врегулювання заборгованості
Зміна місця обліку платника податків саме по собі не впливає на стан її правовідносин з податковими органами. Отже, якщо у компанії на дату переїзду існує недоїмка або, навпаки, податкова переплата, вона має право звернутися із заявою про проведення заліку або повернення податку.
Але якщо компанія планує звернутися до суду із заявою про оскарження рішення, винесеного податківцями за такими деклараціями і заявами, необхідно враховувати, що повноваження податкового органу, який прийняв оскаржуване рішення, по виконанню судового акта виявляться істотно обмежені. У зв'язку з цим Пленум ВАС РФ в зазначеному вище постанові № 57 зазначив наступне. За підсумками судового розгляду може виникнути необхідність покласти певні обов'язки на ИФНС за новим місцем обліку компанії. Тому на підставі частини 6 статті 46 АПК РФ суд за власною ініціативою може залучити нову ИФНС в якості співвідповідача.
Якщо компанія планує перейти на облік в іншу інспекцію, їй доцільно провести звірку розрахунків з інспекцією за попереднім місцем обліку. У цьому випадку буде простіше підтвердити, яка саме сума підлягає заліку чи поверненню «екс-інспекцією», а яка - тим податковим органом, де компанія перебуває на обліку в даний час. Так, в одній зі справ компанії вдалося повернути податкову переплату, підтверджену актом звірки розрахунків з бюджетом (визначення ВАС РФ від 10.09.09 № ВАС-11628/09).
Повноваження колишньої і нової ИНФС при перевірці
Отже, саме з дати внесення в ЕГРЮЛ запису про зміну місцезнаходження компанія починає сплачувати податки та подавати звітність до податкового органу за новим місцем обліку.
Рішення за результатами перевірки виносить інспекція, яка приймала рішення про її проведення. Оскільки НК РФ не представляє можливості податковому органу виносити рішення за матеріалами перевірки, якщо він її фактично не проводив.
Повторну податкову перевірку проводить колишня податкова інспекція. Повторна перевірка проводиться в порядку контролю за діяльністю податкового органу, який проводив первинну перевірку (пп. 1 п. 10 ст. 89 НК РФ). Отже, якщо про першу перевірку проводила територіальна інспекція за попереднім місцем обліку, проведення повторної перевірки призначає УФНС Росії по суб'єкту РФ за попереднім місцем обліку платника податків (листи ФНС Росії від 29.12.12 № АС-4-2 / 22690 і Мінфіну Росії від 29.03.12 № 03-02-08 / 32).
Мінфін Росії в листі від 08.07.13 № 03-02-07 / 1/26374 роз'яснив, що якщо місце знаходження підрозділу організації яке територіально не відокремлено від місця знаходження самої організації, то щодо такого підрозділу відсутні ознаки відокремленого підрозділу. Значить, якщо компанія переїхала за місцем знаходження свого підрозділу, вона фактично припиняє вести діяльність через такий підрозділ. Відповідно зазначений підрозділ необхідно буде закрити (п. 5 ст. 84 НК РФ).
Відзначимо також, що Податковий кодекс не роз'яснює, чи може в принципі відокремлений підрозділ змінювати місце знаходження. Звісно ж, що, якщо компанія планує перевести відокремлений підрозділ з одного регіону в інший, їй необхідно закрити підрозділ за попереднім місцем знаходження і зареєструвати його за новим місцем обліку.
перейменування вулиці
І. Мухіна,
радник державної цивільної служби РФ 3-го класу;
Н. Карпуненкова,
перший аудитор ТОВ «Бетроен»