Росія - величезна країна. Її територія становить 17 075 000 кв. км (це 1 млрд. 707 млн. 500 тис. га). Вкрита лісом площа дорівнює 771,1 млн. Га, або майже 45 відс. всій території. У розрахунку на душу населення припадає в середньому 5 га лісу. Під всі сільськогосподарські угіддя зайнято 222,1 млн. Га, в тому числі: рілля - 132,3 млн. Га, сіножаті - 23,5 млн. Га, пасовища - 64,5 млн. Га.
У Конституції РФ (ст. 42) закріплено: кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. Держава повинна нести всю повноту відповідальності за стан і збереження природних ресурсів країни і місця існування. На жаль, це завдання держава поки що не виконує. Стан навколишнього природного середовища в Росії характеризується як екологічна криза.
Води. Нині в Росії 13 регіонів з критичною екологічною ситуацією, а в 55 великих містах назріла складна екологічна ситуація. Відсутність очисних споруд або їх незадовільна робота призводить до того, що 82 проц. стічні води піддається очищенню. Тому якість води основних річок на території Росії (а вони служать не тільки транспортними магістралями, але і джерелами питної води) оцінюється як незадовільний. Річки Волга, Дон, Об, Лена, Єнісей, Кубань, Печора забруднені органічними речовинами, сполуками азоту, важкими металами, фенолом, нафтопродуктами. Понад 15 проц. всіх забруднених вод йде від підприємств ПЕК. На частку цієї галузі припадає також 20 проц. викидаються шкідливих речовин від стаціонарних джерел. Ще близько 25 проц. викидів забруднень припадає на металургію.
У водні об'єкти країни щорічно скидається понад 150 млрд. Куб. м стічних, колекторних, дренажних та інших вод, з кото-римі в водойми і водотоки надходить понад 30 млн. т забруднюючих щих речовин.
Негативно впливає на збереження екосистеми молевой сплав лісу (одиночні колоди, а не плоти). Багато внутрішні водойми забруднені біогенними речовинами, мінеральними добривами, пестицидами.
В результаті 30-річної роботи «отруйного» комбінату екосіс-тема південній улоговини Байкалу знаходиться в катастрофічному стані, а північній і середній - в кризовому.
Атмосфера. З забрудненням атмосфери пов'язано стан озо-нового шару Землі. Його основна функція полягає в охороні чоло-століття і природного середовища від згубного впливу озоноруйнівних речовин (насамперед фреону), але йде поступове руйнування цього шару. Б окремих регіонах його товщина умень-шилася на 3 проц. Над Антарктидою і в ряді інших місць появи-лись «озонові діри». Добре відомо, що скорочення озонового шару на 1 проц. веде до зростання захворюваності на рак шкіри на 6 відс.
В останні роки легкі городян замість потрібної азотно-кисневої суміші споживають елементи всієї таблиці Менделєєва. Тут і чадний газ, і вуглеводні, і оксиди азоту, і сві-нець і ін. Тільки концентрація СО в межах Садового кільця в Москві перевищує норму в 50 - 70 разів. При цьому багато речовини осідають в кістках, м'язових тканинах, викликають зміни в кро-ві, злоякісні захворювання, необоротно спотворюють генетичний код. А це шлях до вимирання нації. Основний внесок в цю справу вносять автомобілі. Сьогодні їх частка в забрудненні повітря становить 65 - 70 проц. За прогнозами експертів, через 5 років вона досягне 80 проц.
Щорічно в Російській Федерації утворюється 45 млрд. Тонн всіх видів відходів виробництва та споживання, причому 20 млн. Тонн з них відноситься до неутилізованих токсичних відходів. Вони частково складуються на території підприємств, безконтрольно скидаються в каналізацію, в балки, яри, на полігони, де розміщуються тверді побутові відходи.
Ліси. Нераціонально використовується лісовий фонд країни. При-мене на лісозаготівлях важка техніка не відповідає сучас-менним екологічним вимогам. У процесі лісозаготівель і переробки втрачається велика кількість деревини. На великих площах відбувається небажана зміна лісоутворюючих деревних порід. Щорічно реєструється від 10 до 30 тис. Га лісів, пошкоджених в результаті шкідливих викидів промисло-них підприємств. Загальна площа гарей і загиблих деревостанів доставляє близько 70 млн. Га.
Існуючий стан з охороною тваринного світу, прогресуюче руйнування природних середовищ існування диких тварин призводить до зменшення видової різноманітності і раз-рушення природних спільнот, скорочення чисельності тварин.
