ID-паспорт - головний продукт реформи
- ті, кому виповнюється 25 і 45 років - замість вклеювання нової фотографії в старий паспорт;
- ті, хто офіційно змінив прізвище (вступ в шлюб, розлучення, інші причини зміни прізвища);
- ті, хто втратив паспорт в результаті крадіжки, втрати або псування.
Відповідно до нового Закону України, ID отримують громадяни, яким виповнюється 14 років (а також 16 років).
Термін дії документа
Для 14-річних - 4 роки, для всіх інших - 10 років.
Чи обов'язково потрібно міняти звичайний паспорт на ID-карту?
За новим законом, до закінчення терміну дії документів "старого" зразка їх заміна на біометричні не є обов'язковою.
За словами міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова, повний перехід на ID-паспорта повинен відбутися протягом чотирьох років. Отже, дійсні паспорти-книжечки залишаються законним посвідченням особи ще близько чотирьох років.
"Немає необхідності терміново звертатися до відділень міграційної служби. Всі громадяни матимуть можливість прийти і поміняти документ спокійно. Просто почекайте запрошення - і ми подбаємо про Ваш комфорт", - зазначив Арсен Аваков.
Іншими словами, навіть для виїзду за кордон нові ID-карти вам не знадобляться. Навіть для візиту в Білорусь і РФ з ними не пустять, адже їх якість ще не затверджено. Потрібно звикати, що для виїзду за кордон потрібно користуватися закордонним паспортом. А ID-паспорт - це тільки внутрішній документ.
Перший паспорт громадянина України видається безкоштовно - зараз це громадяни, яким виповнюється 14 та 16 років.
Чому виникла необхідність заміни
Поступова заміна паперових паспортів на ID-паспорта - одна з вимог ЄС. Ухвалення закону про нові паспорти є однією з вимог щодо лібералізації візового режиму з ЄС. Як роз'яснив спікер Держміграційної служби (ДМС) Сергій Гунько, паспорта-карти набагато краще захищені, ніж паперові (зокрема, голограмами), їх неможливо підробити. Наприклад, не можна замінити фото справжнього власника на чуже, щоб потім з цього паспорту взяти кредит, продати чуже майно і навіть отримати закордонний паспорт (останнє цікавить злочинців, які перебувають у розшуку).
Інформація, що міститься на ID-картці
У паспорт імплантований безконтактний електронний носій (чіп), в який вноситься інформація, зазначена на лицьовій і зворотній стороні паспорта, біометричні дані (фото і оцифрована підпис особи), а також дані щодо забезпечення захисту інформації, яка внесена на безконтактний електронний носій.
Паспорт нового зразка виготовляється у формі пластикової картки, виготовленої з багатошарового полімерного матеріалу (полікарбонату). Розмір карти становить 54 х 85,6 міліметра, що відповідає формату ID-1. На лицьовій стороні паспорта міститься наступна інформація: Прізвище, ім'я та по батькові власника, Пол, Дата народження, Термін дії, Громадянство, Номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, Номер паспорта. На зворотному боці. Дата видачі, Орган, що видав, місце народження.
Новий реєстр громадян
Система нових паспортів з електронними чіпами дозволить створити Єдиний державний демографічний реєстр для швидкої ідентифікації особистості. У новому реєстрі буде зібрана вся необхідна адміністративна інформація про громадян України. Також в майбутньому пластикові паспорти можуть використовувати для ідентифікації цифрового підпису, отримання адміністративних послуг в онлайн-режимі, можливо, електронного голосування.
Де отримувати новий паспорт
Територіальні відділення Державної міграційної служби та ЦНАП (центри надання адмінпослуг).
Високий ступінь захисту від підробки, що виключає можливість використання документа в злочинних цілях.
Зручність зберігання і користування через невеликих розмірів, підвищеної міцності і водостійкості.
Додаткова інформація у вигляді вказівки ідентифікаційного номера (ІПН), не потрібно буде носити з собою оригінал ІПН і знімати з нього копії.
