Характеристики менеджменту і організаційної культури в дошкільному навчальному закладі
Кострігін Артем Андрійович
викладач, кафедра психології, Російський державний університет ім. А.Н. Косигіна (Технології. Дизайн. Мистецтво); аспірант, Ярославський державний педагогічний університет ім. К.Д. Ушинського
115035, Россия, г. Москва, вул. Садовницька, 33
Kostrigin Artem Andreevich
senior lecturer of the Department of Psychology at Kosygin Russian State University; postgraduate at Yaroslavl State Pedagogical University n.a. K.D. Ushinsky
115035, Russia, Moscow, str. Sadovnicheskaya, 33
Abstract. The present article is devoted to the organizational issues of the activity of pre-school educational establishments. The author of the article examines such organizational aspects as the management and corporate culture at pre-school establishments. It is submitted that today when school education is being transferred from the municipal to the market organization, it is becoming very important to use new organizational resources and opportunities that are created as a result of changes in the educational and economic orientations of pre-school establishments . Berezina also emphasizes the need to treat a pre-school establishment as an organization with a mission, values, management, corporate culture, human resources management and competitive ability. The research methods include theoretical analysis of scientific literature and theoretical modeling of the performance of a pre-school establishment as an organization. The research methodology involves the concept of the market structure of a pre-school establishment (according to G. Ksendzova). The novelty of the research is caused by the fact that the author proves a pre-school establishment to be a modern organization. In her research Berezina also demonstrates that a pre-school establishment is a competitive entity. However, it is still a problem to understand and use opportunities of such phenomena as the corporate culture, values and management that are quite new in the sphere of pre-school education. According to the author, at the present time pre-school establishments are in a position to adopt new functioning strategies.
Keywords: pre-school education, pre-school educational establishment, management, corporate culture, market-based economy, organizational processes, corporate mission, model of corporate activity, management technology, goals of school education
Питання, на який, на думку В.В. Рубцова і Є.Г. Юдіної, повинна відповідати програма дошкільної освіти, можна представити таким чином - «Чому треба вчити дітей до того моменту, коли вони йдуть в школу?» # 091; 12 # 093 ;. Однак в даний час навіть для дошкільнят не досить простого «формування загальної культури» і навчання. Життя в змінюваному глобальному світі вимагає активного пошуку з'єднання традиційного і перспективного, трансляції і формування необхідних для сучасного світу цінностей. Дошкільник, прийшовши в школу, потрапить в умови підготовки до життя у високотехнологічному, глобальному і конкурентному світі. Значить, потрібно забезпечити спадкоємність такого переходу. Це, в свою чергу, означає пошук відповіді на питання про цінності, які передаються дошкільнятам, про цінності педагогів, про відповідність освітніх програм і технологій цінностям суспільства, що розвивається # 091; 6 # 093; .
ДОУ як організація
Як вважає Г.Ф. Ксендзова, життєдіяльність організації складається з трьох основних процесів: отримання ресурсів із зовнішнього оточення; виготовлення продукту; передача продукту в зовнішнє середовище # 091; 7 # 093 ;. Використовуємо цю концепцію стосовно ДОУ. Модель життєдіяльності ДОУ має наступний вигляд: 1) ресурсами є самі педагоги, їх професійний досвід і вміння; матеріально-технічне оснащення освітнього середовища; 2) «продуктом» є отримане дитиною дошкільну освіту, знання, вміння, навички, які «виготовляється», створюються, формуються в освітньому процесі шляхом проведення занять і організації дозвілля; 3) етап «передачі товару в зовнішнє середовище» полягає в подію випуску дошкільнят; отримана ними освіта, як «якісний продукт», має сприяти ефективній соціалізації дітей в суспільстві, а також ефективному оволодінню шкільною освітою (дошкільна освіта як підготовка до школи).
Формулювання місії є сьогодні невід'ємним елементом ДОУ як організації. Місію ДОУ можна сформулювати наступним чином: ДНЗ, реалізуючи принципи і завдання освітнього процесу, зафіксовані в ФГОС, з одного боку, і відповідаючи викликам сучасного світу, глобальних процесів і особливостей суспільства, покликане підготувати дошкільника до ефективної соціалізації та особистісного самовираження.
Менеджмент в ДОУ
Менеджмент можна визначити як процес, який зосереджений на формуванні самої організації і її управлінні за допомогою постановки цілей і створення способів з досягнення. Суб'єктами менеджменту є професійно підготовлені фахівці. Процес управління, з змістовної сторони, розкривається в його функціях. Серед функцій менеджменту можна виділити: власне організація (як процес), планування, координація, мотивація. Реалізуючи функції, відбувається забезпечення умов для ефективної продуктивності і трудової діяльності працівників, а також результату, який відповідаємо цілям організації # 091; 5 # 093; .
