Отже, давайте, розглянемо основні аспекти отримання громадянства Республіки. Напевно, багато хто, хто поставив перед собою це завдання, стикаються з різними питаннями: які документи здавати, в які органи, які терміни розгляду, підстави для відмови і так далі.
Придбання громадянства Республіки Казахстан
- за народженням;
- в результаті прийому в громадянство Республіки Казахстан;
- з підстав або в порядку, передбаченими
міждержавними договорами Республіки Казахстан; - з інших підстав, передбачених цим Законом.
Якщо Ви є громадянином іншої держави або особою без громадянства, то, подавши клопотання, можете бути прийняті до громадянства Республіки Казахстан відповідно до норм:
Згідно зі статтею 16 Закону «Про громадянство» в громадянство Республіки Казахстан можуть бути прийняті:
- особи, які постійно проживають на території Республіки Казахстан не менше п'яти років (на момент подачі клопотання про прийняття до громадянства п'ятирічний термін проживання в Республіці Казахстан повинен бути безперервним);
- перебувають у шлюбі з громадянином Республіки Казахстан (проживають не менше 3 років);
- громадяни колишніх союзних республік, які прибули з метою постійного проживання в Республіку Казахстан і мають одного з близьких родичів, який мешкає на території Казахстану і є громадянином Республіки Казахстан. До близьких родичів відносяться: батько, мати, рідні брати, сестри, чоловік, дружина, діти, бабуся, дідусь, незалежно від терміну їх проживання на території Казахстану.
Загальновстановлений порядок прийому до громадянства Республіки Казахстан
Іноземці, що не володіють правом на прийом в громадянство в спрощеному порядку, і бажають взяти громадянство Республіки Казахстан, повинні звернутися із заявою-клопотанням до територіальних підрозділів міграційної поліції за місцем свого постійного проживання. Заява-клопотання подається на ім'я Президента Республіки Казахстан. У заяві повинні бути вказані мотиви прийняття до громадянства.
Згідно з Правилами прийому, оформлення і розгляду органами внутрішніх справ клопотань (заяв) з питань прийому до громадянства Республіки Казахстан з розгляду органами внутрішніх справ Республіки Казахстан питань, пов'язаних з громадянством Республіки Казахстан до заяви додаються такі документи:
- анкета - заява за встановленою формою;
- автобіографія;
- чотири фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см .;
- зобов'язання про дотримання умов, передбачених статтею 1 "Закону Республіки Казахстан Про громадянство Республіки Казахстан";
- копія документа, що посвідчує особу, свідоцтво про народження дитини;
- довідка про відсутність або припинення громадянства іншої держави, видана компетентним органом відповідної держави;
- документ про сплату державного мита в розмірі 1 МРП або звільнення від його сплати;
- клопотання профільного державного органу (для осіб, що відповідають вимогам переліку професій і вимог для осіб, щодо яких встановлюється спрощений порядок прийому до громадянства);
- посвідчення оралмани і нотаріально засвідчену заяву до посадової особи держави прибуття, що приймає рішення з питань громадянства, про відмову від попереднього громадянства (для осіб, які повернулися для постійного проживання в Республіку Казахстан як на історичну батьківщину);
- нотаріально засвідчена копія свідоцтва про укладення шлюбу (для осіб, в момент подачі заяви перебувають у шлюбі з громадянином Республіки Казахстан);
- документи, що засвідчують ступінь спорідненості з громадянами Республіки Казахстан (свідоцтва про народження, шлюб та ін.) (для громадян колишніх союзних республік, які прибули з метою постійного проживання в Республіку Казахстан і мають одного з близьких родичів - громадян Республіки Казахстан).
Порядок розгляду заяви
Момент набуття громадянства
Щоб визначити момент, з якого особа, є громадянином Республіки Казахстан, необхідно скористатися статтею 37 Закону, згідно з якою громадянство Республіки Казахстан купується в день:
- видання Указу Президента Республіки Казахстан про прийом в громадянство;
- народження або усиновлення неповнолітніх;
- видання Указу Президента Республіки Казахстан про прийом батьків неповнолітніх в громадянство Республіки Казахстан;
- реєстрації громадянства в порядку, передбаченому міждержавними договорами;
- реєстрації набуття громадянства Республіки Казахстан в спрощеному (реєстраційному) порядку;
Подача клопотань від неповнолітніх та недієздатних осіб
Щодо дітей, які не досягли 18 років, а також громадян, визнаних недієздатними, засвідчене нотаріально клопотання про прийняття до громадянства подається їх законними представниками (батьками, усиновителями, опікунами). До клопотання додається копія свідоцтва про народження дитини, документ, що підтверджує недієздатність і документ, що підтверджує повноваження законного представника недієздатного. Для дитини у віці від 14 до 18 років потрібно окреме згоду, підписану ним самим з засвідчена нотаріально.