Зворотний бік ID-паспорта
Чи готова держава забезпечити всіх бажаючих отримати паспорт нового зразка? Як повідомив керівник прес-служби Державної міграційної служби Сергій Гунько, на даний момент 5-6 областей закупили обладнання і готові до запуску роботи з видачі нових паспортів. Це складна технологічна реформа, для запуску якої у всіх регіонах потрібні місяці, а іноді й роки. А що вже говорити про пристрої зчитування нових ID-карт в державних і приватних установах обслуговування громадян!
У свою чергу головний експерт групи Реанімаційний пакет реформ Віктор Тимощук зазначив, що інфраструктура для видачі та використання ID-паспортів ще не створена:
"Я особисто, як експерт, не радив би нашим громадянам бігти обмінювати паперові книжки на паспорти нового зразка, тому що насправді вони мають деякі недоліки, які ставлять людину в стан найгірше, ніж власника паперового паспорта", - зазначив експерт.
Нова схема збору коштів. Україна без потреби вводить паспорт з безконтактним електронним носієм (так званим "чипом"). Вартість бланка такого паспорта і робота з такими документами буде істотно вище і чим теперішній паперовий, і чим звичайний - пластиковий. На думку експерта, сьогодні не існує потреби для впровадження такого цифрового паспорта. Для ідентифікації особистості цілком достатньо використовувати звичне зіставлення зображення особи з власником документа. З огляду на, що перша видача паспорта безкоштовна, то за первинну паспортизацію дітей заплатить бюджет (тобто ми - платники податків). І тільки на вартості бланка можна прогнозувати втрати бюджету до 1 мільярда гривень. Кожні наступні 10 років за нові паспорти доведеться платити вже з наших кишень безпосередньо. Також державі і бізнесу доведеться витратитися ще на інфраструктуру (термінали, мережі) для роботи з новими паспортами.
За новими довідками. Українців змусять бігати за довідками про "прописку". У паспорті не передбачено обов'язкового надрукованого внесення інформації про місце проживання особи. І це при тому, що цю інформацію у нас вимагають в органах влади, у нотаріуса, в банку, в поліклініці тощо. Отже, найбільш вірогідним виходом буде те, що нас змусять періодично звертатися за відповідними довідками. Відразу треба зауважити, що навіть в пластиковому посвідченні є проста можливість змінювати інформацію про "прописку". Наприклад, в Німеччині для цього робиться наклейка з інформацією про нове місце проживання. До того ж, цей реквізит є обов'язковим у всіх ідентифікаційних документах особи країн ЄС.
Як виявилося, в новому документі немає інформації ні про вашому місці реєстрації, ні про сімейний стан. А ці дані у нас вимагають практично на кожному кроці (в банках, лікарнях, поліції). Теоретично вони є в новому паспорті, але на практиці заховані в електронному чіпі всередині карти. Для зчитування з нього інформації потрібні спеціальні пристрої, яких немає ні в медиків, ні у соцзахисту. Без цих пристроїв модна ID-карта перетворюється в звичайний бейджик.
На перших порах зчитувати інформацію з ID-карт буде нічим. А на скільки цей час затягнеться - невідомо.
У міграційній службі заспокоюють: разом з карткою власникам нових паспортів видаватимуть окрему довідку про місце реєстрації. І цей папірець разом зі свідоцтвом про шлюб і, про всяк випадок, свідоцтвом про народження дітей кожен щасливий власник нового ID-паспорта буде змушений носити з собою.
У деяких місцях, таких як банки, ID-карти приживуться швидше - там є обладнання для зчитування. Але для таких операцій ще потрібно буде дозвіл НБУ.
Одним словом, ми переживаємо в історичний час, коли настає ера чипованих документів з біометричними даними. Введення нових ID-карт знаходиться тільки на самому початку своєї реформи і потрібно буде ще чимало зробити в усіх регіонах України, щоб ID-паспорт переріс з пластикового бейджика в справжній сучасний документ з більш зручним і безпечним застосуванням.
Підпишіться на 112.ua у вашому Telegram і Facebook. Оперативно і лаконічно про найважливіше