Державне сприяння молоді у вирішенні житлових проблем - молодіжна політика як системна

Досить часто в наукових дослідженнях «житлове питання» розглядається з позицій системоутворюючого фактора середовища проживання людини. При цьому його рішення представляється найбільш складною складовою комплексу показників якості життя. Не маючи свого даху над головою, важко будувати реальні плани на майбутнє.

Завдання, поставлене Президентом РФ з модернізації економіки і переходу її на інноваційний шлях розвитку, може бути вирішена тільки за рахунок енергії творчої молоді. Чисельність молоді з кожним роком буде зменшуватися, не кажучи вже про негативні якісних зрушеннях в її структурі.

На жаль, в доступному для огляду майбутньому Росія не буде мати у своєму розпорядженні достатніми зайвими ресурсами молоді, на відміну, наприклад, від Китаю. За прогнозами експертів, через 10 років чисельність молоді може скоротитися на 11 мільйонів чоловік. І навіть якщо всі вони будуть енергійними і талановитими, навантаження на них помітно зросте. У цій ситуації забезпечення конкурентоспроможності та безпеки країни буде перебувати під загрозою, а це суттєво загострює її демографічні проблеми.

Важливо підкреслити, якщо ринкові підходи і конкуренція автоматично забезпечують вирішення проблеми, то система державного регулювання, звичайно, не вільна від багатьох недоліків. Звичайно, неможливо повернутися до колишньої роздачі житла фахівцям, яка була в СРСР, а й чекати поки доходи молодих людей вирішать цю проблему також вкрай нераціонально.

Політика забезпечення житлом молодих сімей, молодих вчених і фахівців не може бути ефективною, якщо вона базується на тих же принципах, що і для інших груп населення. По-перше, молодь об'єктивно потребує більшої державної підтримки, оскільки, як правило, не має накопиченнями і має поточні доходи нижче, ніж у інших вікових груп населення. По-друге, народження дітей передбачає наявність певних умов проживання молодих сімей та перспективи поліпшення цих умов. Таким чином, реалізація державної житлової політики для молоді вимагає особливого підходу і опрацювання всіх механізмів її здійснення.

- забезпечення житлом молодих фахівців і вчених, зайнятих в пріоритетних галузях економіки, які сприятимуть підвищенню ефективності всього виробництва і переходу на інноваційний шлях розвитку;

- збільшення обсягів будівництва житла для молоді, в тому числі розвиток індивідуального житлового будівництва.

Об'єктивні перешкоди, що заважають заробити на поліпшення своїх житлових умов - ось що є для громадян головною підставою вимагати від держави підтримки в цій сфері.

Молодіжна політика передбачає межсуб'ектних взаємодія. З одного боку визначальним суб'єктом є держава, а з іншого є молодіжні спільноти, тобто організована молодь, яка в тій чи іншій мірі зобов'язана виступати суб'єктом для того, щоб її проблеми вирішувалися так, як це може бути їй цікаво. Ось в цій частині загальноросійська громадська організація Союз МЖК Росії є одна з тих складових частин сукупного суб'єкта під назвою МОЛОДЬ, яка має певні можливості впливати на політику.

Рух бере свій початок в підмосковному Калінінграді, де в 1971 році був побудований перший житловий будинок МЖК. У 1980 році почалося будівництво самого відомого в СРСР МЖК-1 в м Свердловську (Єкатеринбурзі). Після виходу Постанови уряду на підтримку МЖК молодіжна ініціатива в період 1985--1986 рр. набула поширення практично у всіх регіонах країни і стала основним способом вирішення житлової проблеми для найбільш ініціативних груп молоді. За наявними оцінками, побудовано 600 молодіжних житлових комплексів, отримали нові квартири або поліпшили свої житлові умови 4 мільйони осіб.

Сьогодні фахівці організацій МЖК беруть участь в різних нарадах, семінарах з представниками державної влади та громадськими організаціями, дослідницькими інститутами для подальшого вивчення регіонального досвіду будівництва і розробки фінансових механізмів підтримки молодих сімей з метою поліпшення житлових умов.

У Конференції взяли участь понад 300 осіб - представники органів виконавчої та законодавчої влади федерального і регіонального рівня, Громадської палати Російської Федерації, молодіжних громадських об'єднань, фахівці фінансово-кредитних установ і будівельного бізнесу, молоді вчені.

Сформований фінансово-економічна криза вказав на роль держави у вирішенні даної проблеми. Розроблені іпотечні механізми, виявилися не здатними вирішити дану проблему через недоступність позикових коштів.

На федеральному рівні необхідно розробити чіткі методичні рекомендації підпрограми «Забезпечення житлом молодих сімей», які в першу чергу допоможуть визначити критерії участі в програмі, механізми її реалізації, координувати зусилля зацікавлених органів державної влади і тим самим забезпечити ефективність житлової політики для молоді.

Необхідно розробити додаткові заходи, спрямовані на полегшений доступ молоді до програм індивідуального житлового будівництва, перш за все, в сільській місцевості.

В цілому, по всіх заходів, пов'язаних із стимулюванням житлового будівництва, необхідно ввести додаткові інструменти, що створюють максимально комфортні умови для участі в них молодих жителів Росії.

Схожі статті