Відповідно до пункту 2 підпункт 11 Правил прийому, оформлення і розгляду органами внутрішніх справ клопотань з питань прийому до громадянства Республіки Казахстан з розгляду органами внутрішніх справ Республіки Казахстан питань, пов'язаних з громадянством Республіки Казахстан термін розгляду заяв в місцевих органах внутрішніх справ і національної безпеки, Міністерстві внутрішніх справ Республіки Казахстан і в інших державних органах Республіки Казахстан не повинен перевищувати одного місяця в кожному з цих орган ів, а в сукупності - шести місяців.
ДВД при отриманні Указу Президента Республіки Казахстан, через міськрайоргани внутрішніх справ за місцем проживання заявників в термін п'ять календарних днів сповіщають їх про результати розгляду клопотань.
Іноземцям та особам без громадянства, прийнятим в громадянство Республіки Казахстан, видається довідка, яка є підставою для видачі їм в установленому порядку посвідчення особи і паспорта громадянина Республіки Казахстан.
Спрощений порядок прийому до громадянства Республіки Казахстан
Спрощений (реєстраційний) порядок прийому до громадянства здійснюється відповідно до укладених Республікою Казахстан міжнародними угодами. В даний час спрощений порядок діє щодо таких осіб:
- громадян Російської Федерації;
- громадян Республіки Білорусь;
- громадян Республіки Киргизстан;
- громадян України;
- іноземок, які перебували у шлюбі з громадянином Казахстану.
- якщо заявник постійно на законних підставах проживає на території іншої Договірної Сторони, громадянство якої набувається незалежно від терміну проживання;
- якщо заявник, або хоча б один з його батьків (усиновителів), дідусь чи бабуся народилися або постійно на законних підставах проживали на території Сторони, громадянство якої набувається або при наявності у заявника хоча б одного з постійно проживаючих на законних підставах на території Сторони, громадянство якої набувається і є її громадянами близьких родичів: чоловіка (дружини), одного з батьків (усиновлювачів), дитини (у тому числі усиновленої), сестри, брата, дідуся чи бабусі, внука (внучки).
Спрощений порядок поширюється на громадян зазначених держав, які постійно проживають на території іншої держави, незалежно від терміну проживання на території держави, громадянство якої набувається.
Для цього громадяни зазначених держав звертаються із заявою на ім'я начальника ДВД областей і одночасно до посадової особи держави прибуття, який приймає рішення з питань громадянства, з нотаріально посвідченим письмовою відмовою від іноземного громадянства, і представляють їх в підрозділи міграційної поліції міських (районних) органів внутрішніх справ за місцем постійного проживання.
До заяви необхідно додати такі документи:
- анкета-заява затвердженої форми;
- нотаріально засвідчену заяву про відмову від попереднього громадянства;
- чотири фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см .;
- зобов'язання про дотримання умов;
- копія документа, що посвідчує особу та підтверджує належність до громадянства однієї з країн-учасниць Угоди;
- довідка підтверджує факт звернення про вихід або припинення громадянства іншої держави, видана компетентним органом відповідної держави;
- нотаріально завірена копія свідоцтва про народження та шлюб;
- документ про сплату державного мита або звільнення від його сплати.
Перелік документів для іноземної громадянки, яка перебуває у шлюбі з казахстанцем
Відповідно до пункту 5-23 Правил прийому, оформлення і розгляду органами внутрішніх справ клопотань (заяв) з питань прийому до громадянства Республіки Казахстан і Конвенцією про громадянство заміжньої жінки іноземка, яка постійно проживає на території Республіки Казахстан на законних підставах і перебуває у шлюбі з громадянином Казахстану, подає заяву про прийом в громадянство Республіки Казахстан в спрощеному порядку на ім'я начальника ДВД областей і одночасно до посадової особи своєї держави, що приймає рішен ие з питань громадянства, з нотаріально посвідченим письмовою відмовою від іноземного громадянства, і представляє їх у підрозділ міграційної поліції органів внутрішніх справ за місцем постійного проживання.
