У виступі на церемонії відкриття Року вчителя Президент підкреслив, що суть і зміст цього проекту - в створенні школи, здатної розкрити особистісний потенціал дітей, виховати в них інтерес до навчання і знань, прагнення до духовного зростання і здорового способу життя, підготувати хлопців до професійної діяльності з урахуванням завдань модернізації та інноваційного розвитку країни. За словами глави держави, це не короткостроковий проект, а стратегічна політика в сфері освіти.
Національна освітня ініціатива «Наша нова школа»
(Затверджена Президентом Російської Федерації)
Модернізація та інноваційний розвиток - єдиний шлях, який дозволить Росії стати конкурентним суспільством в світі XXI століття, забезпечити гідне життя всім нашим громадянам. В умовах вирішення цих стратегічних завдань найважливішими якостями особистості стають ініціативність, здатність творчо мислити і знаходити нестандартні рішення, вміння вибирати професійний шлях, готовність навчатися протягом усього життя. Всі ці навички формуються з дитинства.
Школа є вирішальним фактором у цьому процесі. Головні завдання сучасної школи - розкриття здібностей кожного учня, виховання порядного і патріотичну людину, особистості, готової до життя у високотехнологічному, конкурентному світі. Шкільне навчання повинне бути побудоване так, щоб випускники могли самостійно ставити і досягати серйозних цілей, вміло реагувати на різні життєві ситуації.
Якими характеристиками має володіти школа в XXI столітті?
Нова школа - це інститут, який відповідає цілям випереджаючого розвитку. У школі буде забезпечено вивчення не тільки досягнень минулого, а й технологій, які стануть в нагоді в майбутньому. Хлопці будуть залучені в дослідницькі проекти і творчі заняття, щоб навчитися винаходити, розуміти і освоювати нове, висловлювати власні думки, приймати рішення і допомагати один одному, формулювати інтереси і усвідомлювати можливості.
Нова школа - це школа для всіх. У будь-якій школі буде забезпечуватися успішна соціалізація дітей з обмеженими можливостями здоров'я, дітей-інвалідів, дітей, які залишилися без піклування батьків, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Будуть враховуватися вікові особливості школярів, по-різному організовано навчання на початковій, основній та старшій щаблях.
Нова школа - це нові вчителі, відкриті до всього нового, розуміють дитячу психологію і особливості розвитку школярів, які добре знають свій предмет. Завдання вчителя - допомогти хлопцям знайти себе в майбутньому, стати самостійними, творчими і впевненими в собі людьми. Чуйні, уважні і сприйнятливі до інтересів школярів, відкриті до всього нового вчителя - ключова особливість школи майбутнього. У такій школі зміниться роль директора, підвищиться ступінь його свободи і рівень відповідальності.
Нова школа - це сучасна інфраструктура. Школи стануть сучасними будівлями - школами нашої мрії, з оригінальними архітектурними та дизайнерськими рішеннями, з добротної і функціональної шкільної архітектурою, їдальнею зі смачною і здоровою їжею, медіатекою і бібліотекою, високотехнологічним навчальним обладнанням, широкосмуговим Інтернетом, грамотними підручниками і інтерактивними навчальними посібниками, умовами для занять спортом та творчістю.
Нова школа - це сучасна система оцінки якості освіти, яка повинна забезпечувати нас достовірною інформацією про те, як працюють і окремі освітні установи, і система освіти в цілому.
Основні напрямки розвитку загальної освіти
1. Перехід на нові освітні стандарти
Від стандартів, що містять детальний перелік тем з кожного предмета, обов'язкових для вивчення кожним учнем, буде здійснено перехід на нові стандарти - вимоги про те, якими мають бути шкільні програми, які результати повинні продемонструвати діти, які умови повинні бути створені в школі для досягнення цих результатів.
У будь-якій освітній програмі буде дві частини: обов'язкова і та, яка формується школою. Чим старше щабель, тим більше можливості вибору. Новий стандарт передбачає поза аудиторну зайнятість - гуртки, спортивні секції, різного роду творчі заняття.
У школі повинні бути створені кадрові, матеріально-технічні та інші умови, що забезпечують розвиток освітньої інфраструктури відповідно до вимог часу. Фінансове забезпечення буде побудовано на принципах нормативно-подушного фінансування ( «гроші йдуть за учнем»), перехід на яке планується завершити у всіх суб'єктах Російської Федерації в найближчі три роки. При цьому кошти будуть надходити і в муніципалітети, і в кожну школу по нормативу незалежно від форм власності.