Багато рекреаційні території та акваторії, позбавлені належної охорони, деградують і перестають виконувати свої оздо-ровчих функції.
Серед найбільш гострих екологічних проблем - радіоактивне-ве забруднення. Його небезпека для населення посилюється тим, що убивчу дію радіації люди не бачать і не чують. Так, в результаті вибухів атомних бомб (проведених в «мирних» цілях) відбулося радіаційне зараження величезних тер-ритор країни. Всього було підірвано понад 120 бомб, в тому числі в басейні Волги більше 20, в Якутії - 12 і т.д. На полігонах Нової Землі вироблено 180 поверхневих і підземних ядер-них вибухів, наслідки яких поки невідомі. Сюди ж слід додати 68 мирних атомних вибухів, вироблених для глушіння газових та нафтових аварійних фонтанів, при проведе-нии гірських робіт, сейсморозвідки та ін.
Дивовижне забруднення території допущено при виробниц-стве ядерної зброї в закритих містах: Свердловську-44, Челябінську-65, Арзамасі-16, Красноярську-45, Томську-7. Злочин століття - чорнобильська катастрофа. Зона її радіаційного забруднення внаслідок катастрофи становить 58 тис. Кв. кілометрів. Від вибуху реактора постраждало населення 19 республік і про ластей, серед них Брянська, Білгородська, Воронезька, Калуж-ська, Курська, Липецька, Ленінградська, Орловська, Рязанська. Тамбовська, Тульська, Пензенська. Смоленська, Ульянов-ська області. Республіка Мордовія і ін.
Зараз в Росії діє 9 АЕС, де є 28 енергоблоків. Їх частка в загальній енергетиці становить 11 проц. Від повторення радіаційних аварій на них країна не застрахована. Щорічно органи Ростехнагляду виявляють численні порушення режиму роботи АЕС і відступу від вимог радіаційної безпеки.
Деградація навколишнього природного середовища згубно впливає на здоров'я людини і його генетичний фонд. Так, більше 20 проц. території Росії знаходиться в критичному екологічному стані. Понад 70 млн. Чоловік дихають отруєним повітрям. Близько 5 проц. населення Росії п'ють воду, яка не відповідає гігієнічним вимогам.
У Росії різко впала середня тривалість життя. Зараз вона становить 57 років для чоловіків і близько 70 років для жінок, В середньому це 64 роки, тобто на рівні таких країн, як Монголія, В'єтнам, Ангола, Гватемала. А від розвинених країн за цим показником Росія відстає на 12- 14 років.
Причини екологічної кризи носять комплексний і багаторічний характер. Серед них слід назвати, перш за все те, що протягом всіх років радянської влади головним принципом соціалістичного господарювання було зневажливе, варварське ставлення до природи. Так, багато урядових рі-ня і їх практична реалізація в сенсі екологічних по-наслідків представляли собою тяжкі злочини. До них слід віднести, наприклад, введення в експлуатацію промислових об'єктів без очисних споруд, повсюдне порушення тих-нічних і технологічних вимог при будівництві нафтопроводів. Наприклад, відстань між насосними станціями замість необхідних міжнародних стандартів 3 км становило 30 км. З цієї причини щорічно відбувалося (і зараз від-ходить) близько 700 аварій (розрив труб) і на землю виливається від 7 до 20 проц. видобутої нафти.
В результаті «наукової» меліорації з фонду зрошуваних зе-мель Росії було «списано» понад 3,5 млн. Гa (більше ніж вся Бельгія). Ніде в світі немає навіть терміну «списання земель». Сто-имость списаних і зіпсованих земель визначається приблизно в 1,5 - 2 трильйони рублів.
Різка, але об'єктивна оцінка стану природного середовища в колишньому СРСР і політики правлячої еліти була дана в книзі М. Фешбаха і А. Френдлі «Екологічне самогубство в СРСР». Вони пишуть: «Коли історики нарешті проведуть посмертне вскри-ше радянського комунізму, вони, ймовірно, винесуть рішення, що смерть сталася внаслідок екологічного самогубства. Жодна інша велика промислова цивілізація не отравлялa повітря, землю і людей так систематично і такий тривалий час. І жодна країна, голосно заявляла про своє прагнення покращувати охорону здоров'я і охороняти природу, не руйнуючої-шила те й інше в такій мірі. І жодна розвинута суспільство не стояло перед такою похмурою політичної та економічної розплатою і не мало настільки малих ресурсів для відновлення збитку.
