Дачна амністія фактично закінчилася. Власники будинків, побудованих на землях для ІЖС, більше не можуть їх задекларувати: кадастрові палати відмовляють їм в реєстрації, вимагаючи дозвіл на будівництво, якого майже ні у кого немає. А значить, власники таких будинків автоматично стали порушниками законодавства і власниками самобуду, що підлягає знесенню.
Власники будинків на ділянках, виділених під індивідуальне житлове будівництво (ІЖС), зіткнулися з несподіваною проблемою: при спробі задекларувати свої будинки вони отримують відмову - припинення в здійсненні державного кадастрового обліку. В кадастрових палатах у них стали вимагати дозвіл на будівництво будинку. У більшості громадян цього документа немає.
"Так, дійсно, в зв'язку зі вступом в силу змін, викладених у 361-ФЗ, для постановки на державний кадастровий облік житлового будинку, побудованого на ділянці з видом дозволеного використання для ІЖС і особистого підсобного господарства (ЛПГ), необхідно представити дозвіл на будівництво , - підтверджує перший заступник керівника Московського обласного БТІ Олександр Беднягін.- При відсутності дозволу кадастрова палата відмовить в кадастровому обліку, а отже, неможливо буде зареєструвати право собственнос ти на житловий будинок ".
За даними Мінекономрозвитку, кількість земельних ділянок, які виділялися громадянам під індивідуальне житлове будівництво, але вдома на них так і не були зареєстровані, доходить до 4,4 млн.
Однак якщо "дачна амністія" де-факто вже не працює, то це стосується власників близько 60 млн будівель, права на які не зареєстровані. За даними Росреестра, це 38% об'єктів, врахованих в ГКН, загальною вартістю понад 701 трлн руб.
Я знаю, що ви зробили цього літа
"У дуже багатьох виникли проблеми, оскільки все орієнтувалися на схему постановки об'єктів на облік за декларацією. Адже що таке декларація? Це значить, що будинок повинен стояти! І тільки після цього його можна задекларувати за фактом", - пояснює гендиректор центру розвитку нерухомості РУМБ Денис Владіславлев.
Він розповідає, з чим зіткнувся один з клієнтів його компанії: "Після того як він отримав відмову з кадастрової палати по декларації, він пішов отримувати містобудівний план земельної ділянки. Це перша стадія, пов'язана з отриманням дозволу на будівництво. У відповідь він отримав відмову, до якого був прикладений фотоплан - аерофотозйомка його ділянки. і йому вказали, що на його ділянці є незареєстровану будову. В результаті чого він є порушником, і містобудівний план йому видати не можуть ". По суті, вважає Владіславлев, це означає, що будинок треба зносити.
Зараз величезна кількість людей в один момент стали порушниками. А завтра їм збільшать податок на землю в рази, оскільки у них не оформлені будови
"І зараз величезна кількість людей в один момент стали порушниками. А завтра їм збільшать податок на землю в рази, оскільки у них не оформлені будови, як гучно обіцяють законотворці Москви і Підмосков'я", - говорить Денис Владіславлев.
У Мінекономрозвитку "Грошам" заявили, що "дачної амністії" це питання не стосується, ніякої зміни вимог щодо пакету документів для реєстрації права на об'єкт нерухомості не відбулося, а необхідність отримання дозволу на будівництво не скасовувалася.
"В останні роки змінюється законодавство щодо самовільних будівель. Поширені випадки будівництва багатоквартирних будинків на земельних ділянках, для цього не призначених, або будівель, що не володіють ознаками об'єктів індивідуального житлового будівництва і використовуваних для шахрайських дій із земельними ділянками", - сказали "Грошам" в Мінекономрозвитку.
Податок вашого будинку
Після Нового року кадастр зробить біднішими не тільки тих, хто володіє квартирами, але і тих, хто вирішить їх продати. Якщо різниця між сумами купівлі та продажу житла виявиться маленькою, податок будуть рахувати від його кадастрової вартості.