Щоб робота по стандартам була ефективною, належить розвивати систему оцінки якості освіти. Потрібна незалежна перевірка знань школярів, в тому числі при їх переході з 4-го до 5-го і з 9-го в 10-й класи. Механізми незалежної оцінки можуть створюватися силами професійно-педагогічних спілок і асоціацій. Росія буде продовжувати брати участь в міжнародних порівняльних дослідженнях якості освіти, створювати методики зіставлення якості освіти в різних муніципалітетах і регіонах.
2. Розвиток системи підтримки талановитих дітей
У найближчі роки в Росії буде вибудувана розгалужена система пошуку, підтримки і супроводу талановитих дітей.
Необхідно розвивати творче середовище для виявлення особливо обдарованих хлопців в кожній загальноосвітній школі. Старшокласникам потрібно надати можливість навчання в заочних, очно-заочних і дистанційних школах, які дозволяли б їм незалежно від місця проживання освоювати програми профільної підготовки. Потрібно розвивати систему олімпіад і конкурсів школярів, практику додаткової освіти, відпрацювати механізми обліку індивідуальних досягнень учнів при прийомі до вищих навчальних закладів.
Одночасно слід розвивати систему підтримки сформованих талановитих дітей. Це перш за все освітні установи цілодобового перебування. Слід поширювати наявний досвід діяльності фізико-математичних шкіл і інтернатів при ряді університетів Росії. Для хлопців, які виявили свої таланти в різних областях діяльності, будуть організовані зльоти, літні та зимові школи, конференції, семінари та інші заходи, що підтримують сформувалася обдарованість.
Робота з обдарованими дітьми повинна бути економічно доцільною. Норматив подушного фінансування слід визначати відповідно до особливостей школярів, а не тільки освітнього закладу. Учитель, завдяки якому школяр добився високих результатів, повинен отримувати значні стимулюючі виплати.
3. Удосконалення вчительського корпусу
Необхідно впровадити систему моральних і матеріальних стимулів підтримки вітчизняного вчительства. А головне - привернути до вчительської професії молодих талановитих людей.
Система матеріальної підтримки - це не тільки подальше збільшення фондів оплати праці, а й створення такого механізму оплати праці, який дозволить стимулювати кращих вчителів незалежно від стажу їх роботи, а значить, залучати в школу молодих викладачів. Як показує досвід регіональних пілотних проектів, зарплата може і повинна залежати від якості і результатів педагогічної діяльності, оцінених за участю шкільних рад, а комплекс сучасних фінансово-економічних механізмів реально призводить до зростання оплати праці вчителів. Робота по запровадженню нових систем оплати праці повинна бути також завершена у всіх суб'єктах Російської Федерації протягом найближчих трьох років.
Ще одним стимулом повинна стати атестація педагогічних і управлінських кадрів - періодичне підтвердження кваліфікації педагога, її відповідності завданням, що стоять перед школою. Принципово оновлені кваліфікаційні вимоги і кваліфікаційні характеристики вчителів, центральне місце в них займають професійні педагогічні компетентності. Не повинно бути ніяких бюрократичних перешкод для вчителів, в тому числі молодих, бажаючих підтвердити високий рівень кваліфікації раніше встановлених термінів.
Має бути серйозно модернізувати систему педагогічної освіти. Педагогічні вузи повинні бути поступово перетворені або у великі базові центри підготовки вчителів, або в факультети класичних університетів.
Не рідше одного разу на п'ять років вчителі та директори шкіл підвищують кваліфікацію. Відповідні програми повинні гнучко змінюватися в залежності від інтересів педагогів, а значить - від освітніх потреб дітей. Кошти на підвищення кваліфікації потрібно надавати колективам шкіл також на принципах подушного фінансування, щоб педагоги могли вибирати і програми, і освітні установи, в числі яких не тільки інститути підвищення кваліфікації, а й, наприклад, педагогічні, класичні університети. Необхідно сформувати в регіонах банки даних організацій, що пропонують відповідні освітні програми. При цьому директора і кращі вчителі повинні мати можливість навчатися в інших регіонах, щоб мати уявлення про інноваційний досвід сусідів.
