ПРАВА, ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ МОЛОДИХ СПЕЦІАЛІСТІВ
Права молодих фахівців
Після прибуття до місця роботи молоді фахівці мають право брати участь в роботі громадських організацій та формувань, що діють в організації. До числа таких громадських організацій відносяться: РОО «Біла Русь», Білоруський республіканський союз молоді (БРСМ), профспілкова організація, а також Рада молодих фахівців.
Спертися на молодих фахівців і домогтися їх підтримки керівник організації зможе тільки в тому випадку, якщо він створює їм сприятливі умови праці, побуту, творчого зростання, буде поєднувати виробничу роботу з виховної, використовуючи при цьому всі кращі форми і методи.
Цікавий досвід роботи з молодими фахівцями накопичений в НВО «Інтеграл». Незважаючи на складне економічне становище, в якому знаходяться промислові організації в даний час, в об'єднанні всі молоді фахівці закріплені за досвідченими наставниками і протягом першого року роботи проходять стажування. Керівникам стажування в залежності від кількості закріплених молодих фахівців в колективному договорі передбачається надбавка до посадового окладу до 50%. Не забуті і молоді фахівці, які володіють іноземними мовами: їм передбачена доплата до посадового окладу.
Практично всі молоді фахівці включаються в резерв керівних кадрів і проходять додаткове навчання в школі підготовки резерву керівних кадрів.
Щорічно проводяться збори, конференції молодих фахівців і молодих вчених-раціоналізаторів. Переважне право надання гуртожитків також передбачено для молодих фахівців.
Ці та інші заходи сприяють закріпленню фахівців на робочих місцях, створюють більш сприятливу обстановку для творчого зростання. Очевидно, законодавцю необхідно стимулювати наймачів до створення необхідних умов праці для молодих фахівців і реалізації ними свого конституційного права на працю.
Обов'язки молодих фахівців
- сумлінно виконувати свої трудові обов'язки, в т.ч. виконувати встановлені норми праці;
- підкорятися встановленому трудовому розпорядку, виконувати які суперечили законодавству і локальним нормативно-правовим актам письмові та усні накази (розпорядження) роботодавця;
- не допускати дій, що перешкоджають іншим працівникам виконувати їх трудові обов'язки;
- забезпечувати дотримання встановлених вимог до якості продукції, що виробляється, виконуваних робіт, послуг, що надаються; не допускати браку в роботі, дотримуватися технологічної дисципліни;
- дотримуватися встановлених нормативними правовими актами вимоги з охорони праці та безпечного ведення робіт, користуватися засобами індивідуального захисту;
- дбайливо ставитися до майна наймача, раціонально використовувати, вживати заходів до запобігання шкоди;
- вживати заходів до негайного усунення причин і умов, що перешкоджають нормальному виконанню роботи (аварія, простий і т.д.), і негайно повідомляти про те, що трапилося наймачеві;
- містити обладнання та пристосування в справному стані, підтримувати порядок і чистоту на своєму робочому місці і на території організації;
- дотримуватися встановленого порядку зберігання документів, матеріальних і грошових цінностей;
- зберігати державну і службову таємницю, не розголошувати комерційну таємницю наймача;
- виконувати інші обов'язки, що випливають із законодавства, локальних нормативних правових актів і трудового договору.
Ці та інші функціональні обов'язки, передбачені трудовим договором, посадовими інструкціями, положеннями, локальними нормативними правовими актами, зобов'язані виконувати і молоді фахівці. Вони зобов'язані також після розподілу комісією своєчасно у встановлені терміни з'явитися до наймача для укладення трудового договору.
Відповідальність молодих фахівців
Молоді фахівці, які прибули на роботу в організацію, зобов'язані дотримуватися трудової дисципліни і підпорядковуватися внутрішньому трудовому розпорядку, встановленому у наймача. Трудова дисципліна забезпечується належною організацією праці працівників, створенням їм сприятливих умов для роботи і контролем за трудовою діяльністю працівників.
Важливим елементом у забезпеченні дисципліни праці є заохочення працівників за гарну роботу. Абсолютна більшість працівників сумлінно ставляться до виконання своїх функціональних обов'язків і заслуговують заохочення. Однак в трудових колективах є і такі працівники, які порушують внутрішній трудовий розпорядок, роблять прогули, з'являються на роботі в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння, допускають порушення технології виробництва та інші виробничі упущення.
Серед порушників зустрічаються і молоді фахівці. Важливим правовим засобом забезпечення трудової дисципліни наймачем є така форма примусу, як дисциплінарна відповідальність. Дисциплінарна відповідальність являє собою обов'язок працівника, який вчинив дисциплінарний проступок, відповісти за вчинене ним трудове правопорушення.
