Калмикія, яку звикли вважати «слабким» в економічному відношенні регіоном, ступила на шлях кардинальних реформ - так позиціонує курс керівництва республіки її глава Олексій Орлов. В інтерв'ю кореспонденту РІА Новини Юлії Насуліной глава Калмикії розповів, чого чекає від свого нового уряду, як регіон вже в майбутньому році планує позбутися статусу сверхдотаціонного, що означає для калмиків візит Далай-лами, і що робити з проблемою опустелювання в регіоні.
- Рік, що минає склад виконав велику роботу по стабілізації економіки республіки, однак зараз настав час для кардинальних змін, які повинні вивести економіку регіону на якісно новий рівень. Наприклад, ставиться завдання, щоб протягом найближчих двох-трьох років всі великі інвестпроекти, реалізовані на території республіки, отримали своє логічне завершення - об'єкти були введені в експлуатацію. Це будівництво заводу з виробництва комбікормів в Яшалтінском районі, м'ясопереробного комбінату в Лаганському районі, що спеціалізується на переробці дрібної рогатої худоби, проектів вітроелектростанцій, птахофабрик. Дані об'єкти повинні заробити на економіку регіону.
- Чи працюють в республіці будь-які механізми допомоги інвесторам, які реалізують ці проекти?
- За рахунок яких коштів буде формуватися інвестфонд, і якщо це питання вже опрацьований, в якому обсязі він буде прийнятий?
- У поточному році ми отримали додатковий дохід за статтею ПДФО в розмірі 2,2 мільярда рублів, з яких майже 900 мільйонів надійшли до міського бюджету, а 1,3 мільярда - залишилися в республіканському. З цих коштів ми восени погасили наші комерційні кредити, які становили близько півмільярда рублів, а залишок (майже 800 мільйонів) плануємо розмістити в інвестфонді. Крім того, маючи власні ресурси, ми можемо розраховувати на федеральну підтримку ще в межах 290 мільйонів рублів. Тобто виходить понад 1 мільярд плюс залучені кошти інвесторів. Всі ці кошти повинні бути максимально спрямовані в реальний сектор економіки республіки, нам ні в якому разі не можна проїсти отриманий дохід і профіцит бюджету.
- За рахунок чого вдається домогтися зростання?
- Яка сьогодні частка федерального фінансування в бюджеті республіки, і що дасть регіону перехід з сверхдотаціонних суб'єктів в дотаційні?
- Частка федеральних фінансів у нас на сьогоднішній день знизилися до 68%. Коли фінансовий рік закінчиться, ми вже прийдемо до більш серйозних цифрам.
Відповідно, вихід з сверхдотаціонних суб'єктів дасть нам можливість варіювати власний бюджет, свої штатні структури. Для прикладу, ми зможемо виділити міністерство культури в окрему одиницю, тому що цими питаннями повинні займатися фахівці вузького профілю. Тобто поняття дотаційний і сверхдотаціонний - це дві великі різниці, як кажуть в Одесі.
- А чи є плани щодо подальшого зниження частки федерального фінансування?
- Ми реально розуміємо, що без держпідтримки нам неможливо вистояти в конкуренції, оскільки регіон складний і суто орієнтований на сільське господарство, а конкретно на тваринництво, де не доводиться очікувати швидкого і серйозного прориву. Тому скорочення федеральної допомоги не самоціль для нас, важливо підвищення обсягу власних доходів.
- До питання про сільське господарство. Які основні показники з розведення великої і дрібної худоби в регіоні? І як просувається розвиток племінного тваринництва?
- Відомо, що серйозною загрозою для пасовищ регіону, а значить кормової бази для худоби, є процес опустелювання з боку «Чорних земель». Ця екологічна проблема перегукується і з питаннями водопостачання регіону. Що робиться сьогодні в цій сфері?
- Вирішення цих проблем в цілому можна розбити на три складові. По-перше, це корінна реконструкція існуючих водно-зрошувальних, обводнювальних систем, а їх п'ять на території республіки, вони не ремонтувалися десятиліттями. Слава Богу, ми знайшли розуміння в міністерстві природних ресурсів РФ, агентстві водних ресурсів, і в минулому році вже почали перші кроки в реалізації цих проектів. Друге - це будівництво нового Гашунского (Елістінского) водосховища та реконструкція існуючого Чаграйского водосховища. І третій аспект - це нові водопроводи в республіку, зокрема, Іки-Бурульскій груповий водопровід.