Комунізм змусив 290 млн. Чоловік в колишньому Радянському Союзі дихати отруєним повітрям, є отруєну їжу, пити отруєну воду і занадто часто ховати своїх отруєних дітей, не знаючи, що ж їх згубило. Навіть сьогодні, коли росіяни та інші народи починають дізнаватися, що з ними зробили в ім'я прогресу соціалізму, у них дуже мало можливостей для запобігання катастрофи: комунізм залишив народ Росії і інші народи колишнього СРСР занадто бідними, щоб одне-тимчасово перебудувати свою економіку і ліквідувати екологи-ний збиток, занадто дезорганізованими, щоб спільно з-вести битву з забрудненням, а іноді і занадто цинічними, щоб взагалі поворухнути хоч пальцем. Якщо навіть знайдуться сили і ресурси для боротьби з екологічною катастрофою, збиток на-стільки великий, що на його ліквідацію підуть десятиліття ».
1. Ми сьогодні стоїмо перед екологічною катастрофою. Нас рятують тільки російські простори. Японія давно загинула б.
2. Шкідливі мутації накопичуються, і ми зараз небезпечно біля-ки до критичного рівня генетичної неповноцінності, ко-торий означатиме національну деградацію.
3. Наша екологічна ситуація - джерело небезпеки і для інших країн. Глобальні екологічні проблеми породжені, звичайно, нерозумним, самогубною господарюванням все-го людства, але наш внесок в це господарювання набагато біль-ше нашої частки в загальному виробництві.
4. На екологічні біди в країні закривають очі.
5. Чи може статися й так: ми здобудемо перемогу в економіці, налагодимо повноцінний ринок, але не зможемо скористатися плодами цієї перемоги, тому що на той час, коли це ре-ально може бути досягнуто, навколишнє середовище виявиться в со-вершенно непридатному стані.
Причини екологічної кризи піддаються конкретизації. Серед них можна вьщелить монополію державної влас-ності на природні ресурси, засоби виробництва, виключаю-щую будь-які стимули в охороні навколишнього середовища. Все було в руках держави: експлуатація природних ресурсів; дер-ний контроль за охороною природи; застосування заходів юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. Цілком оче-видно, що в цих умовах пріоритет був відданий безроздільного панування економічних потреб над вимогами еколо-гии. Результат - екологічна криза. Це, по-перше.
По-друге, слід відзначити недостатню ефективність роботи спеціальних державних органів по охороні окружа-нього природного середовища, лісів, вод, надр, рибних ресурсів, тваринного світу.
По-третє, екологічна криза проявляється в нездатне-сті правоохоронних органів забезпечити надійний контроль і нагляд за виконанням законодавства про охорону природного середовища. Статистика підтверджує: число екологічних правопорушень і злочинів зростає, а число осіб, залучених до від-льної, мізерно.
По-четверте, екологічна криза проявляється і в масовому неповазі населенням еколого-правових вимог, в їх на-рушення або невиконанні.
Під екологічною кризою розуміється такий рівень деформації взаємодії між суспільством і природою, коли до межі загострюються протиріччя між економікою і еко-логией, економічними інтересами суспільства в споживанні і використанні природного середовища.
Негативна діяльність людини по відношенню до природного середовища проявляється в трьох взаємопов'язаних формах: забруднення навколишнього природного середовища; виснаження природних ресурсів; руйнування природного середовища.
За оцінками Всесвітньої організації охорони здоров'я при ООН, народ Росії знаходиться на межі виродження. За даними, що містяться в щорічно публікуються в Російській Федерації державних доповідях про стан навколишнього природного середовища, Росія відноситься до країн світу з найгіршою екологи-чеський ситуацією. Понад 20 тисяч підприємств є загряз нітелей вод і повітря понад допустимі нормативів. В рамках чинного законодавства їх діяльність злочинна.
Екологічні правопорушення за масовістю і наслідки-ям загрожують національній безпеці в значно більшому ступені, ніж інші протиправні діяння, включаючи економічну, організовану і іншу злочинність. Тому збереженню-ня сприятливого навколишнього середовища з метою задоволення потреб нинішнього і майбутніх поколінь, зміцнення пра-вопорядка в галузі охорони навколишнього природного середовища та забезпе-печення екологічної безпеки є найважливішою заду-чий держави. Це завдання є пріоритетним не тільки для держави, а й для суспільства, і для кожного російського громадянина. Правовою основою для організації роботи по її здійс-ствленію є екологічне право.