Сьогодні наш урок буде особливо цікавий для тих, хто тільки почав збирати документи для усиновлення або опіки. Скільки часу це може зайняти, чи дадуть дитини сім'ї з низьким доходом або живе в маленькій квартирі? На ці та інші запитання відповідає юрист Ольга Мітірева.
- Добрий день, Ольга. Перше питання - чи може оформити усиновлення або опіку тільки один з подружжя або потрібні два комплекти документів?
- Так, це абсолютно за вибором подружжя. Усиновлення може бути встановлено як в відношенні обох подружжя (в цьому випадку обидва вони отримують висновок, обидва подають заяву до суду, і обидва офіційно оголошуються батьками, тобто встановлюється і мати, і батько дитини), або це може бути один з подружжя. Єдине, що буде потрібно від другого чоловіка - це згода на усиновлення, яке може бути складено або просто в присутності співробітника органу опіки, або навіть самостійно у вільній формі і завірено нотаріально.
- Можуть всиновлювати або брати під опіку сім'ї, що живуть в однокімнатній квартирі?
- Так. У Росії дуже багато молодих сімей і навіть не молодих живуть в однокімнатній квартирі або, припустимо, в декількох кімнатах у комунальній квартирі. Вимоги до усиновителів, опікунів і прийомним батькам за мінімальної кількості квадратних метрів на людину немає. Все, що потрібно, - це те, щоб приміщення, в якому буде проживати дитина, відповідало санітарно-технічним нормам. На практиці це означає, що має бути якесь відокремлене місце, не обов'язково навіть кімната, може бути, місце в кімнаті, куди можна поставити ліжко, куди поміститься парта, де буде місце для ігор; щоб в цілому приміщення відповідало стандартам, прийнятим в даному регіоні для будь-яких сімей з дітьми.
- Багато хто вважає, що зарплата для того, щоб усиновити дитину, повинна бути набагато вище середнього рівня ...
- Офіційний дохід на сім'ю, включаючи усиновлюваної дитини, повинен бути не менше мінімального прожиткового мінімуму, встановленого в даному регіоні. У Москві, наприклад, це трохи більше 5 тисяч рублів на людину. У регіонах зазвичай ця цифра нижче. Тобто, Москва в якомусь сенсі встановлює «стелю». Причому слід враховувати, що якщо, наприклад, дружина усиновляє самостійно за згодою чоловіка, то їй треба вказувати дохід на себе і своїх утриманців, які не на чоловіка, а саме своїх утриманців, зазвичай це кровні діти і усиновлюваних дитина. Іноді бувають спроби показати дохід в розрахунку на всіх можливих членів сім'ї. Це не потрібно. Самостійні працюючі члени сім'ї виключаються з цього рівняння. По суті справи, якщо усиновляє, припустимо, самотня жінка, то їй досить в Москві показати, ну так, з запасом, 11-12 тисяч рублів щомісячного офіційного доходу.
- А якщо зарплата неофіційна?
- Два варіанти. Перший: ви все-таки домовляєтеся на роботі, щоб вам надали саме з метою усиновлення довідку, яка показує ваш фактичний дохід. Довідка складається у довільній формі, вам не треба подавати якісь завірені податковими інспекціями або саме головним бухгалтером документи. Це може бути, по суті справи, документ про займану посаду і про щомісячної зарплати, завірена навіть секретарем або начальником відділу кадрів.
Якщо це неможливо, роботодавець ніяк не хоче піти вам назустріч, то, що ви можете зробити, - це задекларувати самостійно свій фактичний дохід, у нас це щорічно відбувається навесні. Ви самостійно подаєте податкову декларацію, на другий її копії співробітник податкової інспекції ставить печатку і підпис, і ось цю свою копію ви можете запропонувати опіки в якості підтвердження свого доходу. Правило передачі дітей на усиновлення залишає на ваш вибір, що ви хочете запропонувати: довідку з місця роботи або копію податкової декларації.
- Скажіть, будь ласка, як довго діють зібрані вже довідки?
- Терміни встановлені в законі. Там сказано чітко, що всі документи, крім медичного висновку, діють протягом одного року. Медичний висновок діє протягом трьох місяців. Зазвичай не виникає проблем його продовжити, треба попросити головлікаря тієї поліклініки, яка видала первинне медичний висновок, поставити нову дату і поряд з нею свій підпис і печатку. Саме висновок про можливість бути усиновлювачем - органи опіки принаймні так вважають, - теж діє рік.
- Чи є можливість якось прискорити процес усиновлення, щоб дитина швидше опинився вдома?
- Існує поширена переконання, що процес усиновлення займає кілька місяців, а іноді і цілий рік. Насправді, якщо просто не поспішаючи, відповідно до встановленої процедури, збирати документи, шукати дитину, а потім всиновлювати його через суд, можна витратити два-три місяці максимум. Я не думаю, що можна значно прискорити цей процес багато в чому через те, що для отримання висновку про можливість бути усиновлювачем необхідно отримати довідку про відсутність судимості. Стандартно вона робиться один-півтора місяця, це просто час очікування, яке ніяк не можна скоротити. Потім якийсь час йде на пошук дитини. Тут все залежить від уподобань кандидатів, але якщо критерії їх вибору досить гнучкі, то, фактично, за два-три тижні цілком можна і знайти малюка, і прийняти рішення. А потім настає стадія судового розгляду заяви про усиновлення. У Цивільно-процесуальному Кодексі встановлено, що суддя повинен призначити слухання у цій справі протягом двох місяців з моменту подачі заяви. Зазвичай суди намагаються прискорити процес, поставити цю справу перед усіма іншими. І можна очікувати, що десь протягом двох-трьох тижнів суд точно відбудеться, і усиновитель уже отримає на руки рішення. Тобто, фактично, процес усиновлення - це набагато простіше і швидше, ніж процес виношування і народження власної дитини.