Економіка Латинської Америки в епіцентрі «ідеального шторму»
Яковлєв Петро Павлович - доктор економічних наук, керівник Центру іберійських досліджень Інституту Латинської Америки (ИЛА) РАН, професор Російського економічного університету імені Г.В. Плеханова.
Підсумки «золотого десятиліття»
Таблиця 1. Динаміка макроекономічних показників Латинської Америки
Ефект глобальної несподіванки
Таблиця 2. Макроекономічні показники країн Латинської Америки
Ефектом глобальної несподіванки можна назвати змінилися зовнішні обставини. Справді, протягом порівняно короткого часу (півтора-два роки) радикально трансформувалися (в несприятливу сторону) міжнародні умови економічного розвитку латиноамериканських країн. Ці зміни добре відомі: уповільнення глобального зростання ( «нова норма»), млявий розвиток економіки США, боргова криза і рецесія в Європі, стагнація в Японії, несприятливі зміни в Китаї, зниження попиту і падіння цін на сировину і продовольство, застій у світовій торгівлі , скорочення можливостей міжнародного фінансування і т.д.
Особливо несприятливо на Латинській Америці позначилося падіння темпів зростання китайської економіки (і міжнародного господарського розвитку в цілому), що призвело до зниження світових цін на багато сировинних товарів. Приблизно 12 # 8210; 15 років тому стрімке зростання попиту в Китаї та ряді інших динамічно розвивалися азіатських держав на природну сировину і продовольство поклав початок сировинному суперциклу - періоду безпрецедентно високі ціни на commodities (основні торгуються на біржах сировинні і продовольчі товари). Країни-експортери Латинської Америки, Африки та Близького Сходу отримували надвисокі експортні доходи. Ресурсна «ненаситність» КНР більше ніж на десятиліття спотворила баланс попиту і пропозиції, вселила міжнародним трейдерам і владі, що розвиваються надії на нескінченне підвищення цін на сировину. Нагадаємо, що ще зовсім недавно і в нашій країні робилися прогнози про ціну на нафту понад 200 дол. За барель.
Тим часом «суперциклу» не є чимось винятковим. Це відомий феномен, властивий світовому товарно-сировинному сектору, що характеризується чергуванням періодів високих і (порівняно) низьких цін. В основі цього явища лежать різні чинники, пов'язані, зокрема, з масштабами інвестицій, обсягами виробництва і пропозиції і - головне - рівнем попиту.
І ще одна важлива обставина. Нинішнє завершення сировинного суперциклу збіглося з початком четвертої науково-технічної революції, з глобальним розворотом в сторону «нової економіки». Це означає, що всі держави # 8210; експортери сировини, які прагнуть, як мінімум, зберегти свої позиції в системі світогосподарських зв'язків, повинні будуть провести глибоку модернізацію виробничих структур.
Внутрішні чинники гальмування
При всій важливості зовнішніх факторів, на які, до речі сказати, Латинська Америка майже не може вплинути, вирішальну роль в уповільненні економічного зростання країн регіону зіграли причини внутрішнього порядку. Зокрема, на поточний момент в основному витрачені місцеві резерви накачування споживчого попиту і субсидування окремих галузей економіки.
За загальним експертної думки, економічне зростання в більшості латиноамериканських держав блокується відсутністю давно назрілих структурних і інституційних реформ. Погодимося з такою тезою. Це - головне, але далеко не все.
Таким чином, корупція і незаконне збагачення людей у владі в деяких країнах Латинської Америки придбали (без перебільшення) макроекономічні масштаби. що з особливою силою далося взнаки в останні роки і мало руйнівні економічні і політичні наслідки.
Латинська Америка стикається з комплексом внутрішніх проблем, для вирішення яких недостатньо вжиття заходів фінансово-економічного характеру. Необхідні санація політичного істеблішменту, очищення влади. І в цьому надзвичайна складність ситуації.
Складові економічного потенціалу
Що стосується власне господарських викликів, в Латинській Америці для стійкого економічного розвитку немає кількісних ресурсних обмежень - сировинних, продовольчих, трудових і навіть фінансових.
