Форми реалізації права: поняття та види
Реалізація права - це процес втілення правових розпоряджень у поводженні суб'єктів права.
За цією ознакою - критерієм зазвичай виділяються чотири основних форми реалізації права: здійснення (використання) норм права, виконання норм права, дотримання норм права, застосування норм права.
Здійснення (використання) являють собою таку форму їх реалізації, коли учасники правовідносин на власний розсуд реалізують свої права. Використання прав виражається в активній реалізації можливостей, що надаються суб'єктам різних суспільних відносин нормами права. В межах даної форми реалізації права відбувається здійснення суб'єктивних прав учасниками регулюються за допомогою права суспільних відносин.
Приклад - здійснення громадянами Росії своїх конституційних прав на освіту, прав на об'єднання (Конституція РФ ст. 43), включаючи право створювати професійні спілки для захисту своїх інтересів (Конституція РФ ст. 30); право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи і пікетування (Конституція РФ ст.31); право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноособово, так і спільно з іншими особами (Конституція РФ ст. 35).
Йдеться також про реалізацію правомочностей державними та іншими органами і організаціями, які є учасниками правових відносин. Діючи в відповідних до своїх статутів, положень або іншими актами, що визначають їх правовий статус, вони безперешкодно здійснюють свої функції, а тим самим і властиві їм правомочності.
Існує значна різниця в здійсненні прав громадянами і використанням правомочностей державними органами і посадовими особами.
Використання і невикористання суб'єктивних прав громадянами є суто добровільною справою. Ніхто не може примушувати їх до використання ними своїх прав і ніхто не може нести ніякої відповідальності за невикористання цих прав.
По-іншому йде справа з здійсненням правомочностей державними органами і посадовими особами. Тут здійснення є не тільки правом, але і обов'язком цих органів і посадових осіб. Наприклад, відповідно до Конституції РФ і спеціальним законом Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації має не тільки правомочність, а й обов'язок виступати в якості найвищого судового органу з вирішення економічних суперечок та інших справ, розглянутих арбітражними судами, здійснювати в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю, а також давати роз'яснення з питань судової практики.
Виконання норм права - це така форма їх реалізації, яка вимагає активної поведінки суб'єкта права щодо здійснення покладених на нього обов'язків. Це форма реалізації права є не що інше, як реалізацію зобов'язуючих норм. Виконання зобов'язань виражається в скоєнні фізичною або юридичною особою дій, передбачених нормою права. Дії, пов'язані з виконанням зобов'язань, можуть передбачатися також в договорах і в індивідуальних актах, що видаються в процесі правозастосування.
Як приклад зобов'язань, що містяться в нормах права, можуть служити, зокрема, конституційні обов'язки громадян. Вони містяться в текстах самих конституцій, а також інших конституційних актів. Це обов'язок дотримуватися чинного законодавства, своєчасно і в повному обсязі сплачувати податки. Обов'язок зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств (Конституція РФ ст. 58).
Виконання зобов'язань шляхом здійснення певних дій в ряді випадків прирівнюється до утримання від вчинення тих чи інших дій. Виконання незалежно від того, яким шляхом воно досягається - шляхом активних дій або ж утримання від них, шляхом бездіяльності, завжди пов'язане з втіленням у життя зобов'язують розпоряджень.
Дотримання норм права - це така форма їх реалізації, яка полягає в утриманні суб'єкта права від здійснення заборонених правом діянь. Іноді дотримання норм права розглядають лише як дотримання обов'язків. Однак зміст вкладається завжди один і той же: утримання від вчинення дій, які перебувають під забороною, заборонених нормами права.
Застосування норм права - це форма реалізації, здійснювана державою в особі своїх органів стосовно конкретних випадках життя. Наприклад, відповідно до норм кримінального права суд виносить вирок підсудному скоєння ним злочину.
Застосування норм права є однією з найважливіших форм реалізації норм права.
Застосування права як особлива форма його реалізації
Застосування права - одна форма з форм державної діяльності, спрямована на реалізацію правових приписів в життя.
Шляхом застосування права держава у своїй діяльності здійснює дві основні функції:
1. організацію виконання правових норм, позитивне регулювання за допомогою індивідуальних актів;
2. охорону і захист права від порушення.
На цій підставі в літературі виділяються дві форми застосування права: оперативно-виконавча і правоохоронна.
Оперативно-виконавча форма застосування права - це владна оперативна діяльність державних органів по реалізації розпоряджень норм права шляхом створення, зміни або припинення конкретних правовідносин на основі норм права. Зазначена форма діяльності є основний спосіб організації виконання позитивних велінь права.
Застосування права як особлива форма реалізації відрізняється від дотримання, виконання і використання низкою характерних рис.
По-перше, по своїй сутності застосування права виступає як організуюча владна діяльність держави, за допомогою якої упорядковується громадське життя шляхом встановлення чітких організаційних засад взаємовідносин між різними суб'єктами суспільних відносин, зосередження вирішення певних питань у руках компетентних органів.