Підставою дисциплінарної відповідальності виступає трудове правопорушення, іменоване дисциплінарним проступком, тобто винна протиправне діяння, яке полягає в невиконанні, порушення працівником трудових обов'язків.
За вчинення дисциплінарного проступку наймач може застосувати до працівника такі заходи дисциплінарного стягнення:
Право вибору заходи дисциплінарного стягнення належить наймачеві. При виборі заходи дисциплінарного стягнення повинні враховуватися тяжкість дисциплінарного проступку, обставини, при яких він зроблений, попередня роботу і поведінка працівника на виробництві.
До працівників (в т.ч. і до молодих спеціалістів), які вчинили дисциплінарний проступок, незалежно від застосування заходів дисциплінарного стягнення можуть застосовуватися такі заходи, як: позбавлення премій, зміна часу надання трудового відпустки та ін. Види і порядок застосування цих заходів визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, угодою, іншими локальними нормативними правовими актами (ст.198 ТК).
Законодавством про працю встановлено порядок застосування дисциплінарних стягнень. До застосування дисциплінарного стягнення роботодавець зобов'язаний зажадати письмове пояснення працівника. Іноді окремі працівники відмовляються написати пояснення. При відмові працівника наймач оформляє акт за підписом уповноваженої посадової особи наймача і свідків, які були присутні при цьому. У числі свідків можуть бути колеги по роботі порушника дисципліни, черговий персонал, працівники кадрових служб та охорони.
За кожний дисциплінарний проступок може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. Дисциплінарне стягнення оформляється наказом (розпорядженням), постановою наймача. Наказ, розпорядження або постанова наймача про дисциплінарне стягнення із зазначенням мотивів оголошуються працівнику під розпис в 5-денний термін.
Робітник, який ознайомлений з наказом (розпорядженням), постановою про накладене на нього дисциплінарне стягнення, вважається не мав дисциплінарного стягнення. У разі відмови працівника від ознайомлення з наказом (розпорядженням) постановою оформляється акт із зазначенням присутніх при цьому свідків (ст.199 ТК).
Дисциплінарне стягнення є мірою примусу, що застосовується наймачем з санкції (дозволу) держави щодо правопорушника. Молодий фахівець може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності за порушення трудової дисципліни за ініціативою як самого керівника організації, так і безпосереднього керівника, який наділений правом ставити перед наймачем питання про дисциплінарну відповідальність.
До безпосередніх керівників належать: майстер, начальник цеху, відділу, бюро, завідуючий лабораторією. Трудовим кодексом передбачені строки застосування дисциплінарних стягнень до порушників трудової дисципліни. Дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення дисциплінарного проступку, не рахуючи часу хвороби працівника та перебування його у відпустці.
При цьому слід мати на увазі, що до відпустки, перервавши протягом місячного терміну, слід відносити все відпустки, надані наймачем відповідно до чинного законодавства, в т.ч. щорічні (основні і додаткові), в зв'язку з навчанням в навчальних закладах, короткочасні відпустки без збереження заробітної плати та ін.
Дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше 6 місяців з дня вчинення проступку, а за результатами ревізії, перевірки, проведеної компетентними державними органами або організаціями, - не пізніше 2 років з дня вчинення дисциплінарного проступку. У зазначені терміни не включається час провадження у кримінальній справі (ст.200 ТК).
Заходи з відшкодування заподіяної матеріальної шкоди організації можуть бути застосовані до порушника одночасно з дисциплінарним стягненням. При накладенні стягнення враховуються тяжкість вчиненого проступку, робота і поведінка працівника. Слід мати на увазі, що дисциплінарні стягнення застосовуються керівником організації або органом, якому надано право прийняття (обрання), затвердження, призначення на посаду та звільнення працівників, або за його дорученням іншим органом (керівником), наприклад заступником керівника організації, головним спеціалістом, начальником цеху (відділу) і ін.
Працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені з роботи лише за рішенням органу, яким вони обрані, і тільки на підставах, передбачених законодавством.
Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, він вважається не мав дисциплінарного стягнення. Наймачеві надано право дострокового зняття дисциплінарного стягнення шляхом видання наказу (розпорядження). Виходячи із ситуації, що на багатьох підприємствах і в організаціях Білорусі практики достроково дисциплінарні стягнення не знімаються за грубі умисні порушення трудової дисципліни (прогули, розкрадання майна наймача, порушення інструкцій з техніки безпеки і протипожежної безпеки) (примітка).
Георгій Шишко, завідувач кафедри правознавства факультету права
Білоруського державного економічного університету, кандидат юридичних наук,
професор, заслужений юрист Республіки Білорусь
Матеріал підготовлений редакцією журналу «Юрист»