Олексій Батарін,
зам. начальника організаційно-методологічного відділу Управління оперативного контролю ФНС, к.ю.н.
Влітку минулого року президентом РФ був підписаний Закон про вступ в силу нових вимог до Закону № 54-ФЗ, однак деякі рітейлери досі стверджують, що не готові до змін. Своєю оцінкою готовності ринку до виконання вимог закону з журналом «Retail Loyalty »ділиться заст. начальника організаційно-методологічного відділу Управління оперативного контролю ФНС Олексій Батарін.
Retail Loyalty: Як ви оцінюєте сьогоднішню готовність ринку до виконання нових вимог 54-ФЗ?
На жаль, на мій погляд, прохання «відсунути» терміни в більшості своїй пов'язані з бажанням якомога довше використовувати Еклз і не переходити на новий порядок застосування ККТ або зовсім очікувати перенесення термінів реформи. Однак я можу підтвердити, що питання перенесення термінів не розглядаються не тільки ФНС і Мінфіном, таких планів немає як в уряді, так і в цілому в Державній думі. І це логічно, адже перенесення терміну означає тільки одне: багато підприємців, які не скориставшись можливістю перейти заздалегідь на нові каси, чекатимуть «нового останнього» дня, і цей процес нескінченний, як би далеко не були перенесені терміни.
ФНС Росії активно взаємодіє з бізнес-асоціаціями: АКОРТ, АКІТ і т. Д. І це стосується не тільки надання роз'яснень з питань реформи, а й конкретної допомоги в переході на нову систему застосування ККТ
Retail Loyalty: Які найбільш значущі групи питань, що надходять від рітейлерів і СМБ, ви можете виділити?
А. Батарін: Необхідно відразу зазначити, що з рітейлом ФНС Росії проведена колосальна робота по забезпеченню їх переходу на новий порядок застосування кас: надання інформаційної та методологічної допомоги від ФНС Росії, забезпечення оперативної взаємодії з виробниками ККТ і т. Д. В результаті ми можемо сьогодні констатувати, що абсолютна більшість питань від рітейлу вже зняті або вирішені. Що залишився коло питань, які надходять від ритейла, пов'язані з правилами відображення конкретних операцій в касовому чеку: наприклад, реалізація товарів за передоплатою або оплата подарунковою карткою. Конкретні правила та інструкції будуть міститися в наказі ФНС Росії «Про затвердження додаткових реквізитів фіскальних документів і форматів фіскальних документів, обов'язкових до використання» і в окремих методологічних інструкціях, що публікуються у відкритому доступі в інтернеті.
Що ж стосується СМБ, більшість їхніх питань пов'язано з необхідністю застосування ККТ при тих чи інших операціях користувачем, а також застосування каси взагалі, з огляду на певну специфіку роботи організації або індивідуального підприємця.
Retail Loyalty: Як йде робота ФНС з виробниками? Наскільки тісний інтеграція їх роботи з вашої?
А. Батарін: За час підготовки і реалізації реформи податковими органами проведено близько 10 тис. Семінарів. На рівні центрального апарату проведено більше сотні зустрічей з виробниками кас і фіскальних накопичувачів, операторами фіскальних даних і експертними організаціями, на яких прийняті і приймаються конкретні рішення. ФНС Росії активно взаємодіє з бізнес-асоціаціями: АКОРТ, АКІТ і т. Д. І це стосується не тільки надання роз'яснень з питань реформи, а й конкретної допомоги в переході на нову систему застосування ККТ, для чого залучаються виробники ККТ.
Як неодноразово зазначалося керівництвом ФНС Росії, ми забезпечуємо режим максимального сприяння тим, хто розділяє і розуміє цілі реформи і готовий забезпечити максимально безболісний перехід на новий порядок застосування ККТ.
Спочатку варто відзначити, що був збільшений термін давності притягнення до адміністративної відповідальності за порушення в сфері застосування ККТ: з двох місяців до 1 року.
Таке збільшення пов'язане з тією обставиною, що двомісячний строк давності притягнення до відповідальності далеко не завжди дозволяє податковим органам забезпечити процедуру складання протоколу про адміністративні правопорушення. Найчастіше пов'язано це з тим, що повідомлення про факт незастосування ККТ за часом виходить за межі вказаного терміну.
Також були скориговані штрафні санкції за незастосування ККТ. Зміни ці пов'язані з тим, що часом розміри штрафів непорівнянні з розмірами одержуваних доходів від господарської діяльності. Нові штрафні санкції найбільш повно відображають принципи справедливості та пропорційності покарання.
Застосовувана ККТ повинна бути включена в реєстр ККТ і зареєстрована в податкових органах.
Таким чином, застосування ККТ без фіскального накопичувача або незареєстрованої в податкових органах (і, отже, не забезпечує формування та передачу фіскальних документів) є невжиттям ККТ.
При цьому хотілося б підкреслити: незважаючи на те що контроль і нагляд за дотриманням законодавства Російської Федерації про застосування ККТ є однією з основних функцій ФНС Росії, в даний час першочерговим завданням є забезпечення безболісного переходу на новий порядок застосування ККТ, для чого акценти роботи зміщені на інформування платників податків і реєстрацію нових кас.