В системі педагогічної освіти, перепідготовки та підвищення кваліфікації слід поширювати досвід кращих вчителів. Педагогічна практика студентів профільних вузів і стажування вже працюючих педагогів повинні проходити на базі шкіл, що успішно реалізували свої інноваційні програми, перш за все в рамках пріоритетного національного проекту «Освіта».
Окреме завдання - залучення в школу вчителів, які не мають базової педагогічної освіти. Пройшовши психолого-педагогічну підготовку, освоївши нові освітні технології, вони зможуть продемонструвати дітям - в першу чергу старшокласникам, які обрали профіль навчання, свій багатий професійний досвід.
4. Зміна шкільної інфраструктури
Має бути оновити норми проектування і будівництва шкільних будівель і споруд, санітарні правила і нормативи харчування, вимоги до організації медичного обслуговування учнів і до забезпечення шкільної безпеки. Системи опалення та кондиціонування будівель повинні забезпечувати необхідну температуру в будь-який час року. Школи повинні бути забезпечені питною водою і душовими. У сільських школах необхідно відпрацювати ефективні механізми підвезення учнів, в тому числі вимоги до шкільних автобусів.
Обслуговуванням шкільної інфраструктури можуть на конкурсній основі займатися малі і середні підприємства. Це стосується в першу чергу організації шкільного харчування, комунального обслуговування, ремонтних і будівельних робіт. Від будівельників і обслуговуючих організацій ми будемо вимагати неухильного забезпечення безпеки шкільних будівель - не можна допускати проведення занять в аварійних, старих, пристосованих приміщеннях, що становлять загрозу для життя і здоров'я дітей. Інша вимога - впроваджувати сучасні дизайнерські рішення, що забезпечують комфортну шкільне середовище. Архітектура шкільного простору повинна дозволяти ефективно організовувати проектну діяльність, заняття в малих групах, найрізноманітніші форми роботи з дітьми.
5. Збереження та зміцнення здоров'я школярів
Діти проводять в школі значну частину дня, і збереження, зміцнення їх фізичного, психічного здоров'я - справа не тільки сім'ї, але і педагогів. Здоров'я людини - важливий показник його особистого успіху. Якщо у молоді з'явиться звичка до занять спортом, будуть вирішені і такі гострі проблеми, як наркоманія, алкоголізм, дитяча бездоглядність.
Саме індивідуальний підхід передбачає використання сучасних освітніх технологій і створення освітніх програм, які викличуть у дитини інтерес до навчання. Практика індивідуального навчання з урахуванням вікових особливостей, вивчення предметів за вибором, загальне зниження аудиторного навантаження в формі класичних навчальних занять позитивно позначаться на здоров'ї школярів. Але тут потрібні не тільки заходи з боку дорослих. Набагато важливіше пробудити в дітях бажання піклуватися про своє здоров'я, засноване на їх зацікавленості в навчанні, виборі курсів, адекватних індивідуальним інтересам і схильностям. Насичена, цікава і захоплююча шкільне життя стане найважливішою умовою збереження і зміцнення їх здоров'я.
6. Розширення самостійності шкіл
Буде законодавчо закріплено рівність державних і приватних загальноосвітніх установ, надавши сім'ям ширші можливості вибору школи. Доцільно також розвиток концесійних механізмів для залучення до управління школами приватних інвесторів.
Учням буде надано доступ до уроків кращих викладачів з використанням технологій дистанційної освіти, в тому числі в рамках додаткової освіти. Це особливо важливо для малокомплектних шкіл, для віддалених шкіл, в цілому - для російської провінції.
Ключовими механізмами реалізації ініціативи повинні стати як проектні, так і програмні методи роботи. Напрямки діяльності будуть здійснюватися в рамках пріоритетного національного проекту «Освіта», Федеральної цільової програми розвитку освіти і Федеральної цільової програми «Наукові та науково-педагогічні кадри інноваційної Росії».
Від того, як буде влаштована шкільна дійсність, якою буде система відносин школи і суспільства, наскільки інтелектуальним і сучасним ми зможемо зробити загальну освіту, залежить добробут наших дітей, онуків, всіх майбутніх поколінь. Саме тому ініціатива «Наша нова школа» повинна стати справою всього нашого суспільства.