У цій статті ми спробуємо розібратися зі складним правовим явищем - присягою. Дати її законодавчі визначення, розкрити юридичну природу присяги, сфери застосування та ін.
Поняття присяги в законодавстві РФ немає! Особливо це стало актуальним з урахуванням прийняття присяги для вступу в громадянство РФ.
Присяга - церемоніальна клятва при надходженні на військову чи іншу службу, отриманні певного статусу (як громадянство), вступі на посаду, в члени організації або клубу. Часто має законодавчу основу - в цьому випадку, який прийняв присягу людина може нести відповідальність згідно із законом за її невиконання. Так, приймає присягу перед вступом на посаду президент, військовослужбовці приймають військову присягу. Приймають присягу свідки в суді (в деяких країнах, поклавши руку на Біблію). Прийняття присяги часто відбувається в урочистій обстановці. Церемонія прийняття присяги і зачитує текст зазвичай регламентовані.
Згідно ст. 82 Конституції РФ при вступі на посаду Президент Російської Федерації приносить народу таку присягу:
"Присягаюся при здійсненні повноважень Президента Російської Федерації поважати і охороняти права і свободи людини і громадянина, дотримуватися і захищати Конституцію Російської Федерації, захищати суверенітет і незалежність, безпеку і цілісність держави, вірно служити народу".
2. Присяга приноситься в урочистій обстановці у присутності членів Ради Федерації, депутатів Державної Думи і суддів Конституційного Суду Російської Федерації.
Отже, давай предметно розглянемо юридичні аспекти присяги і де вона зустрічається в чинному законодавстві РФ.
По-перше, присяга важлива у військовій службі.
Військова присяга - церемоніальна урочиста клятва, що дається кожним громадянином під час вступу (заклику) на військову службу в збройні сили держави
Згідно ст. 41 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» призовники (новобранці), громадяни Росії, приймають присягу після проходження «Курсу молодого бійця». Зазвичай це відбувається через місяць-два після прибуття зі збірного пункту в навчальну військову частину. Іноземці, що надходять на службу за контрактом в Збройні Сили, клятву вірності Росії не дають (вони тільки приймають зобов'язання дотримуватися Конституції Росії, вимоги військових статутів та накази командирів). Присягу також беруть курсанти (студенти, слухачі) (військових кафедр при цивільних вузах) майбутні офіцери, в перший раз проходячи військовий збір (стажування), і курсанти і слухачі установ військового професійної освіти - на 1-му - 2-му курсах навчання.
Але є і додаткові права і обов'язки, які військовослужбовець набуває з прийняттям присяги. Так, по статті 41 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» [2] до присяги не можна залучати новобранця до виконання бойових завдань (участі в бойових діях, несення чергувань і караулів), поміщати під арешт, а також закріплювати за ним зброю і бойову техніку.
По-друге, присяга застосовується в судовій сфері, у суддів загальної, арбітражної юрисдикції.
«Голова Ради Федерації в порядку, встановленому Радою Федерації, приводить до присяги особа, призначена на посаду судді Конституційного Суду Російської Федерації.
Суддя Конституційного Суду Російської Федерації приносить присягу такого змісту: "Клянуся чесно і сумлінно виконувати обов'язки судді Конституційного Суду Російської Федерації, підкоряючись при цьому тільки Конституції Російської Федерації, нічому і нікому більше".
«Арбітражний засідатель, вперше приступив до виконання своїх обов'язків, у відкритому судовому засіданні складає присягу такого змісту:
"Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати свої обов'язки, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути об'єктивним і справедливим, як велять мені громадянський обов'язок і совість".
По-третє, присяга застосовується в адвокатській сфері.
1. В порядку, встановленому адвокатської палатою, претендент, який успішно склав кваліфікаційний іспит, складає присягу такого змісту:
"Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати обов'язки адвоката, захищати права, свободи та інтереси довірителів, керуючись Конституцією Російської Федерації, законом і кодексом професійної етики адвоката".
2. З дня прийняття присяги претендент отримує статус адвоката і стає членом адвокатської палати.
По-четверте, присяга застосовується в нотаріальній сфері.