Видається очевидним, що економічне прискорення держав Латинської Америки (як, втім, і будь-яких інших) має ґрунтуватися на наявних конкурентних перевагах, що дозволяють максимально повно використовувати сукупний господарський потенціал. Таких переваг у регіону чимало, і їх значення з плином часу об'єктивно має зростати. Виділимо найбільш суттєві.
У планах латиноамериканських країн - подальше підвищення видобутку енергоносіїв. Тут проглядаються три головних вектори: розширення розробок нафти і природного газу на бразильському і аргентинському шельфі; освоєння родовищ «важкої» нафти у Венесуелі; організація видобутку сланцевого газу, за оцінними запасами якого Латинська Америка займає одне з перших місць в світі. Реалізація названих проектів здатна і далі підвищувати роль латиноамериканських країн на світових енергетичних ринках, але вимагає досить значних інвестицій і просунутих технологій, а значить # 8210; пов'язана з серйозними ризиками. Їх мінімізація є однією з актуальних геополітичних завдань держав регіону. Магістральний шлях пролягає через залучення до латиноамериканських проектам (в якості партнерів) зарубіжних енергетичних корпорацій, які мають відповідними фінансовими і технологічними можливостями. Серед них фігурують і топові російські компанії (зокрема, «Роснефть», «Газпром», «Лукойл» і ряд інших), які вже мають інтереси в Латинській Америці і можуть їх істотно розширити.
Статус Латинської Америки як мінерально-сировинного регіону підтверджують багаті поклади залізної руди, кольорових і рідкісних металів. На частку латиноамериканських країн (Аргентини, Бразилії, Мексики, Перу, Чилі та ін.) Припадає значна частина загальносвітових запасів (табл. 3).
Всесвітній резервуар прісної води. Порівняно обмежені світові ресурси прісної води - гостра проблема людства. Уже в даний час брак питної води відчувають близько 700 млн осіб в 43 країнах світу. До 2025-2030 рр. в такому становищі можуть опинитися 3 млрд осіб. Ситуація ускладнюється в першу чергу через різке збільшення споживання води в сільському господарстві. (На аграрний сектор припадає 70% всього сукупного споживання. Наприклад, виробництво 1 л вина вимагає 870 л води, 1 кг курячого м'яса - 4,3 т, 1 кг яловичини - 15,4 т.) І роль Латинської Америки у вирішенні цієї проблеми може стати ключовою, оскільки там зосереджено близько третини загальносвітових запасів прісної води. Десять країн регіону # 8210; Бразилія, Колумбія, Перу, Венесуела, Чилі, Аргентина, Болівія, Мексика, Еквадор і Парагвай - входять до першої тридцятки держав, що володіють найбільшими водними ресурсами. Причому Бразилія - абсолютний лідер, майже вдвічі перевершує за запасами води Росію, що займає в цьому рейтингу друге місце [National Intelligence ...].
Оновлена структура економіки. В останні десятиліття в Латинській Америці склалася порівняно диверсифікована структура реального сектора економіки, що, на наш погляд, є ще однією конкурентною перевагою і необхідною передумовою довгострокового сталого розвитку.
Вигідне географічне положення. Процеси глобалізації змінили геоекономічне позиціонування латиноамериканського регіону. Якщо ще в недалекому минулому, коли центр світової економіки і торгівлі розташовувався в Європі, Латинська Америка перебувала від нього на значній відстані # 8210; можна сказати, на периферії, # 8210; то зараз ситуація змінюється на очах. Регіон виявляється на перетині силових ліній найбільших глобальних мегаринков - і вже існуючих, і ще формуються.
Як бачимо, Латинська Америка має набір конкурентних переваг, які регіон здатний задіяти в цілях економічного зростання та глобального піднесення. Що, втім, не скасовує тих ризиків, структурних і кон'юнктурних дисбалансів, які гальмують розвиток регіону і тягнуть його назад.
