Ринок послуг ЖКГ постійно знаходиться на межі. Конфліктів між учасниками цієї сфери міського життя давно вже стали звичним явищем. За статистикою, більше половини росіян не задоволені якістю послуг, що надаються.
Ринок послуг ЖКГ постійно знаходиться на межі. Конфліктів між учасниками цієї сфери міського життя давно вже стали звичним явищем. За статистикою, більше половини росіян не задоволені якістю послуг, що надаються. Майже кожен третій громадянин оцінює стан справ як «погане». Основні претензії, звичайно, пред'являються до ремонтних робіт, а вірніше до їх відсутності. До слова, керуючим компаніям є, що відповісти на подібні заяви з боку громадян. Представники КК парирують: мешканці часто не надають належного значення виконанню робіт, пов'язаних з необхідним підтриманням внутрішніх комунікацій. А їх профілактика та ремонт, між тим, «з'їдає» значну частину бюджету. Полагодити все і відразу просто неможливо. Нинішні тарифи не дозволяють забезпечити фінансування в необхідному обсязі, так як на 70% складаються з платежів природним монополістам.
Піти не можна залишитися
Яке ж повинно бути участь держави в сфері ЖКГ? В оцінці необхідного ступеня присутності сторони розходяться. Наприклад, в Житловому комітеті впевнені, що контроль за діяльністю керуючих організацій повинен бути. Більш того, керівники компаній повинні нести персональну відповідальність за діяльність підприємства. Разом з тим, це повинні бути ринкові відносини зі здоровою конкуренцією. А росіяни повинні мати можливість вибирати не тільки компанії, але і умови надання комунальних послуг.
Представники бізнесу, навпаки, вважають, що держава повинна піти з галузі повністю. Тільки в цьому випадку можна буде говорити про прозорих та зрозумілих правил гри.
Заява про те, що держава повинна залишити ринок ЖКГ робилося вже неодноразово. В черговий раз про це нагадали на «круглому» столі «Сфера ЖКГ: ласий шматок або малорентабельний бізнес?», Який відбувся в Агентстві Бізнес Новин, учасники, якого звернули увагу на те, що Володимир Путін вже кілька років тому поставив за мету вивести державу з ринку житлово-комунального господарства. Однак його роль в галузі досі велика. У Петербурзі за підрахунками міського уряду понад 22 тис. Багатоквартирних будинків. При цьому ЖБК і КК в сукупності управляють 81% житлового фонду. На частку приватних керуючих компаній, які не контролюються безпосередньо державою, припадає близько 20% ринку.
Однак виникає питання, чи готовий сьогодні ринок до самостійної роботи приватних керуючих компаній. Чи достатньо на ринку структур для здорової конкуренції і ресурсів для того, щоб впоратися з накопиченими за багато років житлово-комунальними проблемами: істотним відставанням темпів оновлення житлового фонду, відсутністю стандартів роботи, нестачею професійного кадрового складу.
Чим заважає держава ринку ЖКГ?
Представники КК, які беруть участь в обговоренні нарікали, що в галузі велика роль корупційної складової і не рідкісні випадки лобіювання інтересів компаній за участю держави з боку відповідальних чиновників. Держава, за словами бізнесменів, постійно втручається у відносини між гравцями на ринку, що не дозволяє встановити прозорі правила гри. Голова Ради асоціації керівників і експлуатуючих організацій у житловій сфері Євген Пургин наводить приклад: компанії з державною участю частіше отримують державні контракти і різного роду субсидії. «Про те, що приватні та державні компанії знаходяться в нерівноправне становище можна судити хоча б за позовами в арбітражах. Як правило, держпідприємства захищає як мінімум заступник прокурора », - зазначає Євген Пургин.
За словами начальника управління по роботі з об'єднаннями власників житла і керуючими компаніями Житлового комітету Санкт-Петербурга Дениса Шабурова, умови для роботи на ринку ЖКГ абсолютно рівні як для приватних КК, так і для ЖБК. І ті, і інші є самостійними юридичними особами, комерційними організаціями, які надають послуги в сфері ЖКГ. Втім, в Житловому комітеті додають, що ЖКС більш «контрольовані» державою.
Для «впровадження конкурентних відносин» в сфері управління багатоквартирними будинками три роки тому Фонд майна Петербурга продав приватним інвесторам 80% часткою шести ЖКС. Однак результати виявилися гіршими, ніж ті, на які розраховували організатори торгів. «Таке реформування не принесло очікуваних результатів. Збільшилася кількість звернень від громадян в переданих будинках. У багатьох ЖКС відбулося скорочення штатної чисельності працівників, хоча в даний час і без того спостерігається гострий дефіцит співробітників », - підводять підсумки експерименту в Смольному.
Тим часом, поки державні та приватні структури ділять ринок ЖКГ, споживачам доводиться в кожному конкретному випадку вибирати менше зло. Хоча, можливо, в недалекому майбутньому в Росії може сформуватися шар активних власників житла, які зможуть підвищити ефективність управління багатоквартирними будинками. І в результаті їх дій некваліфіковані гравці будуть змушені покинути ринок.