Однак слід зазначити, що універсальної, ідеальної системи менеджменту не існує; таку неможливо створити і розробити, тому що кожна організація має свою унікальність. Тому, для досягнення ефективності функціонування кожна організація повинна шукати власну модель. Зазначимо ті чинники, які необхідно враховувати при розробці управлінської моделі: розмір організації, характер продукту, особливості середовища, в якій вона реалізується.
Будучи суб'єктом управлінської діяльності, менеджери грають в організації ряд різноманітних ролей # 091; 1, 13 # 093 ;. Можна виділити три ролі:
1) прийняття рішень: менеджер задає напрямок розвитку і руху організації, а також розподіляє ресурси;
2) інформування: керуючий здійснює пошук необхідної інформації про внутрішнє і зовнішнє середовище, доносить отриману інформацію, трансформуючи її в норми і правила, роз'яснює політику та основні цілі організації;
3) менеджер виступає в ролі керівника, який займається формуванням зовнішніх і внутрішніх взаємовідносин організації мотивує співробітників на досягнення цілей, координує їх зусилля. Залежно від позиції менеджера в організації дані ролі можуть реалізуватися в різному ступені.
У сучасному освітньому закладі керівник, вирішуючи проблеми управління навчально-виховним процесом, повинен вільно володіти сутністю і функціями всього управління. Менеджмент, як процес управління організацією, застосовується у всіх сферах діяльності дошкільного навчального закладу.
Г.Ф. Ксендзова визначає вісім сфер менеджменту, які ефективно можна використовувати в ДОУ # 091; 7 # 093 ;. педагогічний менеджмент, кадровий менеджмент, фінансовий менеджмент, інноваційний менеджмент, виробничий менеджмент, стратегічний менеджмент, інформаційний менеджмент, маркетинговий менеджмент.
Педагогічний менеджмент - це концепція управління в освітній установі. Даний вид менеджменту розглядають на рівнях керівника і педагога. У зв'язку з цим, ефективне управління базується на наступних принципах і постулатах: безперервний розвиток колективу; неповторність, унікальність особистості; особистість має право на свободу, творчість; управління має спрямованість знизу вгору; досягнення згоди колективно-педагогічної діяльності; моральне заохочення ініціативи. Відзначимо, що розвиток персоналу є центральною метою управління. Таким чином, досягнення високої якості освітнього процесу та підвищення його ефективності є основною спрямованістю педагогічного менеджменту # 091; 7 # 093; .
Іншою сферою управління в ДОУ є інноваційний менеджмент. Даний вид менеджменту орієнтований на створення і нових технологій в управлінні, послуг, товарів і подальше впровадження їх в діяльність організації. Для досягнення цих цілей проводяться дослідження з визначення товарів і послуг, які можна буде вигідно запропонувати ринку.
У сферу діяльності кадрового менеджменту ДОУ входить орієнтація на підвищення ефективності роботи персоналу. Менеджер вирішує питання, які пов'язані з організацією пошуку, навчання і підвищення кваліфікації та професійного рівня співробітників. Далі керівник займається розробкою методів стимулювання і винагороди персоналу, які будуть обумовлювати високу продуктивність. Управління персоналом - це комплексна і цілеспрямована діяльність по впливу на колектив і по забезпеченню сприятливих умов для творчого, ініціативного, свідомої праці, спрямованого на досягнення високого кінцевого результату # 091; 7 # 093 ;. Система управління персоналом забезпечує безперервне вдосконалення методів роботи з кадрами.
Виробничий менеджмент приймає рішення, що стосуються оптимізації виробничого процесу. В процес оптимізації входить створення таких умов для виробництва, в яких організація зможе найефективніше використовувати наявні.
Фінансовий менеджмент регулює грошові потоки, що реалізується в складанні бюджету і фінансового плану організації, а також проведення оцінки актуального фінансового стану і вивчення перспектив його розвитку.
До завдань стратегічного менеджменту входить вирішення найбільш значущих і глобальних проблем організації. Стратегічний менеджмент спрямований на регулювання питань, пов'язаних з місією організації, проблемами зовнішнього середовища організації, встановленням планів і інформаційними технологіями.
