ГПЗУ - визначення, необхідність і умови отримання

визначення ГПЗУ

Містобудівна план земельної ділянки (скорочено - ГПЗУ) - різновид технічної документації, що містить інформацію про земельну ділянку, на якому планується виробляти реконструкцію або будівництво. Основна функція, виконувана документом - інформування власника про параметри і характеристики земельної ділянки (ЗУ), які необхідно враховувати при розробці проектної документації та подальшому будівництві або реконструкції.

Вони можуть стосуватися:

наявності інженерних комунікацій, розташованих під майбутній будівельним майданчиком;
правил пожежної безпеки;
санітарно-екологічних норм;
перспективних планів забудови сусідніх ділянок і територій;
розташування потенційно небезпечних об'єктів, в тому числі природного походження (водойми, яри);
обмежень по висотності зведених будинків і т.д.

призначення

Призначення містобудівного плану ЗУ полягає у виконанні двох важливих функцій.

отримання ГПЗУ необхідно для подальшого оформлення дозволу на реконструкцію або будівництво, а також для введення реконструйованого або зведеного об'єкта в експлуатацію.
документ є джерелом відомостей і даних для розробки двох видів проектів - будівництва або реконструкції будь-якого об'єкта і меж забудованого або підлягає забудові ЗУ.

Жодна проектна організація не приступить до робіт, якщо ГПЗУ відсутня в переданої замовником або забудовником вихідної документації. Це пояснюється тим, що без повної інформації про земельну ділянку проектування попросту неможливо. При цьому необхідно розуміти, що в ГПЗУ не встановлюються обмеження або будь-які права, в документі узагальнюється інформація для подальшого використання при проектуванні і будівництві.

Нижче представлені фотографії сканированного ГПЗУ, який був отриманий в місті Севастополь

ГПЗУ - визначення, необхідність і умови отримання

Склад відомостей, які повинні бути включені в ГПЗУ, визначається ст. 44 Містобудівного кодексу РФ:

обов'язкові реквізити, що складаються з кадастрових номерів земельної ділянки та розташованих на ній існуючих споруд або будівель, а також даних про заявника;
кордони ЗУ, включаючи червоні лінії і мінімальні відстані, що показують місце для можливого розташування проектованих будівель;
кордони ЗУ по відношенню до сусідніх ділянок;
публічні обтяження (сервітути) при їх наявності на ділянці;
дані про дозволені варіанти використання ЗУ;
інформація про об'єкти культурної спадщини, розташованих на ділянці;
відомості про об'єкти, які плануються до спорудження на ЗУ, для муніципальних або державних потреб;
дані про технічні умови (ТУ) техпрісоедіненія або підключення проектованих об'єктів до існуючих мереж і інженерних комунікацій.

Крім перерахованих обов'язкових відомостей, до складу ГПЗУ при необхідності можуть бути додані дані про можливість поділу ділянки на кілька. Правила заповнення ГПЗУ і форма документа затверджуються відповідними наказами Мінрегіонрозвитку Росії.

Процедура отримання ГПЗУ

Оформленням містобудівних планів займаються міські або районні відділи архітектури і будівництва, уповноважені місцевими або муніципальними органами виконавчої влади. Підставою для запуску процедури є заява замовника, забудовника або власника, який може бути як фізичним, так і юридичною особою. Її тривалість, згідно з чинним законодавством, не може перевищувати 30 діб з моменту подачі заяви. Крім того, видача ГПЗУ здійснюється безкоштовно. Не менш важливим є те, що підготовка і оформлення плану не вимагає проведення публічних слухань або інших подібних заходів.

Роботи з підготовки ГПЗУ виробляються або в складі спільного проекту межування земельної ділянки, або окремо. У другому випадку результат оформляється у вигляді самостійного документа. Після розробки ГПЗУ він затверджується органом місцевого самоврядування і видається заявнику. Термін дії отриманого документа безпосередньо не регламентований, однак проект на його основі повинен бути розроблений не пізніше 3 років.

Необхідні документи

Крім заяви, для отримання ГПЗУ необхідно представити ряд документів. Фізична особа прикладає копії паспорта та правовстановлюючих документів на ЗУ, а також виписку з кадастру. Остання може бути отримана в Росреестра протягом трьох днів при особистому відвідуванні або в режимі онлайн, що обійдеться заявникові в 220 рублів.

Перелік необхідних документів для юридичної особи набагато довше.

Він включає, крім заяви:

статутні документи з внесеними в них змінами, а також свідоцтва про реєстрацію та постановку на облік (завірені у нотаріуса копії);
завірені у нотаріуса копії правовстановлюючих документів на ЗУ;
оригінал або завірена у нотаріуса копія кадастрової виписки на ЗУ;
при наявності на ділянці будівель або споруд - правовстановлюючі документи та кадастрові паспорта на них (завірені у нотаріуса копії), а також договори з експлуатуючими інженерні комунікації організаціями.

Відповідальність за невиконання вимог по оформленню будівництва

Одне з основних призначень отримання ГПЗУ - подальше оформлення відповідного дозволу на будівництво. Воно необхідне для реконструкції або будівництва будь-якого капітельного об'єкта, що є вимогою вітчизняного Містобудівного кодексу. Крім того, без ГПЗУ неможливе введення побудованого або реконструйованого об'єкта в експлуатацію і, як наслідок, реєстрація права власності на нього. На додаток до цього, неоформлений об'єкт може бути знесений за рішенням суду, якщо процес буде ініційований органом місцевої влади.

У разі зведення будівлі без оформлення необхідних дозвільних документів (так званий «самобуд») порушнику загрожують серйозні санкції, передбачені російським Податковим кодексом.

Їх розмір залежить від терміну придбання земельної ділянки:

до трьох років - нараховується податок на майно за три останні роки і до подальшої реєстрації об'єкта і штраф в розмірі 20% від його вартості;
від трьох до десяти років - нараховується податок за три останні роки і до подальшої реєстрації об'єкта і штраф в розмірі 40% від вартості;
понад десяти років - нараховується податок за весь час володіння ділянкою та до подальшої реєстрації об'єкта за ставкою, збільшеною в два рази (подвійний податок).