Законопроект про садівництво, городництво і дачному господарстві буде значно виправлений до другого читання в Держдумі
Фото: Геннадій Міхєєв
Нехай власники самі вирішать, що вони побудували
Читайте по темі
Законопроект про садівництво, городництво і дачному господарстві прийнятий в першому читанні
Суть внесених поправок в наступному. Раніше все дачні будівлі пропонувалося поділити на два види: садовий будинок сезонного проживання та капітальний житловий будинок. Площа садового будиночка не повинна була перевищувати 50 квадратних метрів. Але як класифікувати вже зведені будови? На думку експертів, правозастосування цього пункту закону породило б корупцію в реєструючих органах. Тепер в оновленому до другого читання документі ця норма зазнала зміни.
По-перше, відмовилися від обмежень по площі садового будинку. «Який будинок побудований на приналежному садівникові ділянці, нехай визначить сам власник, - говорить заступник директора департаменту Мінекономрозвитку Олексій Бутовецкій. Якщо при подачі документів для постановки об'єкта на кадастровий облік власник заявить будова як дачний будиночок, то в ньому не можна буде реєструватися. Якщо ж як капітальний будинок, то відповідно вартість ділянки з такою будовою, а значить, і податок на нерухомість буде вище. При цьому зводити будинки на дачній ділянці необхідно за правилами забудови і землеустрою, які визначаються місцевим муніципалітетом. «Якщо правила дозволяють, то зводь хоч два будинки на своїй ділянці», - вважає чиновник Мінекономрозвитку.
Стає менше заборон, але при цьому контроль залишається.
Бутовецкій додав, що ця норма - вирішувати більшість питань забудови на місцевому рівні - передбачає введення для громадян повідомного порядку забудови своєї дачної ділянки. Такий законопроект зараз готується в Мінбуді. Дозвіл на будівництво індивідуального будинку йде в минуле, замість цього громадянин буде повідомляти муніципалітет про намір будувати будинок, погоджувати проект з місцевими правилами забудови, а потім справно платити відповідний податок на нерухомість.
«Стає менше заборон, але при цьому контроль залишається», - вважає Бутовецкій. - Адже якщо ви заявили садовий будиночок, а збудували особняк, муніципалітет може призупинити держреєстрацію споруди ».
З муніципалітетами доведеться співпрацювати
Багато що з того, що садові і дачні товариства робили самі, тепер запропоновано передати у відання місцевої влади. Законопроект, наприклад, містить рішення знайомої багатьом дачникам проблеми, що стосується стану під'їзних доріг - ними будуть займатися муніципалітети. У цьому є резон - муніципальна влада є одержувачами податкових зборів з дачників, відповідно, підтримувати дороги в нормальному стані - це їх обов'язок. Те ж саме стосується і підведення на дачні ділянки електрики або води.
Читайте по темі
Законопроект про садівництво, городництво і дачному господарстві буде істотно допрацьований до другого читання
Від рішень на місцевому рівні буде залежати і реєстрація дачних ділянок, якщо вони розташовуються на землях сільгосппризначення. А таких прикладів чимало. І хоча Мінсільгосп і Мінекономрозвитку поки не домовилися про те, що робити з сільгоспземлями, якщо вони занедбані і продані в приватні руки, в законопроекті про дачників внесена ключова поправка - будова можна реєструвати, якщо воно відповідає місцевим правилам землекористування та забудови.
Затверджуються ці правила, як ми вже знаємо, знову ж муніципалітетами. Втім, зазначає депутат Михайло Кузьмін, у Мінсільгоспу ще є два тижні, щоб сформулювати свою позицію з даного питання.
Всі дачники рівні
«Ми намагалися не перевантажувати федеральний закон надлишковими нормами. Висота сусідської даху і види дерев, які можна садити, нехай регулюються на місцевому рівні. У документі необхідно було прописати головне - рівність прав усіх учасників дачних товариств », - зазначає Михайло Кузьмін.
Читайте по темі
Дачники воліють жити по-старому. Тобто за діючими нормами
Мова йде про поправку, підготовленої в думському комітеті на основі десятків звернень з боку об'єднань садівників. Справа в тому, що в первинному варіанті документа передбачалося, що відносини в дачному товаристві - це, перш за все, відносини власників землі та будівель.
Таким чином, ті дачники, які з різних причин не оформили свою власність, не могли брати участь в загальних зборах та голосувати за прийняття рішень. Саме це викликало обурення сотень тисяч людей. У комітеті визнали цю норму занадто жорсткою і до другого читання запропонували поправку про те, що членами дачних товариств необхідно вважати не тільки власників, що мають на руках відповідні документи, а й тих, хто може придбати це право. Це відноситься до тих, хто має на руках документи, що підтверджують володіння ділянкою в товаристві.