В Росреестра пояснюють, що відповідно до законодавства об'єкти нерухомості, створені без отримання необхідного дозволу, є самовільними забудовами. З цього випливає, що всі, хто побудував будинок на ділянці під ІЖС і у кого немає дозволу на будівництво, вже є порушниками.
"Право власності на самовільну споруду може бути визнано судом або в передбачених законом випадках за особою, у власності, довічне успадковане володіння або безстроковому користуванні якого знаходиться земельна ділянка, де здійснена споруда", - говорять в Росреестра.
Тобто замість спрощеного декларування власники повинні знайти гроші і час, щоб йти в суд.
"Офіційна схема дій - дочекатися офіційної відмови з Росреестра в оформленні кадастрового паспорта, далі подати в суд на предмет оскарження цієї відмови. Ми очікуємо, що рішення суду в даному випадку буде на користь громадян, оскільки в законі немає прямих вказівок на те, що для постановки на кадастровий облік необхідно надавати в пакеті документів дозвіл на будівництво і акт введення в експлуатацію - це внутрішній регламент Росреестра. Вже з позитивним рішенням суду Росреестр зобов'язується поставити об'єкт на кадастр вий облік, після чого можна оформити право власності ", - рекомендує заступник директора мережі офісів нерухомості Est-a-Tet Олексій Бернадський.
Тих, хто не зможе свої будови легалізувати, вже практично напевно чекають підвищені податки на землю. Відомства поки змагаються, хто запропонує більш високі підвищувальні коефіцієнти.
Мінекономрозвитку раніше пропонувало збільшити земельний податок у шість разів для власників незареєстрованих будівель. Уряд Московської області пропонує вчинити більш гуманно - збільшити податки на землю в п'ять разів від кадастрової вартості.
Безславні ділянки
Останнім часом влада анонсували висновок ринку нерухомості з тіні. На практиці йде зворотний процес: власникам нерухомості ускладнюють легалізацію власності.
Олександр Беднягін, який говорить, що для власників об'єктів ІЖС існує чіткий алгоритм отримання дозволу на будівництво через МФЦ, визнає, що на практиці процедура оформлення документів на побудовані житлові будинки зустріла новий адміністративний бар'єр, мінімальний термін подолання якого займе не менше 40 днів.
Городи без кордонів
Примусове внесення заміських будинків і ділянок в кадастр відкладається мінімум на рік. Власники неврахованої нерухомості можуть спати спокійно.
Життя ускладнилася не тільки у власників житлових будинків (ІЖС), але і у дачників, садівників і городників. Городники, наприклад, до цих пір взагалі були, по суті, безконтрольними. "У них навіть не було схеми внутрішньої організації, допускалося, що вона від руки може бути намальована. А новою редакцією закону про садівничих товариствах їм відразу поставили вимогу провести проект межування. Це досить серйозний містобудівний документ, який йде через суб'єкти РФ. Його вартість може легко влетіти городникам в півмільйона. Без нього ніякі операції з межування загальних кордонів або земель загального користування вже зараз неможливі ", - стверджує Денис Владіславлев.
Садовим некомерційним товариствам (СНТ) і дачникам тепер потрібен проект планування території. "Цей документ має на увазі, щоб за фактом в СНТ були організовані всі проходи для пожежної техніки, була відновлена вся інфраструктура, пожежні ставки. Одиниці зможуть цей документ сформувати. За вартістю це тягне вже на пару мільйонів", - говорить Владіславлев.
За його словами, цей документ зараз вимагають у всіх інстанціях: від кадастрової палати до органів місцевого самоврядування, в тому числі пожежні, Ростехнагляд, СЕС, мережеві господарства. "Внутрішня організація тих чи інших питань може братися за законом тільки звідти. А скоро виникнуть штрафи, коли наглядові органи не зможуть проводити перевірки через відсутність цього документа", - говорить Владіславлев.
По суті, дачникам, городникам і садівникам поставили норми індивідуального житлового будівництва, яких вони ніколи не дотримувалися. Тобто де-факто все "амністії", які і були колись для власників нерухомості, у влади разом закінчилися.
Вам потрібно щось узаконити? Телефонуйте!
