Купувати їх змушені батьки. Однак за законом регіональні школи повинні забезпечуватися книгами і посібниками за рахунок місцевих бюджетів. У Міносвіти вважають, що грошей з федеральної казни виділяється достатньо, але вони неправильно розподіляються. Проблему зараз вивчають в Прокуратурі, а батьки повертають вартість підручників через суд.
Коли Віку записали в перший клас, вчителька відразу попередила: підручники в школі не видаватимуть, на них немає грошей. Тому батькам доведеться купувати посібники самим.
"Нам сказали, що ми як батьки повинні купувати підручники що для старших класів, що для молодших", - говорить Юлія Кислиця.
В результаті посібники для двох дітей обійшлися сімейному бюджету майже в 9 тисяч рублів. Незважаючи на те, що школярам повинні видавати підручники безкоштовно, у багатьох регіонах батьків ставлять перед фактом: купуйте книги самі. Хоча це порушення закону.
"Визначено законом про освіту, положенням про навчальні заклади надання в безкоштовне користування навчальними посібниками, - зазначає голова Товариства захисту прав споживачів освітніх послуг Сергій Павлов. - Фінансування забезпечення підручниками і посібниками покладено на регіональні бюджети".
На ділі ж виходить, що шкільні бібліотеки підручниками в деяких регіонах забезпечують не бюджети, а батьки.
"У мене у подруги дитина ходить в 14-ю школу, їх в минулому році змусили купити повністю комплект підручників і в кінці року подарувати їх школі", - розповідає Наталя.
Регіональні чиновники посилаються на брак фінансування. Програми в школах змінюються щороку, з такою ж частотою перевидаються допомоги. За рахунок бюджету закуповувати їх нібито просто невигідно. Тому директори шкіл витрати перекладають на батьків.
"Це величезні суми! Тієї суми, яка нам видається по субвенції, щоб взяти і купити всі підручники, не вистачає", - говорить директор школи №56 г.Кірова Олена Пушкарьова.
Однак в Міносвіти вважають таку ситуацію просто неприпустимою. Там заявили, що всіх регіонах останнім часом виділяють пристойні суми з федерального бюджету. Причому обсяг їх такий, що школам повинно вистачати на все необхідне: і на інтерактивні дошки, і на нові меблі. Не кажучи вже про підручники.
"Навіть якщо в регіонах були труднощі з формуванням фонду шкільних бібліотек підручниками, ми за рахунок коштів федерального бюджету надали серйозну допомогу. І регіони повинні забезпечити засобами всі школи, щоб безкоштовні підручники були у кожного учня", - говорить директор департаменту державної політики в сфері загальної освіти Міністерства освіти і науки РФ Олена Нізіенко.
Порушення повинні виявляти регіональні відділи по нагляду за виконанням закону про освіту. Але фахівці мають право перевіряти школи не частіше, ніж раз на три роки. І при цьому підпорядковується наглядовий орган того ж регіональному Міносвіти. Виходить такий собі замкнуте коло.
Притягнути до відповідальності за порушення закону про освіту може і Прокуратура. Але для цього повинні бути заяви від батьків. А ті скаржитися на школу, в якій їх дітям ще належить вчитися, як правило, не хочуть.
"Ми зобов'язані проводити перевірку з будь-якого анонімному джерелу, але він повинен бути в письмовому вигляді. Або до нас надходить дзвінок, він нами зафіксовано, і тоді ми ініціюємо перевірку, - пояснює в.о. начальника відділу з нагляду за виконанням законів про неповнолітніх Прокуратури Новосибірської області Віктор Крикун. - Може бути, народ не знає, що необхідно скаржитися в Прокуратуру ".
Тим часом, незважаючи на те що всі регіональні школи по суті в рівних умовах, в деяких містах проблем з підручниками немає. У Костромі, наприклад, видають пристосування бібліотеки всім учням з 1 по 11 класи. А в тому ж Новосибірську багато батьків, як з'ясувалося, навіть не знають про те, що книги, які вони щорічно купують, взагалі-то їхні діти повинні отримувати безкоштовно.