Стандартизація виконує наступні функції:
Функція упорядкування - подолання нерозумного різноманіття об'єктів (роздута номенклатура продукції, непотрібне різноманіття документів). Вона зводиться до спрощення і обмеження. Життєвий досвід говорить: чим об'єкт більш впорядкований, тим він краще вписується в навколишнє предметну і природне середовище з її вимогами і законами.
- збалансованість інтересів сторін;
-динамічність і випереджальний розвиток стандарту.
3. Ресурсосберегающая функція обумовлена обмеженістю матеріальних, енергетичних, трудових і природних ресурсів і полягає у встановленні в нормативному документі обґрунтованих обмежень і витрат ресурсів.
4. Комунікативна функція забезпечує спілкування і взаємодія людей, зокрема фахівців, шляхом особистого обміну або використання документальних коштів, апаратних (комп'ютерних, супутникових та ін.) Систем і каналів передачі повідомлень. Ця функція спрямована на подолання бар'єрів в торгівлі та на сприяння науково-технічному і економічному співробітництву.
5. цивилизующую функція спрямована на підвищення якості продукції та послуг як складової якості життя (для досягнення гармонізації). Наприклад, від жорсткості вимог державних стандартів до змісту шкідливих речовин в харчових продуктах, питній воді, сигаретах безпосередньо залежить тривалість життя населення країни. У цьому сенсі стандарти відображають ступінь суспільного розвитку країни, тобто цивілізації.
7. Функція нормотворчості і правозастосування проявляється в узаконення вимог до об'єктів стандартизації в формі обов'язкового стандарту або будь-якого іншого нормативного документа і його загальним застосуванні в результаті надання документу юридичної сили. Дотримання обов'язкових вимог нормативного документа забезпечується, як правило, примусовими заходами (санкціями) економічного, адміністративного і кримінального характеру.
стандартизація нормативний документ
Система органів і служб стандартизації в Росії
Систему органів і служб стандартизації в Російській Федерації утворюють такі структури:
Державний комітет РФ по стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт Росії), підлеглий Уряду РФ;
Управління технічного нормування, стандартизації та сертифікації в центральному апараті Державного комітету РФ по житлової та будівельної політиці (Держбуд Росії), підлеглий Уряду РФ;
Групи фахівців зі стандартизації в центральних апаратах державних органів управління (в федеральних міністерствах і відомствах Російської Федерації), підпорядкованих Уряду РФ;
Технічні комітети (ТК) по стандартизації, створювані зацікавлені сторонами (підприємства і організації) на добровільних засадах;
Підрозділи (служби) стандартизації, створювані самими суб'єктами господарської діяльності.
Основними напрямками діяльності Держстандарту є:
Організація і державне управління стандартизацією в країні;
Організація і державне управління діяльності щодо забезпечення єдності вимірювань в країні;
Формування і реалізація державної політики в галузі оцінки та підтвердження відповідності продукції, послуг і виробничих процесів (виробництв) встановленим технічним вимогам (акредитація, сертифікація, системи якостей, системи охорони навколишнього природного середовища, ліцензування);
Державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог технічних регламентів, державних і міждержавних стандартів, за дотриманням правил обов'язкової акредитації, сертифікації, ліцензування, державний метрологічний контроль і нагляд;
Участь і захист інтересів Росії в діяльності міжнародних і регіональних організацій зі стандартизації, метрології, акредитації та сертифікації;
Забезпечення провідної ролі Росії в діяльності з міждержавної стандартизації, метрології, акредитації та сертифікації;
Професійна підготовка і систематичне підвищення кваліфікації кадрів (в тому числі кадрів вищої наукової кваліфікації) у сфері стандартизації, метрології, акредитації, сертифікації та забезпеченням якості продукції, послуг і виробничих процесів.
Інші державні органи управління (групи фахівців зі стандартизації в центральних апаратах федеральних міністерств і відомства Російської Федерації) беруть участь в роботах по стандартизації в межах компетенції, яка визначається положеннями про ці групи фахівців і їх посадовими інструкціями, затвердженими самими міністерствами (відомствами).
Організацію робіт по стандартизації здійснює національний орган зі стандартизації Російської Федерації (далі - національний орган зі стандартизації). Уряд Російської Федерації визначає орган, уповноважений на виконання функцій національного органу по стандартизації.
Функції національного органу по стандартизації покладені урядом Російської Федерації на федеральне агентство з технічного регулювання і метрології.
Національний орган по стандартизації виконує такі функції:
- твердження національних стандартів;
- прийняття програм розробки національних стандартів;
- організацію експертизи проектів національних стандартів;
- забезпечення відповідності національної системи стандартизації інтересам національної економіки, стану матеріально-технічної бази і науково-технічного прогресу;
- здійснення обліку національних стандартів, правил стандартизації, норм і рекомендацій у цій галузі і забезпечення їх доступності зацікавленим особам;
- створення технічних комітетів зі стандартизації та координацію їх діяльності;
- участь відповідно до статутів міжнародних організацій в розробці міжнародних стандартів і забезпечення врахування інтересів Російської Федерації при їх прийнятті;
Затвердження зображення знака відповідності національним стандартам;
- уявлення Російської Федерації в міжнародних організаціях, що здійснюють діяльність в галузі стандартизації.
