Не випадково видатний діяч німецького і міжнародного робочого руху Роза Люксембург, перебуваючи восени 1918 р в камері Бреславльской в'язниці, записала: "Звільнення Росії. Мало глибоке коріння у власній країні і внутрішньо повністю дозріло".
Ідея створення однорідного соціалістичного уряду
Маючи на II Всеросійському з'їзді Рад більшість голосів і зустрівши рішуче неприйняття соціалістичної революції з боку меншовиків і правих есерів, більшовики утворили однопартійний уряд - Рада Народних Комісарів (Раднарком, СНТС). В значній мірі це був вимушений крок: напередодні відкриття з'їзду більшовики пропонували лідерам соціалістичних партій увійти в уряд, але ті відмовилися. У назві уряду - "робітничий і селянський" - був позначений його класовий характер. Правда, в складі Раднаркому не було робітників і селян. Всі його члени були професійними революціонерами, більшість вийшло з середовища інтелігенції, але, як і їхня партія в цілому, вони претендували на роль справжніх представників і захисників інтересів трудового народу, перш за все робітників.
У перші ж дні уряд, як і керівництво більшовицької партії (її Центральний Комітет), виявилося в стані кризи, викликаної розколом в його складі. Кілька членів Раднаркому і членів ЦК партії (Г. Є. Зінов'єв, Л. Б. Каменєв та ін.) Погоджувалися з вимогою Всеросійського виконкому профспілки залізничників (Вікжеля), в якому переважали меншовики і праві есери, створити "однорідне-соціалістичне" уряд з включенням в нього меншовиків, правих есерів, народних соціалістів. Це було б реалізацією ідеї багатопартійного демократичного соціалістичного уряду, виношує: в 1917 р лівою частиною меншовиків та есерів і зустрічала співчуття ряду лідерів більшовиків. Вагомість вимог Вікжеля забезпечувала і складна внутрішньополітична ситуація. У Москві явно затягнувся перехід влади, а під Петроградом знаходилися частини Краснова-Керенського. Громадянська війна ставала реальністю.
До роботи в РНК залучалися і інші ліві есери: заступники наркомів Н. Н. Алексєєв (Наркомзем) і А. А. Шрейдер (Наркомюст), а також члени колегій П. Е. Лазімір, Л. Є. Кроник, М. А. Левін та ін.
Економічні основи радянського ладу
Необхідність створення єдиного органу для цілей регулювання, управління і планування економічного життя країни відчувалася ще Тимчасовим урядом. Для цієї мети влітку 1917 р були створені Головний Економічний Комітет та Економічний Рада, але в той період вони не змогли вирішити покладені на них завдання.
1918 року став до певної міри часом "осовнархожіванія" території країни. До середини 1919 р Радянської Росії налічувалося 332 місцевих економічних органу (СНХ). Система раднаргоспів, таким чином, була горизонтальний зріз - організацію промисловості по виробничо-територіальною ознакою. Однак паралельно йшов і інший процес. ВРНГ формував з 1918 р також виробничо-галузеву систему - так звані главки і центри - головні і центральні правління. Саме цей напрям взяло згодом верх і заклало основу централізованого управління промисловістю в країні.