Всі перераховані вище функції фінансів безпосередньо реалізуються у фінансовій політиці і фінансовому механізмі.
Фінансова політика - це заснована на фінансовому законодавстві цілеспрямована діяльність держави, пов'язана з мобілізацією фінансових ресурсів, їх розподілом і використанням для виконання державою своїх функцій. Головними завданнями фінансової політики є:
1) забезпечення фінансовими ресурсами програм, здійснюваних державою,
2) встановлення раціонального, з точки зору держави, розподілу і використання фінансових ресурсів;
3) зосередження фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах державної політики;
4) досягнення фінансової стійкості та фінансової незалежності держави;
5) створення стійкої матеріальної основи функціонування господарюючих суб'єктів;
6) формування рівня доходів, що забезпечують нормальне відтворення населення.
Разом з тим необхідно мати на увазі, що критерієм оцінки тієї чи іншої фінансової політики є те, наскільки дана фінансова політика сприяє досягненню цілей, визначених державою як пріоритетні. Тому для оцінки фінансової політики і вироблення рекомендацій щодо її коригування важливо чітко уявляти, яким вона є й що в кінцевому рахунку повинно бути вирішено за допомогою даних фінансових інструментів.
Особливо велика роль фінансової політики в епоху кардинальних змін в суспільстві, як це відбувалося в Росії в 90-і рр. З одного боку, за допомогою фінансової політики можна досить швидко заблокувати діючий господарський механізм. З іншого боку, шляхом радикального перерозподілу фінансових ресурсів можна прискорити формування нової системи суспільних відносин.
Фінансова політика держави включає наступні елементи]:
- політика зовнішніх і внутрішніх запозичень;
- політика в галузі міжнародних фінансів.
Центральне місце у фінансовій політиці будь-якої держави займає бюджетна політика. Бюджетна політика - це цілеспрямована діяльність держави щодо визначення основних завдань і кількісних параметрів формування доходів і витрат бюджету, управління державним боргом [5]. В якості критеріїв ефективності бюджетної політики можуть бути використані наступні показники: рівень збирання бюджетних доходів; рівень виконуваності бюджетних зобов'язань; величина бюджетного дефіциту і темпи зростання державного боргу; рівень монетизації бюджетного дефіциту; величина валютних резервів, які використовуються для фінансування бюджетного дефіциту; динаміка ВВП; ступінь виконання законодавчих і прирівняних до них актів про бюджет.
Фінансова політика реалізується за допомогою фінансового механізму. який являє собою частину господарського механізму. він включає
- сукупність організаційних форм фінансових відносин;
- порядок формування і використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів;
- методи фінансового планування,
- форми управління фінансами і фінансовою системою;
Використання фінансового механізму здійснюється спеціальними організаційними структурами, що створюються для управління фінансами. До їх числа в Росії відносяться органи законодавчої влади, а також органи виконавчої влади: Міністерство фінансів РФ; Міністерство РФ з податків і зборів; Федеральна служба податкової поліції; Мінгосімущество РФ; Федеральна комісія з ринків цінних паперів; Центральний банк РФ. Контроль за використанням федеральних коштів здійснює Рахункова палата РФ. У суб'єктах РФ і муніципальних утвореннях фінансову політику здійснюють відповідні фінансові установи.