Госземконтроля - що це таке

Практично в усі часи на території Росії здійснювався державний земельний контроль за

дотриманням вимог земельного законодавства. Особливої ​​актуальності цей вид державного контролю придбав з введенням приватної власності на землю в Російській Федерації. Основною метою здійснення державного земельного контролю є, по-перше, забезпечення законності використання земельних ділянок, по-друге, невідворотність покарання за скоєні порушення чинного земельного законодавства, і по-третє, відновлення порушених прав власників і землекористувачів.

Державний земельний контроль здійснюється посадовими особами (госземінспекторамі) Управління Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії по Волгоградській області. Фізичні та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, щодо яких проводяться перевірки, зобов'язані забезпечити госземінспекторам доступ на перевіряються земельні ділянки, а також надати необхідну документацію для проведення перевірки.

Незважаючи на громадянську свідомість осіб, мають місце і виявлення посадовими особами уповноважених органів порушення чинного законодавства. Більшість землекористувачів просто не знають вимоги цивільних і земельних норм права, а деякі просто не бажають правильно оформляти всі документи на використовувану ними землю. Але відсутність документів, що підтверджують право користування на використовуваний земельну ділянку, є адміністративним правопорушенням, а особа, винна в його вчиненні, чи підлягає адміністративної відповідальності.

Найбільш поширеним порушенням є порушення, що підпадає під визначення ст. 7.1 Кодексу про адміністративні правопорушення «Самовільне зайняття земельної ділянки» та визначається як: самовільне зайняття земельної ділянки або використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку документів на землю, а в разі потреби без документів, що дозволяють здійснення господарської діяльності.

Самовільне зайняття земельної ділянки може виражатися в протиправної забудови земельної ділянки, використання земельної ділянки без погодження власників, орендарів земельних ділянок і т.д.

Що ж стосується використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів - формальний склад з альтернативними ознаками по протиправності діяння, так як вищевказана норма КпАП РФ передбачає незаконність використання, має місце в разі відсутності двох видів документів, що підтверджують право користування: 1) власне на земельна ділянка; 2) на господарську діяльність в межах його кордонів. Об'єктивна сторона - діяння у вигляді активних дій з будь-якого використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Хочеться звернути увагу, що перешкоджання законній діяльності посадової особи органу державного контролю щодо проведення перевірок або ухилення від таких перевірок (в тому числі і неявка без поважних причин) також тягне за собою накладення адміністративного штрафу.

При здійсненні госземінспекторамі державного земельного контролю власники, землевласники, землекористувачі та орендарі земель направляються на раціональне використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов надання, на дотримання встановлених законодавством вимог.

Начальник Михайлівського відділу Управління Росреестра по Волгоградській області Р.А. Романенко