Діяльність адвоката-представника в цивільному судочинстві
Діяльності адвоката-представника в російському цивільному судочинстві також притаманні багато особливостей, обумовлені організаційно-правових та процесуально-правовим становищем адвоката.
Причому п. 3 ст. 1 ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" передбачає, що не є адвокатською діяльністю юридична допомога, що надається: працівниками юридичних служб юридичних осіб, а також працівниками органів державної влади та місцевого самоврядування; учасниками та працівниками організацій, що надають юридичні послуги, а також індивідуальними підприємцями; нотаріусами, патентними агентами, за винятком випадків, коли в якості патентного повіреного виступає адвокат.
Таким чином, законодавець визнає адвокатською діяльністю діяльність не всяких осіб, а тільки складаються в корпорації адвокатів і здійснюють свою професійну діяльність в адвокатських утвореннях, перерахованих в ст. 20 ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" (адвокатському кабінеті, адвокатському бюро, колегії адвокатів, юридичної консультації).
Зазначений Закон про адвокатуру надав адвокатові цілий ряд дуже важливих процесуальних прав: збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги; опитувати з їхньої згоди осіб, імовірно володіють інформацією у справі, по якій адвокат надає юридичну допомогу; збирати і представляти документи, які можуть бути визнані доказами у справі; на договірній основі залучати фахівців для роз'яснення питань, пов'язаних з наданням юридичної допомоги; фіксувати інформацію, в тому числі за допомогою технічних засобів, що міститься в матеріалах справи, по якому він бере участь в якості представника.
Разом з тим адвокат не має права: прийняти від особи, яка звернулася за наданням юридичної допомоги, доручення у випадку, якщо воно має явно незаконний характер; прийняти доручення на надання правової допомоги, якщо він має інтерес у справі, відмінний від інтересу довірителя; прийняти доручення на надання правової допомоги, якщо він брав участь у справі в якості судді, арбітра, посередника, прокурора, слідчого, дізнавача, експерта, спеціаліста або є у справі свідком, потерпілим; брати участь у справі осіб, з якими перебуває в родинних або сімейних стосунках і наділених в силу свого посадового становища повноваженнями розслідувати або розглядати конкретну справу; займати у справі позицію всупереч волі довірителя, крім одного випадку, коли адвокат переконаний у наявності самообмови довірителя; без згоди довірителя розголошувати відомості, повідомлені йому останнім в зв'язку з наданням юридичної допомоги (п. 4 ст. 6 Закону про адвокатську діяльність і адвокатуру).
Крім того, на відміну від інших осіб, згідно із законом мають право брати участь в цивільній справі в якості представника, на адвоката покладаються відповідні його процесуального статусу обов'язки. Наприклад, адвокат повинен: чесно, розумно і сумлінно відстоювати права і законні інтереси довірителя усіма засобами, не забороненими російським законодавством (законність цілей і засобів, використовуваних адвокатом-представником для досягнення їх); постійно підвищувати свої знання і кваліфікацію, тобто професійну майстерність (ні до кого з інших суб'єктів представництва в цивільному процесі перераховані вимоги не пред'являються і не можуть бути пред'явлені в силу своєї специфіки); здійснювати страхування ризику своєї професійної майнової відповідальності (пп. 3, 6 п. 1 ст. 7 ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації"). Дана умова є неодмінною фактором представництва, здійснюваного адвокатом у цивільних справах, і не відноситься до інших осіб, які виступають в якості представників у цивільному процесі.
Адвокат-представник здійснює свою діяльність на професійній основі, володіє для цього достатніми знаннями і досвідом, що дозволяють йому зі знанням справи, кваліфіковано вирішувати покладені на нього завдання; чітко уявляє свої роль і місце в захисті прав, свобод і законних інтересів довірителя по конкретній цивільній справі; володіє широким арсеналом процесуальних і позапроцесуальних засобів, способів і заходів виконання професійних обов'язків.
У виділенні їх є як діяльнісний, так і інші аспекти, наприклад морально-етичний, тактичний, психологічний і т.д.
Серед них пріоритет належить регулятивним формам професійної діяльності адвоката-представника в цивільному процесі, оскільки він нерозривно пов'язаний з вчиненням різних дій в інтересах довірителя.
Роль правових регуляторів діяльності, окремих її видів, дій здійснюють Конституція Російської Федерації, Цивільний процесуальний кодекс, Федеральний конституційний закон "Про судову систему Російської Федерації", Федеральний закон "Про мирових суддів у Російській Федерації", а також міжнародні договори Російської Федерації з іншими державами (ч. ч. 1, 2 ст. 1 ГПК РФ).