Все це дасть, з одного боку, можливість, по крайней мере, призупинити темпи руху пустелі, а з іншого - забезпечити регіон питною водою і водою для зрошення. Крім того, ми реалізуємо програму з ремонту лісопосадок і чагарникових насаджень. По лінії Россельхоз на майбутній рік на це заплановано близько 56 мільйонів рублів.
- Коли можна буде сказати, що проблема з водопостачанням максимально наблизиться до задовільного стану?
- Інша екологічна проблема - активне скорочення популяції сайгаків. Свого часу для їх збереження на території «Чорних земель» був створений однойменний заповідник. Що робить регіон в зв'язку з цим?
- Проблему охорони тваринного світу республіки і, зокрема, сайгаків, ми намагаємося вирішити з колегами з Мінприроди вже протягом року. Тут проблема в тому, що якщо на території заповідника вона налагоджена як годинник (там серйозне кількість штатних одиниць і техніка), то на решті території республіки це, на жаль, не працює. Ви можете собі уявити, що на всю територію Калмикії всього шість або вісім інспекторів, покликаних захищати тваринний світ? Тому ми вийшли на Мінприроди з пропозиціями, щоб дати можливість, по-перше, збільшити штатний число єгерів, які працюють в заповіднику, і, по-друге, дати можливість цим патрулям нести службу на всій території республіки. Нам потрібен штат як мінімум 70 осіб. Зараз цей документ проходить узгодження у всіх міністерствах і відомствах.
- Калмикія відома не тільки унікальними заповідниками, але і, перш за все, релігією - буддизмом, домінуючим тільки в трьох регіонах Росії. Нагальним питанням для віруючих є можливість візиту в регіон духовного лідера - Далай-лами, що не вітається Китаєм. Що робиться, щоб візит все-таки став в озможності?
- Якщо говорити про специфіку регіону, не можна обійти стороною шахи. Калмикія вже міцно зміцнилася в статусі «шахової столиці» Росії. Що робиться в регіоні для підтримки цього статусу, і чи залишилися в цій сфері невирішені питання?
- Факти того, що шахи - це предмет, що вивчається в школах регіону, що у нас існує республіканська програма підтримки цього виду спорту, що наш земляк, попередній керівник республіки, очолює міжнародну шахову федерацію і робить все можливе для активізації міжнародної частини життя республіки, кажуть самі за себе. Що нам ще хотілося б робити? Нам хотілося б побудувати шахову академію, як це робиться сьогодні в багатьох регіонах Росії для навчання дітей, проведення змагань. У цьому плані нам, звичайно, легше, ніж, наприклад, нашим сусідам астраханцам, де академія відкрилася фактично на рівному місці для популяризації шахів. У нас вже є потужна шахова федерація, «Сіті-Чесс» і плеяда видатних шахістів світового рівня, і ми працюємо над академією.
Питання в тому, що, як правило, вони будуються не на бюджетні кошти, в кращому випадку держава надає якесь співфінансування, а в основі - інвестиційні кошти спонсорів, які співпрацюють з федерацією. Поки ми ще шукаємо такого інвестора, і деякі пропозиції у нас вже є.
- У висновку важлива тема: які перспективи у Калмикії з розвитку транспортного сполучення з іншими регіонами країни?
- Сьогодні компанія «Руслайн» здійснює чотири регулярні рейси «Москва - Еліста», і ми працюємо над збільшенням частоти польотів. Інший напрямок поки не обговорюються. Єдине - на майбутній рік запланована приватизація аеропорту Елісти. Це близько 399 тисяч акцій з початковою ціною 8,5 мільйона рублів. Якщо наш аеропорт купить серйозний інвестор, то, безумовно, він його купить не просто як іграшку, а для бізнес-проектів. З урахуванням цього можна буде говорити про розвиток чартерного повідомлення як мінімум з країнами Близького Сходу, СНД.
- Як розвивається залізничне сполучення?
- А як щодо повідомлення Ростов-на-Дону - Еліста?
- Щодо цього можна помріяти.