Організація і розробка національних стандартів, узгодження, організація експертизи національних стандартів, в тому числі представлених суб'єктами господарської діяльності, здійснюються технічними комітетами зі стандартизації: безпосереднім розробником стандарту може бути будь-яка особа або робоча група, що складається з представників зацікавлених сторін.
Технічні комітети (ТК) по стандартизації створюються для організації та здійснення робіт із стандартизації певних видів продукції, технології або видів діяльності, а також проведення по вказаних об'єктах робіт з міжнародної та (міжнародної) регіональної стандартизації.
До складу технічних комітетів зі стандартизації на паритетних засадах і добровільній основі можуть входити представники федеральних органів виконавчої влади, наукових організацій, саморегулівних організацій, громадських об'єднань підприємців і споживачів.
Правила створення, формування та функціонування технічних комітетів стандартизації повинні визначати національний орган зі стандартизації.
Засідання технічних комітетів зі стандартизації є відкритими, якщо не пов'язані з обговоренням проблем, віднесених чинним законодавством до інформації обмеженого доступу. В останньому випадку порядок допуску на засіданні технічних комітетів визначається законодавством в галузі збереження державної таємниці.
ТК зі стандартизації мають наступну типову структуру: голова по стандартизації, заступник голови; відповідальний секретар, секретаріат; підкомітети (ПК), утворені за групами закріплюються за ними об'єктів стандартизації та (або) напрямками діяльності, секретаріати ПК; тимчасові і постійні робочі групи, утворені з представників ряду суміжних ПК в рамках даного ТК; тимчасові і постійні робочі групи, утворені з представників ряду суміжних ТК зі стандартизації.
Основними функціями російських ТК зі стандартизації є:
Розробка, розгляд, узгодження і підготовка до затвердження проектів державних стандартів Російської Федерації, перегляд, підготовка змін, а також підготовка пропозицій щодо скасування стандартів;
Сприяння застосуванню міжнародних, регіональних стандартів в економіці країни і гармонізація державних стандартів Російської Федерації до міжнародних стандартів, а також з прогресивними національними стандартами зарубіжних країн;
Співпраця з підприємствами (організаціями) - користувачами стандартів, в тому числі з товариствами споживачів, випробувальними центрами (лабораторіями) і органами сертифікації, іншими зацікавленими організаціями;
Розробка програм (планів) проведення робіт по стандартизації;
Участь в роботі технічних комітетів міжнародних, регіональних організацій зі стандартизації, що сприяють прийняттю державних стандартів Російської Федерації в якості міжнародних стандартів, а також участь у створенні нових технічних комітетів (підкомітетів) цих організацій і ведення їх секретаріатів відповідно до чинних угод між Держстандартом Росії та міжнародними організаціями;
Розробка проектів (участь в розробці) міжнародних, регіональних стандартів, підготовка пропозицій щодо закріпленої за ТК тематиці для включення в програми (плани) робіт технічних органів міжнародних організацій по стандартизації;
Підготовка пропозицій щодо позиції Російської Федерації по позиції для голосування щодо проектів міжнародних, а також міждержавних стандартів;
Підготовка пропозицій щодо участі в засіданнях технічних органів міжнародних організацій по стандартизації, в тому числі за складом делегацій;
Участь в проведенні в Росії засідань технічних органів міжнародних організацій по стандартизації.
Служби стандартів на підприємстві (науково-дослідний відділ, конструкторсько-технологічний відділ, лабораторія, бюро, група, фахівець) виконує самостійні науково-дослідні, дослідно-конструкторські, проектні, експериментальні, випробувальні та інші роботи по стандартизації, що проводяться іншими підрозділами, а також здійснюють організаційно-методичні та науково-технічне керівництво роботами по стандартизації, ведуть нормоконтроль розробляється технічної документації (конструкторської, технологи еской і проектної). Вони здійснюють свою роботу відповідно до положення про конкретні службах, що розробляються з урахуванням рекомендацій про службах стандартизації. Також на служби покладено здійснення обов'язків по веденню справ секретаріату ТК.
Важливу роль в системі органів і служб стандартизації Російської Федерації грають чотири всеросійських науково-дослідні інститути зі стандартизації (ВНІІстандарт, ВНІІНМАШ, ВНІІЦСМВ, ВНИИКИ) Держстандарту Росії, а також центри стандартизації і метрології (ЦСМ) Держстандарту Росії (їх в країні 101).
ВНІІстандарт Держстандарту Росії є головним науково-дослідним інститутом по широкій проблематиці вітчизняної, міждержавної та міжнародної стандартизації. Він здійснює розробку загальних організаційно-правових та науково-технічних основ стандартизації для Росії і СНД, формують, і організовує виконання завдань постійно пролонгіруемой федеральної інноваційної програми «Стандартизація і метрологія», веде справи національних російських секретаріатів ISO та ІЕС, а також забезпечує проведення експертизи проектів державних і міждержавних стандартів перед їх прийняттям по закріпленій за ним предметних областях.