Повернути права до закінчення терміну позбавлення не зможуть ті, хто був їх позбавлений за керування в нетверезому вигляді
Спочатку законопроект передбачав можливість умовно-дострокового повернення прав за будь-яке порушення. Однак до першого читання законопроект дійшов в усіченому вигляді. Повернути права до закінчення терміну позбавлення не зможуть ті, хто був їх позбавлений за керування в нетверезому вигляді або відмова від медичного огляду. За словами В'ячеслава Лисакова, зараз, буквально на днях, вступлять в силу поправки до Кримінального кодексу, які передбачають кримінальне покарання за повторне керування автомобілем у нетверезому вигляді, а також за повторну відмову від медобстеження. Тобто йде посилення відповідальності за ці порушення, тому вносити послаблення, та ще в той момент, коли нова норма прийнята, але ще не запрацювала, було б неправильно.
Таким чином, умовно-дострокове звільнення торкнеться тих водіїв, які були позбавлені прав за виїзд на зустрічну смугу (вдруге). За рух в протилежному напрямку по вулиці з одностороннім рухом (вдруге), за проїзд залізничного переїзду на заборонний сигнал світлофора, за керування незареєстрованим автомобілем (вдруге), за приховування реєстраційних знаків або управління з підробленими номерами, установку і використання спецсигналів, перевищення швидкості більш ніж на 60 км / год, повторний проїзд на червоне світло, порушення правил перевезення великогабаритних і небезпечних вантажів, ненадання переваги транспорту зі спецсигналами.
Законопроект передбачає, що повертати достроково права за зразкову поведінку повинен суд. З клопотанням про таке УДО може звернутися до суду безпосередньо покараний, а також його адвокат або законний представник. У документі повинна бути інформація про те, що порушник відшкодував повністю або частково шкоду, розкаявся в скоєному діянні, не здійснював інші правопорушення.
Правда, не зовсім зрозуміло, за якими параметрами має визначатися зразкову поведінку. Людина не порушував правила дорожнього руху? Так він їх просто і не може порушити, адже сідати за кермо йому не можна. А якщо сіл, так йому ніякого послаблення не загрожує.
Що повинно підтвердити його зразкову поведінку? Характеристика з місця роботи, з ЖЕКу, від дільничного? Загалом, це досить невизначений термін. У тому числі і він став одним із приводів для негативного висновку уряду на законопроект. У цьому висновку також йдеться, що законодавець, встановлюючи в КоАП вид і межі покарання, виходить з необхідності запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, пов'язуючи досягнення цієї мети з призначенням і виконанням постанови про адміністративне правопорушення. Дострокове повернення водійських прав "виключить можливість досягнення цілей адміністративного покарання".
Як вважає В'ячеслав Лисаков, на тлі регулярного посилення відповідальності повинні бути і заходи заохочення водіїв. Якщо людина перший раз потрапив в таку ситуацію, можливо, що правила порушив випадково - і таке буває - він все усвідомив і розкаявся, то чому б не піти йому на зустріч?