Європейське право - це

складний правовий феномен, який є результатом спільного правотворчості і міжнародного співробітництва європейських держав; має кілька значень.

Історично Е.п. являє собою загальне право континентальної Європи (лат. jus commune) - творіння правових шкіл європейських університетів, розроблене на основі римського приватного права, канонічного права, феодального права і міжнародних торгових звичаїв (лат. lex mercatoria). Наприклад, для більшої частини Нідерландів рецепція Jus commune, відбулася ще в середині XV ст. Росія зробила теоретичну рецепцію римського права і включилася тим самим в загальноєвропейський правовий простір в XIX в. В результаті романо-германська \ 'правова система континентальна правова система), об'єднала національні правові системи європейських країн в певну сукупність, що не стерши, проте, що існують між ними відмінностей.

Найбільш поширене в даний час вузьке розуміння Е.п. як права Європейського Союзу (ЄС) (до

Історія розвитку Е.п. в останньому значенні невіддільна від історії Європейських співтовариств і ЄС. Римським і Паризьким договорами, які розглядаються в ЄС як Конституції

Союзу, органам ЄС були передані широкі повноваження в правотворчій, виконавчої областях, а також; по тлумаченню Е.п.

Право ЄС відрізняється від міжнародного права і правопорядку держав - членів ЄС, має особливий автономний характер і порядок взаємодії з національним правом держав.

Е.п. пріоритетно перед внутрішньодержавним правом і має пряму дію. Пріоритет права ЄС зберігається і тоді, коли воно зачіпає конституційні права держав-членів. Право ЄС має пріоритет лише в разі несумісності наслідків європейської та національного права. Якщо закон держави суперечить Е.п. він повинен бути скасований або відповідним чином модифікований.

Пряма дія права ЄС полягає в тому, що для вступу правового акта ЄС в силу не потрібна ратифікація чи інша форма визнання з боку держави-члена. Формальним винятком є ​​Великобританія, де сприйнятий своєрідний дуалізм у підході до права ЄС, оскільки Е.п. там має трансформуватися в національне законодавство. Але на практиці конфлікти законів тут рідкісні. •

Правова система ЄС включає акти, що відрізняються один від одного за юридичною силою, сфері дії і територіальним межам застосування. Правові акти ЄС класифікуються наступним чином: а) міжнародно-правові акти (первинне право): установчі договори, договори-угоди і протоколи, ревизующие ці договори, - \ 'Єдиний європейський акт, який вніс суттєві зміни і доповнення до установчих договори.документи про приєднання до Співтовариств. На практиці первинне право включає не тільки зазначені вище договори, а й норми, які тлумачать їх зміст. Найбільше число тлумачень договорів міститься в рішеннях Суду ЄС; б) вторинне право - правові акти, прийняті інститутами та іншими органами ЄС. Європейська рада і Комісія Європейських співтовариств (КЕС) видають регламенти, директиви, постанови, рекомендації, висновки. Найбільш часто використовується "директива", яка вказує мету, залишаючи за виконавцями (в основному державами-членами) право вибору засобів для її досягнення. ЄС може також законодательствовать за допомогою "регламентів" та "рішень". Європейський парламент

бере участь в цій нормотворчу-ської діяльності. Він дає свої висновки щодо проектів, підготовлених КЕС, а після того, як Рада схвалює проект, він виноситься на розгляд Європейського парламенту, який може абсолютною більшістю своїх членів вносити в нього поправки або відхилити. Парламент може видавати так звані необов'язкові акти. Вони стосуються політичних проблем і не встановлюють будь-яких прав і обов'язків. Вторинне (похідне) Е.п. за своїм обсягом у багато разів перевищує первинне. До числа його джерел відносяться, зокрема, Європейська конвенція про патенти 1973 р .; Конвенція про патенти 1975 р .; Конвенція про юрисдикцію і судових рішеннях 1968 р .; Директива про гармонізацію законодавства в області захисту банків даних про особу; Директива про бухгалтерської звітності банків і страхових товариств; Директива про службову відповідальність в лікарській і будівельної діяльності;

Директива про взаємне визнання дипломів вищих навчальних закладів в країнах ЄС; Директива про комп'ютерні програми; Директива про масові звільнення; рішення Суду ЄС. Судове пра-вотворчество перетворилося в одну з відмінних рис правового порядку, що виникає на основі установчих договорів. У рішеннях Суду відображаються загальні правові засади, проголошені в конституціях держав-членів.

Суттєвою перешкодою на шляху уніфікації приватного права в рамках ЄС є фундаментальні відмінності між правовими системами, до яких належать держави-члени:

континентальної (Франція. Німеччина. Італія та ін.), загального права (Англія), скандинавської (Швеція. Данія. Фінляндія). Тому розвиток коммунитарного права в приватно-правовій сфері має вибірковий характер, торкаючись насамперед тих областей, де економічні відносини переросли національні рамки.

Бойцова В.В. Бойцова Л.В.

Схожі статті