Ключові риси нової моделі зростання
Складається враження, що в Латинській Америці головна проблема # 8210; не у відсутності ресурсів розвитку, а в їх ефективному використанні і (де необхідно) поліпшенні якісних характеристик ресурсного потенціалу. Рішення зазначеної проблеми бачиться в стратегічному переході економік латиноамериканських країн на нову модель функціонування, системоутворюючі принципи якої можна сформулювати наступним чином:
# 8210; регіональна конвергенція національних виробничих систем на базі поглиблення інтеграційних процесів і реалізації масштабних транскордонних інфраструктурних проектів;
# 8210; закріплення (за допомогою держави) лідируючої ролі конкурентоспроможних місцевих підприємств в процесі активного включення латиноамериканських виробників товарів і послуг в глобальні ланцюжки вартості. По суті, мова йде про вирощування «національних чемпіонів».
Інше завдання першорядної важливості - дати імпульс просторового розвитку, розширення ареалу виробничої та торгової активності, залучення в неї тих великих районів Латинської Америки, які до теперішнього часу знаходяться на узбіччі господарської діяльності. Тут важливий момент - комплексна модернізація господарської інфраструктури, включаючи її дорожньо-транспортну складову: будівництво наскрізних транскордонних артерій, здатних створити сприятливі умови для зростання сільськогосподарського і промислового виробництва і збільшення обсягів внутрішньої і зовнішньої торгівлі. Для майбутнього економіки регіону це, без перебільшення, питання життя і смерті.
Нарешті, в рамках нової моделі зростання роль регіональних бізнес-лідерів покликані зіграти «мультілатінас», в останнє десятиліття набрали значну вагу в латиноамериканській економіці і фінансах. Ці найбільші компанії повинні забезпечити досягнення двох тісно стикуються цілей:
- очолити процес внутрішньої техніко-технологічної інноватизації і модернізації;
- здійснити прорив на глобальні ринки, консолідувавши міжнародну присутність підприємств країн Латинської Америки і розширивши їх участь в четвертій технологічної революції.
Зокрема, мексиканська нафтохімічна корпорація «Mexichen» пересунулася з 9-го місця на 1-е; виробник автомобільних запчастин «Nemak» (Мексика) - з 18-го на 9-е; чилійська високотехнологічна компанія SONDA - з 19-го на 12-е; фінансова група «Grupo SURA» (Колумбія) - з 54-го на 24-е; аерокосмічний концерн «Embraer» (Бразилія) - з 66-го на 33-е і т.д. Вперше в список топ-100 «мультілатінас» увійшли: виробник програмного забезпечення SOFTTEK (Мексика), аргентинський авіаперевізник «Aerolineas Argentinas», компанія медичного страхування «Banm # 233; dica» (Чилі), телекомунікаційна фірма «Telemar» (Бразилія) [Ranking Multilatinas ...].
Таким чином, в сучасних геоекономічних обставин передової в технологічному відношенні загін латиноамериканського бізнесу вбачає найбільш перспективні опори зростання в галузях «нової економіки», що є стратегічним вектором адаптації регіону до мінливих внутрішніх і зовнішніх умов і утворює одну з головних рис майбутньої моделі розвитку.
Але констатація цих труднощів - не привід для песимізму, а стимул для продуманих і активних дій, націлених на очищення еліт, інноватизації виробничих структур, апгрейд регіональних інститутів і механізмів.
Читайте також на нашому порталі:
«Стратегічне партнерство Росії з країнами Латинської Америки: тенденції та контртенденції» Петро Яковлєв
«Світова продовольча безпека: роль країн Латинської Америки» Петро Яковлєв
«Аргентинські вибори загальнорегіонального значення» Наїля Яковлєва
«Росія і Латинська Америка на тлі західних санкцій» Петро Яковлєв
«Реакція в країнах Латинської Америки на події в Криму і навколо України (в контексті російсько-латиноамериканських відносин)» Петро Яковлєв
«Держава і суспільство в Латинській Америці: історія і сучасність» Петро Яковлєв
«Бразилія на шляху до статусу глобальної держави (військово-промисловий ракурс)» Петро Яковлєв
«Росія і Латинська Америка на траєкторії взаємного зближення» Петро Яковлєв