Стратегічний менеджмент дозволяє знайти відповідь на такі важливі питання, як: в якому напрямку рухається організація, яка мета руху. Планування, яке дозволяє визначити мету руху, в менеджменті називають стратегічним, який є орієнтиром, що дозволяє планувати дії організації і визначати конкретні завдання # 091; 7 # 093; .
Зазначимо особливості управлінської системи ДОУ в умовах економіки ринкового типу # 091; 7 # 093; :
- процеси, пов'язані з «чоловічки фактором», відрізняються мінливістю (даною проблемою займається кадровий менеджмент);
- інноваційний характер, тобто постійна необхідність введення нових елементів в систему управління (сфера завдань інноваційного менеджменту);
- інформованість, тобто всебічність уявлень про стан системи дошкільного навчального закладу (інформаційний менеджмент);
- оптимізація якості освітнього процесу (педагогічний менеджмент);
- технологічність (виробничий менеджмент);
- прогностичність, що відображає процес прогнозування і розвитку управління (стратегічний менеджмент).
Організаційна культура ДОУ
Організаційна культура - нове поняття в функціонуванні ДОУ. Необхідна достатня кількість часу, щоб повністю зрозуміти даний феномен і побачити його можливості. Однак не можна говорити, що якщо організаційну культуру досі майже ніхто не відзначав, як важливу основу діяльності ДНЗ, то вона не мала свого впливу. Тому можна говорити про те, що організаційна культура в дошкільних установах існувала завжди, але мало хто усвідомлював і виділяв даний феномен.
Так, К. Камерон та Р. Куїнн вважають, що «по суті, навіть важко назвати хоча б одну процвітаючу компанію, яка сприймалася б лідером у своїй справі і не мала б цілком помітною, без праці пов'язують тільки з нею організаційної культурою» # 091; 4 # 093 ;. На думку американських вчених, організаційна культура реалізується в ціннісних аспектах організаційної реальності, а саме: який стиль лідерства знаходиться в пріоритеті, які мову і символи, процедури і повсякденні норми є цінними і підтримуються всіма співробітниками, а також якими є критерії успіху. Дані характеристики показують унікальність компанії.
Як зазначає С. В. Щербина, можна виділити два підходи до розуміння поняття організаційної культури # 091; 16 # 093 ;. Перший підхід розглядає організаційну культуру як елемент системи організації, як підсистему, яка існує нарівні з адміністративної, виробничої та іншими підсистемами. В даному випадку організаційна культура реалізується шляхом адаптації організації до навколишнього середовища та ідентифікації її співробітників. Даний підхід розуміє організаційну культуру як властивість персоналу як групи людей, яке виражається в сукупності поводжень, символів, ритуалів і міфів, які відповідають цінностям організації. Дотримуючись цієї концепції, можна говорити про різні типи організаційної культури.
З точки зору другого підходу, організаційна культура розглядається як «те, чим організація є» # 091; 16 # 093 ;. Тут враховуються не економічні і матеріальні характеристики організації, а символічні аспекти. Яке місце займає організація в системі суспільства? З втіленням якої діяльності вона асоціюється? Яка роль покладена на дану організацію? Такий підхід є суб'єктивним.
Управління організаційною культурою оптимізує функціонування ДНЗ. Управління може здійснюватися як елементами організаційної культури, так і нею в цілісності, як типом.
Л.Н. Захарова, посилаючись на Ф.Харріса і Р. Моран, перераховує прояви організаційної культури: усвідомлення себе і свого місця в організації; комунікаційна система та мова спілкування; зовнішній вигляд, одяг і представлення особистості на роботі; усвідомлення фактора часу, ставлення до нього; характер взаємодій між людьми; особливості цінностей і норми; віра, оптимістичне ставлення до життя; процес вдосконалення працівника, його навчання і перенавчання; трудова етика і мотивування # 091; 3, с. 161-162 # 093; .
Спираючись на Е. Шейна, О.Л. Мурина зазначає, що в управлінні організаційної культурою ДОУ також знаходить місце трирівнева модель організації, розроблена американським психологом # 091; 9 # 093 ;. 1 рівень - «поверхневий, або артефакти» - це все, що легко розпізнається в організації ззовні: логотип, прапор, гімн установи, дизайн приміщень, одяг співробітників і т.д. 2 рівень - «підповерхневий» - це усвідомлювані цінності і вірування, що виражаються в моральних поглядах, етичних правилах, нормах взаємовідносин. 3 рівень - «базовий, або глибинний» - це базові уявлення, приховані і прийняті на віру припущення. Управління організаційною культурою передбачає можливість через маніпулювання атрибутами поверхневого рівня впливати на підповерхневий рівень аж до зміни базових припущень.