Які статті Конституції говорять про те, що укази Путіна не є обов'язковими до виконання?
Крім того, через велике навантаження на бюджети укази часто виконуються лише формально: показників по зростанню зарплат бюджетників вдається досягти, наприклад, за рахунок скорочення штату.
Чи не читав ці укази, але допускаю таке рішення суду.
У ст. 12 Конституції РФ зазначено, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Ще це видно з п. 2 ст. 3 основного закону та інших статей, в яких органи державної влади та місцевого самоврядування вказані через коми, як не одне і те ж.
Державна влада Росії дворівнева: РФ і суб'єкти РФ. Це видно з ст. 11.
Президент видає укази, які не повинні суперечити Конституції РФ і федеральних законів - ст. 90.
У підсумку маємо трійцю: РФ, суб'єкт РФ, орган місцевого самоврядування, кожен з якої право видавати нормативні акти в межах своєї компетенції.
Предмети ведення їх вказані в ст. ст. 71-73, 76-79, 132.
Виходить каша-малаша і можна заплутатися. Влада між собою розібратися не можуть хто і чим командує.
Для відповіді на конкретне питання треба знати який з указів і в якій частині визнаний судом рекомендаційним. Решта положень того ж указу і інші укази можуть бути обов'язковими.
Знаєте, мені б дуже хотілося подивитися на обличчя судді, який виніс (винесла) таке рішення, після того, як про нього дізнається Президент. Я собі навіть уявляю вирячені очі, тремтячу нижню щелепу і бессвяанние слова виправдань.
А взагалі я помітив, що, наприклад, уряд досить формально ставиться до доручень Президента. Мвйскіе укази, як Ви справедливо зауважили, до сих пір так і не виконані. Але ж п'ять років минуло. Розпорядження про те, що "потрібно розібратися з перекупниками" (які нині диктують ціни на ВСІ види продукції) теж залишилося порожнім звуком.
Якщо ви почитаєте Конституцію. то виявите, що в ній прописані тільки три влади. які є самостійними і ні від кого не залежать - це судова влада, законодавча влада і виконавча влада. Про владу Президента в Конституції нічого не говориться.
Всі повноваження Президента. які прописані в Конституції мають погоджувальну характер, тобто всі призначення, звільнення, а так само початок військових дій Президент може здійснювати тільки з дозволу Уряду і Парламенту: Ради Федерації і Думи і Ради Безпеки, якщо військові дії.
Добре, що в Уряді і Парламенті у Путіна є підтримка, тому він може вести свою політику, тільки не завжди він це може, особливо, що стосується внутрішньої політики. Вертикаль влади, яку створили американці за 25 років в Росії працює на США і підтримується Конституцією, а, саме, статтею 15.4, в якій мовиться про пріоритети Верховенства міжнародного (за своєю суттю американського) права над російським. Ось і виходить, що всі закони в Росії пишуть американці, а точніше американські консалтингові компанії так як вони мають Пріоритет.
Дума приймає понад 6 тисяч американських законів в рік - такі закони називаються системними і приймаються вони в обов'язковому порядку. Закони, які через Думу проводить Путін, спрямовані на народ і називаються ручними і, звичайно ж, таких законів дуже мало приймається і часто буває, що їх взагалі не приймають або вихолощують за наказом Держдепу. Про це писав Вікілікс і публікував переписку посла США в Росії і Держдепу. Шість років тому в цьому документі посол просив Держдеп заборонити Думі приймати закон про національну платіжній системі, адже, як він каже, це небезпека для американської економіки. В результаті, закон прийняли, але вже під американської редакцією, в результаті якої, з закону вихолостили найважливіші статті. Депутат Багаряков протестував проти цього вихолощеної закону прямо з трибуни Думи за що його незабаром прибрали з Думи.