Здійснення підприємницької діяльності часто стикається з діями, які можна кваліфікувати як злочини (1). Законодавче регулювання даних правопорушень здійснюється кримінальним законодавством.
Кримінальне право, як і цивільне, є складовою частиною єдиної правової системи Російської Федерації, заснованої на діючій Конституції Російської Федерації. Норми цих галузей права впливають на одні і ті ж об'єкти в економічній сфері. Норми цивільного і кримінального права, незважаючи на відмінності між ними, часто описують однакові фактичні склади діянь (юридичні факти). Так, підприємницька діяльність одночасно регулюється цивільним і кримінальним правом: в Цивільному кодексі РФ дається її поняття і формулюються умови її здійснення, а Кримінальний кодекс РФ (ст. 171) встановлює відповідальність як за ведення підприємницької діяльності без ліцензії, так і за порушення різних, регульованих і ГК РФ, умов ліцензування.
Відмінність цивільного права від кримінального, в аспекті забезпечення безпеки підприємницької діяльності, багато в чому обумовлено тим, що суб'єктами цивільних правовідносин можуть бути як фізичні особи (з урахуванням їх право- і дієздатності), так і юридичні, а ось суб'єктом злочину може бути тільки конкретну фізичну обличчя. У кримінальному праві діяльність юридичної особи буде оцінюватися тільки через вчинки конкретних громадян - керівників або працівників підприємницьких, або державних структур.
Покарання за скоєний цивільно-правове правопорушення може бути накладено як за рішенням суду, так і спеціально уповноваженою особою (або комітетом, комісією). Покарання ж за вчинення злочину може бути призначено лише за вироком суду. Крім того, кримінальний закон зі свого боку підкріплює набагато жорсткішими, більш репресивними санкціями цивільно-правову відповідальність учасників підприємницьких відносин.
Кримінально-правові основи забезпечення безпеки підприємництва
Одним з основних явищ кримінального права є злочин. Злочином вважається суспільно небезпечне посягання на охоронювані кримінальним законом суспільні відносини, вчинене винне осудним і досягли віку кримінальної відповідальності особою (2). Причому це посягання може проявлятися як в дії, так і в бездіяльності людини.
Дуже важливим критерієм, що впливає на тяжкість кримінального покарання за вчинений злочин, є те, чи вчинено воно з необережності або навмисно. Якщо злочин скоєно навмисно, то особа, яка його вчинила, по-перше, усвідомлює суспільно небезпечний характер свого діяння, по-друге, передбачає небезпечні наслідки, по-третє, бажає їх настання або свідомо допускає їх наступ. Необережність ж може бути двох видів: легковажність і недбалість. Система покарань передбачає більш суворі покарання за умисні злочини.
Кримінальне законодавство покликане захистити підприємця не тільки як суб'єкта господарських відносин, а й як фізична особа. Кримінальне законодавство дозволяє захистити підприємця від найбільш небезпечних посягань на його діяльність, майно, життя, здоров'я і т.д.
Безпосереднім об'єктом злочину виступає тільки чужа власність, оскільки власне майно не може об'єктом кримінально-правової охорони. Предметом злочинів проти власності є речі, включаючи гроші та цінні папери, а також майнові права (в деяких випадках), причому майно може бути як рухоме, так і нерухоме. Наслідки злочинів проти власності завжди носять матеріальний характер і виражаються в нанесенні майнової шкоди. Причому збиток може бути як прямим реальним, так і виступати в формі упущеної вигоди.
До злочинів проти власності, вчинення яких становить найбільшу загрозу економічній безпеці підприємницької діяльності, відносяться, перш за все, розкрадання (крадіжка - таємне вилучення майна, шахрайство - заволодіння майном шляхом обману або зловживання довірою, привласнення або розтрата, грабіж - відкрите заволодіння майном, розбій - насильницьке вилучення майна), а також вимагання і заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою. Всі ці злочини, по-перше, носять корисливий характер, а, по-друге, вчинені умисно.
Розкрадання є найбільш поширеними злочинами проти власності і становлять підвищену суспільну небезпеку. Предметом розкрадання серед рухомих речей найчастіше є валюта, яка перебуває в обігу (як національна, так і іноземна) в готівковій та безготівковій формі, цінні папери (акції, облігації, векселі, чеки, сертифікати на пред'явника).
Слід мати на увазі, що не будь-яке вилучення майна у підприємця може кваліфікуватися як розкрадання. Перш за все, майно повинно значитися на балансі юридичної особи або вважатися юридично надійшли до фондів підприємства. Крім того, майно має бути фізично, або юридично вилучено з фондів власника, а останнім повинен бути завдано матеріальної шкоди. Розмір збитку визначається ринковою вартістю майна. Нарешті, ще двома ознаками об'єктивної сторони розкрадання є протиправність (особа, вилучає чуже майно не має на нього права) і безоплатність (злочинець не компенсує вартість вилученого майна). Розкрадання визнається дрібним, якщо його сума не перевищує одного мінімального розміру заробітної плати, встановленого законом на момент вчинення злочину; розкрадання визнається вчиненим у великих розмірах, якщо вартість викраденого перевищує 500 мінімальних розмірів заробітної плати. Збиток, заподіяний власнику, індексується відповідно до КПК РФ.
Злочини в економічній сфері включають 32 види (ст.169-200 КК РФ), проте загрожувати безпеці підприємницької діяльності в найбільш значній мірі можуть не всі. В даному випадку за функціональною ознакою можна виділити наступні специфічні групи злочинів:
Злочини, вчинені посадовою особою - перешкоджання законній підприємницькій діяльності.
Злочини, вчинені шляхом незаконного використання прав - незаконне підприємництво, лжепредпрінімательство, незаконна банківська діяльність.
Злочини в кредитно-фінансовій сфері - незаконне отримання кредиту, злісне ухилення від погашення кредиторської заборгованості.
Злочини, пов'язані з незаконним отриманням та розголошенням відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю.
Злочини, пов'язані з процедурою банкрутства - неправомірні дії при банкрутстві, навмисне банкрутство, фіктивне банкрутство.
Злочини, спрямовані безпосередньо на економічну безпеку підприємництва - вони мають на меті завдати економічний, організаційний або іншу шкоду самій підприємницької діяльності, аж до її припинення (наприклад, ліквідації фірми).
Злочини, що мають на меті лише отримання доходу, але опосередковано загрозливі економічної безпеки підприємництва.
Некорисливих злочину, мають інші цілі (помста, хуліганство, особиста неприязнь до керівника або працівникам фірми), або вчинені з необережності, які можуть мати негативний вплив на економічну безпеку підприємництва.
Підприємець (фізична або юридична особа) - посадові особи.
Підприємець (фізична або юридична особа) - юридичні та фізичні особи (контрагенти, партнери, конкуренти).
Підприємець (фізична або юридична особа) - власні працівники.
Далі будуть розглянуті економічні злочини, в найбільшою мірою загрожують економічній безпеці підприємництва і є найбільш типовими для сучасного періоду господарювання.