Між мешканцями і керуючими організаціями існує стабільний нерозуміння з багатьох питань, що стосуються житлово-комунального господарства, що заважає їх конструктивного діалогу і взаємодії.
Підприємства ЖКГ, до якої б організаційній формі вони не ставилися, багатьом власникам житлових приміщень до сих пір бачаться як елементи державної структури зі стабільним централізованим фінансуванням і забезпеченням усім необхідним. Що це давно не так, мало хто замислюється і пред'являє претензії відповідно до свого розуміння ситуації. Не отримавши того, чого вимагали, люди пишуть скарги, а отримавши на них навіть повністю обґрунтовані роз'яснення, вважають їх відписками. Рішенням даної проблеми перейнявся Незалежна профспілка працівників житлово-комунального господарства і будівництва Ростовської області, розробивши Статут для тих самих забутих будкомів.
Слід зазначити, що є, звичайно, і серйозні претензії до роботи обслуговуючих організацій, але як відокремити одні від інших, коли вся сфера ЖКГ асоціюється з невиконанням своїх обов'язків, вічним боргом перед жителями і надвисокими тарифами?
Як розібратися, що може і що має зробити керуюча організація за що збираються гроші за дірявої покрівлі, іржавої воді і прогнилих трубах? Хто винен, що під'їзд НЕ пофарбований, опалення немає, а ліфт спалили? Що ми хочемо від галузі ЖКГ і за що платимо? І, головне, що робити?
Одна з проблем галузі ЖКГ - непрозорість інформації, що породжує безліч домислів, чуток і претензій. У той же час для розуміння цієї інформації необхідні деякі знання. Відсутність таких разом з гарячим завзяттям розібратися призводить до спроб одержати на першу вимогу не передбачені договором довідки, звіти і т. П. Виникають групи самозваних контролерів - захисників інтересів усіх жителів, хоча це функція виключно власників приміщень конкретного будинку.
Чи можна відкрити завісу над таємницями ЖКГ та отримати бажану інформацію? Безумовно. Але спочатку потрібно зрозуміти, що, в якому обсязі і кому має бути представлено. Абсолютно нереально видавати на руки кожному забажав комплект установчих документів, фінансових звітів, планів робіт, кошторисів і т. Д. І т. П. Чого раптом захочеться конкретному заявнику.
Обсяг і періодичність звітності законодавчо передбачені, проте час від часу деяким жителям цього не вистачає, або їх не влаштовує пропонований варіант ознайомлення з інформацією. І вони мають рацію.
Можна розширити обсяг, періодичність і порядок надання звітності, але потрібно конкретизувати бажання, внести зміни в договір управління, оцінити витрати, включити їх в тариф і оплачувати.
Будь-яка дія, будь-яка робота коштує грошей і збільшує квартплату. Не потрібно вигадувати правила і умови - вони повинні бути відображені в договорах обслуговування між УО і власниками, і одна з головних умов, що роботи і послуги виконуються підприємством ЖКГ «в межах коштів, наданих власниками». Оскільки сторонніх фінансових надходжень немає, інше в ринкових умовах неможливо. Якщо почати порівнювати свої вимоги до цих засобів, зніметься більшість питань.
Жителі вміло підраховують доходи з будинку так, як ніби витрат і в помині немає, і з цього роблять дилетантські висновки. Постанова Уряду РФ №731 визначило, що поряд з доходами підприємства будуть вказувати і витрати. Це нарешті розвіє міф про наддохідності ЖКГ.
Слід зазначити ще один аспект проблеми - правову неграмотність переважної більшості власників житла, часто в своїх судженнях керуються одним лише поняттям справедливості, а не знанням прийнятих законів і постанов.
Залишається єдине - вчитися і власникам, і керуючим організаціям домовлятися. Діалог - це перший крок в цьому напрямку. Отже, давайте розберемося з тим, які ж положення пропонує Статут і яку користь він може принести.
Отже, будинкові комітети створюються за ініціативою і бажанням самих мешканців якраз з метою налагодити цей діалог. Об'єднання власників приміщень багатоквартирних будинків (МКД) - це некомерційна організація, яка може прискорити процес реформування житлово-комунального господарства, ґрунтуючись на принципах конструктивного взаємовигідного і безконфліктного взаємодії постачальників і споживачів житлово-комунальних послуг, якісного виконання доручень та зобов'язань з обслуговування і енергозабезпечення житлових будинків, постійного контролю за діяльністю всіх учасників житлово-комунальних відносин, аргументованої громадської і гласною оцінки рез льтати роботи керуючих організацій ЖКГ. Домкоми створюють умови для залучення до участі в управлінні власним житловим комплексом більшої кількості людей (власників), демократичного і колегіального вибору членів будинкового комітету з числа активних власників приміщень МКД, усунення адміністративних і директивних методів управління і перехід до повної господарської самостійності з надання житлово-комунальних послуг.
Які ж основні завдання, які можуть і повинні в перспективі вирішувати домкоми в процесі колективного самоврядування? В першу чергу вони можуть виконувати функції посередника між власниками приміщень і постачальниками житлово-комунальних послуг, здійснювати постійний контроль за діяльністю всіх учасників житлово-комунальних відносин, дотримання ними ЖК законодавства, ініціювати прийняття рішень ОМС щодо поліпшення житлово-побутових умов мікрорайону МКД. Наслідком цього стане підвищення ступеня благоустрою під'їздів житлових будинків, прибудинкової території, підвальних приміщень та прилеглих до будинку прибудов, вдосконалення системи ціноутворення на житлово-комунальні послуги, контроль за дотриманням правил і норм технічної експлуатації житлового фонду при проведенні капітального та поточного ремонту житлового будинку, дотримання громадського порядку і норм поведінки щодо орендарів житла і буйних мешканців з метою недопущення п'яних розбірок, сімейних скандалів, террористичен еских актів і т. д.
Проект примірного статуту будинкового комітету розроблений Незалежною профспілкою працівників ЖКГ та будівництва Ростовської області, відповідно до нині діючих положень Житлового і Цивільного кодексів, Закону «Про місцеве самоврядування в Російській федерації» в громадській приймальні корпорації. У цьому документі докладно описаний порядок обрання домкома, викладені його цілі і завдання.
Найважливіша перевага колективного самоврядування МКД полягає в тому, що кожна людина, що проживає в будинку, може звернутися в будинковий комітет з будь-яким проханням, заявкою на побутові послуги (ремонт, установка, підключення) або подати скаргу на погане обслуговування. Всі думки і пропозиції мешканців можуть бути розглянуті швидко і оперативно.
Не менш важливим є створення будинкових комітетів та для керівників організацій. Адже від їх наявності підвищується оперативність інформування та прийняття рішень з управління будинком, прозорість в фінансово-господарської діяльності, що дозволяє зменшити, якщо не виключити повністю неплатежі по ЖКП. Крім того, зросте і відкритість в діяльності УО ЖКГ, що позитивно вплине на імідж організації, зміцнить довіру власників приміщень. Нарешті, навчити членів будинкових комітетів способам управління МКД стане набагато простіше.
Однак глибинна, стратегічна мета створення будинкових комітетів та налагодження їх продуктивної діяльності - це виховання справжніх господарів свого приміщення, їх ефективних власників. Перетворення власника приміщення з прохача і споживача житлово-комунальних послуг в грамотного учасника житлово-комунальних відносин - що може бути благородніше?
Звертайтеся. Разом ми зможемо створити ЖКГ з людським обличчям!