Держава як суб'єкт міжнародного приватного права (3) - реферат, сторінка 2

Імунітет держави - принцип міжнародного права, що випливає з початку державного суверенітету. Імунітет держави полягає в тому, що в силу рівності всіх держав одна держава не може здійснювати владу стосовно іншої держави. Імунітетом користуються держава, його органи і належить державі майно.

У теорії міжнародного права і в міжнародній практиці зазвичай розрізняють кілька видів імунітету: судовий, від попереднього забезпечення позову та від примусового виконання рішення.

Судовий імунітет держави полягає в тому, що держава непідсудна суду іншої держави ( «рівний над рівними не має юрисдикції»). Причому не має значення, в зв'язку з чим або з якого питання держава мають намір притягнути до суду. Держава не може бути притягнута до суду іншою державою в якості відповідача, крім випадків прямо вираженої ним згоди на це.

У деяких випадках держава сама відмовляється від судового імунітету, наприклад з метою залучення іноземних інвестицій. Так, в ряді угод про взаємний захист капіталовкладень, ув'язнених Російською Федерацією з іноземними державами, міститься правило про розгляд можливих майнових (цивільно-правових) спорів приймаючої держави з іноземним інвестором в міжнародному комерційному арбітражі.

Імунітет від попереднього забезпечення позову полягає в тому, що майно держави не може бути предметом забезпечення позову. Тобто не можна в порядку попереднього забезпечення позову приймати без згоди держави будь-які примусові заходи щодо його майна.

Імунітет від примусового виконання рішення полягає в наступному: без згоди держави не можна здійснити примусове виконання рішення, винесеного проти держави.

Всі ці імунітети пов'язані між собою, тому що їх основа одна - суверенітет держави, який не дозволяє застосовувати в ставленні держави будь-які примусові заходи.

Держава може дати згоду на розгляд пред'явленого до нього позову в суді іншої держави або ж на заходи щодо забезпечення позову або виконання рішення, але така згода має бути явно виражене дипломатичним шляхом або іншим чином. Згода держави на незастосування до нього правил про імунітет, про встановлення певних вилучень з цих правил може бути сформульовано в міжнародних договорах.

У законодавстві ряду держав отримала відображення теорія функціонального, або обмеженого імунітету держави, згідно з якою якщо держава діє як суверен, то воно завжди користується імунітетом. Якщо ж держава діє як приватна особа, здійснює зовнішньоторговельні операції, то в таких випадках держава імунітетом не користується. Відповідно до Європейської конвенції про імунітет держав від 16.05.1972 р імунітет не визнається, якщо: іноземне держава відмовилася від імунітету; саме пред'явило позов; суперечка виникла за трудовим контрактом у зв'язку з нерухомістю, вимогами про відшкодування шкоди, а також у зв'язку із здійсненням в країні суду, що розглядає справу, комерційної діяльності.

3. Російська держава як учасник цивільно-правових відносин в міжнародному приватному праві.

Зовнішньоторговельні операції полягають в Росії, як правило, будь-якими юридичними особами.

Участь у зовнішньоторговельній діяльності може здійснюватися в двох формах: безпосередня участь та участь через державні і муніципальні унітарні підприємства. У першому випадку самі публічно-правові освіти стають володарями прав і обов'язків, пов'язаних із зовнішньою торгівлею, а в другому - засновані ними унітарні підприємства.

Матеріальну базу для самостійної участі публічно-правових утворень у зовнішній торгівлі становить майно, що належить їм на праві власності. Російська Федерація, її суб'єкти і муніципальні освіти є власниками свого майна і в цій якості беруть участь в цивільному (в тому числі зовнішньоторговельному) обороті. Як власники свого майна публічно-правові освіти незалежні один від одного і виступають в цивільному обороті і беруть участь у зовнішній торгівлі як цілком самостійні, рівноправні і майново відокремлені суб'єкти. Саме тому Російська Федерація не відповідає своїй скарбницею за зобов'язаннями своїх суб'єктів або муніципальних утворень, а останні не відповідають своїм майном за зобов'язаннями один одного або Російської Федерації, якщо тільки хто-небудь з них не прийняв на себе спеціальну гарантію (поручительство) за зобов'язаннями іншого суб'єкта .

Російська Федерація є власником майна, що знаходиться за кордоном, в тому числі і нерухомого (включаючи певне майно колишнього Союзу РСР і його організацій). Від імені Російської Федерації в цих відносинах виступає Мінгосімущество РФ, яке також здійснює захист і належне оформлення прав власності на дане майно і управляє ним (за винятком федерального майна, переданого в оперативне управління відповідним федеральним організаціям і установам). Крім того, воно ж виступає від імені Російської Федерації в якості засновника або учасника знаходяться за кордоном господарських товариств, товариств та інших юридичних осіб.

На основі цивільно-правових (а не тільки міжнародних, тобто публічно-правових) договорів та гарантій можуть здійснюватися як державні зовнішні запозичення Російської Федерації, так і надання нею кредитів іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям. Стороною таких угод є Російська Федерація зазвичай в особі Уряду РФ. Цивільно-правові угоди про державні позики і кредити, в тому числі оформлених випуском облігації, під власну відповідальність можуть тепер укладати і суб'єкти Російської Федерації.

Російська Федерація також може виступати стороною в зовнішньоторговельних операціях, укладених російськими торговими представництвами за кордоном, і несе за них майнову відповідальність. Разом з тим ні торгові представництва, ні Російська Федерація в цілому не відповідають за угодами, укладеними зовнішньоторговельними (в тому числі державними) організаціями як самостійними юридичними особами (а ці організації, в свою чергу, не відповідають за зобов'язаннями торгпредств або держави).

Суб'єкт в цілому визначається як носій прав і обов'язків, що виникли відповідно до загальних норм МПП, або міжнародно-правовими приписами.

Суб'єкти МПП мають різну цивільну правоздатність, яка визначає особливості участі у правовідносинах кожного з них. З одного боку, це обумовлена ​​багаторічним історичним досвідом, який, з іншого боку, заломлюється через правотворчу діяльність органів влади і знаходить своє вираження у відповідних національних та міжнародних актах.

Для держави, як суб'єкта МПП в межах своєї юрисдикції встановлюються власні правила регулювання, тобто регламентація однакових відносин в якій би то не було галузі внутрішньодержавного права має своє специфічне регулювання у законодавстві різних держав.

Держава, вступаючи в приватно-правові відносини ускладнені іноземним елементом залишається спеціальним суб'єктом права. Воно зберігає за собою масу переваг, як державної освіти - в першу чергу суверенітет. З цього випливають додаткові можливості держави по відношенню до інших учасників правовідносин. Звичайно, сьогодні держави вступають в приватно-правові відносини ускладнені іноземним елементом набагато рідше ніж фізичні і юридичні особи, а діють вони в більшій частині через державні підприємства.

Список використаної літератури:

Цивільний кодекс РФ ч.1.

Схожі статті