До заяви необхідно додати такі документи:
- нотаріально засвідчена копія заяви про відмову від попереднього громадянства;
- анкета-заява затвердженої форми;
- чотири фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см .;
- зобов'язання про дотримання умов;
- копія паспорта, що підтверджує належність до громадянства іноземної держави;
- копія свідоцтва про шлюб;
- копія посвідчення особи чоловіка - громадянина Республіки Казахстан;
- документ про сплату державного мита в розмірі 1 МРП.
громадянство дитини
Дитина, батьки якого до моменту його народження перебували в громадянстві Республіки Казахстан, є громадянином Республіки Казахстан незалежно від місця народження.
Громадянство дитини при різному громадянстві батьків
При різному громадянстві батьків, один з яких на момент народження дитини перебував у громадянстві Республіки Казахстан, дитина є громадянином Республіки Казахстан, якщо він народився:
- на території Республіки Казахстан;
- поза межами Республіки Казахстан, але батьки або один з них в цей час мали постійне місце проживання на території Республіки Казахстан.
При різному громадянстві батьків, один з яких на момент народження дитини перебував у громадянстві Республіки Казахстан, якщо в цей час обоє батьків мали постійне місце проживання поза межами Республіки Казахстан, громадянство дитини, яка народилася поза межами Республіки Казахстан, визначається за згодою батьків, вираженого в письмовій формі.
Дитина, один з батьків якої на момент народження дитини перебував у громадянстві Республіки Казахстан, а інший був особою без громадянства, або громадянство його невідомо, є громадянином Республіки Казахстан незалежно від місця народження.
У разі встановлення батьківства дитини, мати якої є особою без громадянства, а батьком визнається громадянин Республіки Казахстан, дитина, яка не досягла 14 років, стає громадянином Республіки Казахстан незалежно від місця народження. У разі постійного проживання цієї дитини за межами Республіки Казахстан його громадянство визначається за письмовою заявою батьків.
Громадянство дитини, батьки якої невідомі
Що знаходиться на території Республіки Казахстан дитина, батько й мати якого невідомі, є громадянином Республіки Казахстан.
Придбання громадянства Республіки Казахстан дитиною осіб без громадянства
Дитина, що народилася на території Республіки Казахстан в осіб без громадянства, які мають постійне місце проживання на території Республіки Казахстан, є громадянином Республіки Казахстан.
Підстави для відмови в прийомі до громадянства Республіки Казахстан
Перелік таких підстав наведено в статті 17 Закону "Про громадянство". Клопотання про прийом в казахстанське громадянство відхиляється, якщо особа, яка подала клопотання про це:
- вчинила злочин проти людства, передбачене міжнародним правом, свідомо виступає проти суверенітету і незалежності Республіки Казахстан;
- закликає до порушення єдності і цілісності території Республіки Казахстан;
- здійснює протиправну діяльність, що завдає шкоди державній безпеці, здоров'ю населення;
- розпалює міждержавну, міжнаціональну і релігійну ворожнечу, протидіє функціонуванню державної мови Республіки Казахстан;
- засуджено за терористичну діяльність;
- визнано судом особливо небезпечним рецидивістом;
- складається в громадянстві інших держав. Це положення не поширюється на громадян колишніх союзних республік, які прибули з метою постійного проживання в Республіку Казахстан, мають одного з близьких родичів - громадян Республіки Казахстан, якщо вони звернулися до органів внутрішніх справ з письмовим зверненням про відмову від іноземного громадянства.
- повідомило про себе неправдиві відомості при поводженні з клопотанням про прийняття до громадянства РК або без поважної причини не подав необхідні документи в терміни, встановлені законодавством РК;
- має незняту або непогашену судимість за вчинення умисного злочину на території РК або за її межами, визнаного таким законодавством РК;
- вчинила правопорушення в сфері економіки і (або) законодавства РК в області міграції населення протягом п'яти років до звернення із заявою про прийом в громадянство РК;
- втратило громадянство РКна підставі підпунктів 1), 2) і 5) статті 21 Закону "Про громадянство РК" протягом п'яти років до звернення із заявою про прийом в громадянство Республіки Казахстан.