Допоміжні органи, органи виконавчої влади Японії

допоміжні органи

При кабінеті міністрів є секретаріат, юридичне управління, державна палата у справах кадрів і рада національної оборони, які створені з метою надання підтримки його діяльності. Секретаріат кабінету міністрів виконує такі роботи, як впорядкування прийнятих рішень, загальна координація, збір інформації. Функції секретаря виконує державний міністр. Юридичне управління займається експертизою і складанням законопроектів і постанов. Державна палата у справах кадрів займається керівництвом кадрами державної служби. Всі лектори, виключаючи мене, належать до державної палаті у справах кадрів. Рада національної оборони є органом, який розглядає питання оборони.

Органи виконавчої влади Японії. Канцелярія прем'єр-міністра і міністерства

Адміністративний апарат країни має систематичну структуру і складається з органів виконавчої влади, які здійснюють, під загальним контролем кабінету міністрів, певну уповноважену діяльність. Відповідно до Закону про структуру державного адміністративного апарату, органи виконавчої влади центрального уряду включають канцелярію прем'єр-міністра, міністерства, поради та управління і організаційну структуру, сфера діяльності яких визначена законодавством. Закони встановлюються парламентом. Це означає, що кабінет міністрів не може змінити цю структуру на свій розсуд.

Той факт, що державні міністри поєднують свої функції з функціями міністра того чи іншого міністерства, забезпечує тісний взаємозв'язок між кабінетом міністрів, міністерствами і управліннями. Однак з іншого боку, часто вказується той факт, що коли державний міністр займає пост міністра того чи іншого міністерства, він починає представляти тільки інтереси свого міністерства. До того ж, за парламентсько-кабінетної системи, прийнятої в країні, кабінет міністрів в значній мірі залежить від політичної ситуації в парламенті. Тривалість існування кабінету складає в середньому 2-3 роки, що є порівняно коротким терміном. Тому міністру доводиться йти у відставку саме тоді, коли він починає звикати до роботи глави міністерства, і він не може в повній мірі проявити себе як керівник. Міністр того чи іншого міністерства проводить загальне керівництво по діяльності свого органу і контролю службових обов'язків службовців. Крім того, він наділений правом складання законопроектів і урядових указів, прийняття нормативних актів і видачі вказівок нижчестоящим органам. Теоретично, всі міністерства знаходяться на рівних правах, але на практиці вважається, що виходячи зі своєї історії і змісту повноважень, Міністерство фінансів, МЗС, Міністерство зовнішньої торгівлі і промисловості і Міністерство у справах самоврядування розташовуються на більш високому рівні, в порівнянні з іншими міністерствами і відомствами. Такі міністерства, як Міністерство фінансів, Міністерство зовнішньої торгівлі і промисловості, Міністерство самоврядування, Міністерство будівництва, Міністерство транспорту та Міністерство охорони здоров'я і соціальних справ, мають характер міністерств, що визначають напрямки політики, і природно, що вони володіють потужними повноваженнями і великим бюджетом. Можна сказати, що серед вищевказаних міністерств, Мінфін, який визначає розмір бюджету кожного міністерства, за своєю суттю стоїть вище інших міністерств.

Схожі статті