Відносно адвоката-представника в цивільному судочинстві регулятором його дій, вчинків і рішень, крім того, є також норми і принципи професійної етики, які адвокат зобов'язаний виконувати (пп. 4 п. 1 ст. 7 Закону про адвокатську діяльність і адвокатуру).
В ході цивільно-процесуальної діяльності адвокат-представник керується нормами і приписами ГПК РФ і законодавством про адвокатуру. Дана обставина робить вирішальний вплив на форми юридичної допомоги, що надається адвокатом довірителю.
Залежно від регулюючих її норм надається адвокатом-представником юридична допомога може бути процесуальної і непроцессуальной, тобто здійснюватися в двох названих формах.
Перша спирається на норми ЦПК РФ і тим самим завжди вбирається в процесуальну форму, а друга - на норми і приписи інших законів і нормативних актів, принципи і норми адвокатської етики.
Поза сумнівами, що за обсягом і значущістю центральне місце займає процесуальна діяльність адвоката-представника: звернення до суду за судовим захистом прав, свобод, законних інтересів довірителя; подання доказів, взагалі участь в процесі судового доказування; заяву відводів; заявлення клопотань; принесення скарг і т.д. Процесуальна форма надання кваліфікованої юридичної допомоги охоплює весь спектр дозволених законом процесуальних дій, передбачених ст. 54 ЦПК РФ.
Відповідно до неї представник має право вчиняти від імені акредитуючої всі процесуальні дії.
Таким чином, найперша вимога закону полягає в тому, що адвокат-представник здійснює всі процесуальні дії тільки від імені довірителя.
Повноваження осіб, які беруть участь у справі, визначає і закріплює ст. 35 ЦПК РФ. Згідно з її приписами такого роду особи і, природно, їх представники мають право: брати участь у справі; знайомитися з матеріалами справи; робити виписки з матеріалів справи; знімати копії з знаходяться в справі,; заявляти відводи судді, прокурору, експерту, перекладачу, секретарю судового засідання; подавати докази; брати участь в дослідженні доказів; задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, а також свідкам, експертам, спеціалістам; заявляти клопотання, в тому числі про витребування доказів; давати пояснення в усній і письмовій формі; наводити свої доводи з усіх питань, що виникають під час судового розгляду; заперечувати щодо клопотань і доводів інших осіб, які беруть участь у справі; використовувати інші процесуальні права, надані законодавством про цивільне судочинство.
Таким чином, ст. 35 ЦПК РФ містить приблизний перелік суб'єктивних процесуальних прав, наданих особам, які беруть участь в цивільному судочинстві.
Разом з тим сторони можуть мати і інші, диспозитивні, права, які представники можуть мати або не мати в залежності від виду представництва і волі подається.
Наприклад, такі права, як: звернутися до суду за судовим захистом, пред'явити зустрічний позов; укласти мирову угоду; вживати заходів з метою забезпечення позову; вимагати відшкодування збитків, завданих забезпеченням позову; вимагати з'єднання або роз'єднання кількох позовних вимог; брати участь в попередньому судовому засіданні; право відмовитися від позову або зменшити розмір позовних вимог; змінити підстави позовних вимог; право на відшкодування судових витрат, пов'язаних з розглядом цивільної справи; відшкодування витрат на оплату послуг представника і т.д.
Весь комплекс перелічених процесуальних прав адвокат-представник реалізує в процесуальній формі, встановленої законодавством. Причому робить це на різних стадіях цивільного судочинства, але неодмінно в рамках його.
Сучасне російське законодавство помітно розширило як процесуальні, так і непроцесуальні форми надання адвокатом-представником кваліфікованої юридичної допомоги, тобто не обмежилася відтворенням традиційних форм (наприклад, право збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги; опитувати з їхньої згоди осіб, імовірно володіють інформацією, яка може мати значення для надання юридичної допомоги; здійснювати інші процесуальні і непроцесуальні дії, що не суперечать закону ства Російської Федерації).
Прийнявши доручення на ведення справи, судовий представник стає самостійним учасником цивільного процесу і наділяється процесуальними правами. Так, представник має право знайомитися з матеріалами справи, робити з них виписки, заявляти відводи, брати участь в судовому засіданні, подавати докази і брати участь в їх дослідженні, заявляти клопотання, виступати в дебатах тощо. При цьому в судовому засіданні представник діє в межах повноважень, наданих йому довірителем.
Оскільки в цивільному процесі повноваження адвоката як представника обумовлені в довіреності, остільки його позиція не може суперечити позиції довірителя. І для суду повинен діяти пріоритет процесуальних дій довірителя. Якщо судовий представник виходить за межі наданих йому прав, його дії не тягнуть юридичних наслідків для довірителя, а засновані на них судові постанови (рішення, ухвали) повинні підлягати вищестоящими судами.