Нотаріус, вперше призначений на посаду, складає присягу такого змісту:
"Урочисто присягаю, що обов'язки нотаріуса буду виконувати відповідно до закону і совістю, зберігати професійну таємницю, в своїй поведінці керуватися принципами гуманності та поваги до людини".
Законодавством суб'єктів Російської Федерації може бути передбачений інший текст присяги нотаріуса.
По-п'яте, присяга застосовується в кримінально-процесуальної діяльності.
Згідно ст. 332 КПК РФ після обрання старшини присяжних засідателів головуючий звертається до присяжних засідателів з пропозицією прийняти присягу і зачитує наступний її текст: "Приступаючи до виконання відповідальних обов'язків присяжного засідателя, урочисто присягаю виконувати їх чесно і неупереджено, брати до уваги всі розглянуті в суді докази, як викривають підсудного, так і виправдовують його, дозволяти кримінальну справу за своїм внутрішнім переконанням і совісті, не виправдовуючи винного і не засуджені невинні го, як личить вільному громадянину і справедливому людині ".
2. Оголосивши текст присяги, головуючий називає послідовно за списком прізвища присяжних засідателів, кожен з яких на звернення до нього головуючого відповідає: "Я клянусь".
3. Присягу приймають також запасні присяжні засідателі.
4. Про прийняття присяги робиться відмітка в протоколі судового засідання.
5. Усі присутні в залі суду вислуховують текст присяги та її прийняття стоячи.
6. Після прийняття присяги головуючий роз'яснює присяжним засідателям їх права і обов'язки.
В шосте, присяга застосовується для співробітників прокуратури РФ.
«1. Особа, яка вперше призначається на посаду прокурора, приймає Присягу прокурора такого змісту:
"Присвячуючи себе служінню Закону, урочисто клянусь:
свято дотримуватися Конституції Російської Федерації, закони і міжнародні зобов'язання Російської Федерації, не допускаючи найменшого від них відступу;
непримиренно боротися з будь-якими порушеннями закону, хто б їх не вчинив, досягати високої ефективності прокурорського нагляду;
активно захищати інтереси особистості, суспільства і держави;
чуйно і уважно ставитися до пропозицій, заяв і скарг громадян, дотримуватися об'єктивності і справедливість при вирішенні долі людей;
строго зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю;
постійно вдосконалювати свою майстерність, дорожити своєю професійною честю, бути зразком непідкупності, моральної чистоти, скромності, свято берегти і примножувати кращі традиції прокуратури.
Усвідомлюю, що порушення Присяги несумісне з подальшим перебуванням в органах прокуратури ".
2. Порядок прийняття Присяги прокурора встановлюється Генеральним прокурором Російської Федерації ».
1. При вступі на посаду Уповноважений приносить присягу такого змісту: "Клянуся захищати права і свободи людини і громадянина, сумлінно виконувати свої обов'язки, керуючись Конституцією Російської Федерації, законодавством Російської Федерації, справедливістю і голосом совісті".
2. Присяга приноситься на засіданні Державної Думи безпосередньо після призначення Уповноваженого на посаду.
3. Уповноважений вважається вступив на посаду з моменту складення присяги ».
«2. Судовий пристав є посадовою особою, яка перебуває на державній службі. При вступі на посаду судовий пристав приносить присягу такого змісту:
"Я, вступаючи в ряди Федеральної служби судових приставів, присягаючи на вірність народу Росії і Закону, урочисто клянусь:
беззаперечно дотримуватися Конституції Російської Федерації, закони і міжнародні зобов'язання Російської Федерації;
наполегливо і чесно захищати права громадян, інтереси суспільства і держави;
гідно переносити труднощі, пов'язані з виконанням службових обов'язків;
неухильно дотримуватися дисципліни, встановлений порядок службових взаємовідносин;
зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю;
дорожити своєю професійною честю, берегти і розвивати кращі традиції Федеральної служби судових приставів.
Служу Росії, служу Закону! "
Порядок приведення до присяги судового пристава встановлюється головним судовим приставом Російської Федерації.
Дотримання присяги є невід'ємною частиною службової дисципліни судового пристава ».
Раніше ще існувала присяга радянського лікаря, але вона скасована ст. 99
Раніше також були присяги співробітника податкової поліції, федеральній службі по боротьбі з незаконним обігом наркотиків, але, вони не діють через скасування зазначених служб.