Індивіда як суб'єкта ПОЛІТИКИ
Ніхто не має права обмежувати іншого в його житті, здоров'я, свободу або майно.
- теоріяПлатонаоб індивідуальної людської природи;
- песимістична теоріяТомаса Гоббса, який представив людини як істоти, рухомого в суспільстві переважно своїм егоїстичним інтересом і постійною жагою влади;
- концепціяЖана - Жака Руссоо "благородній дикунів";
Люди займаються політикою не тільки тому, що до цього їх примушують суспільні обставини, але і заради особистого самоствердження. Сенс політики в цьому випадку полягає в удосконаленні тієї чи іншої сторони буття людей, наданні на нього гуманізуючого впливу. Разом з тим власне політична діяльність здатна завдати і шкоди людині: якісь негативні якості особистості, з одного боку, і деформація діяльності політичних інститутів - з іншого, можуть звертати благо політики на зло. Політика як особливий вид спілкування між людьми складається на основі персонально орієнтованих і повторюваних одиничних дій. Саме поведінка індивідів становить безпосередню реальність, першооснову політики. Тому прийнято вважати, що якою є людина, які політичні ролі він грає, така багато в чому і політика.
У реальному, повсякденному вираженні політика являє собою сукупність різного роду дій (акцій) і взаємодій (інтеракцій) конкретних суб'єктів (акторів) у сфері їх конкурентної боротьби за державну владу, реалізацію життєво важливих інтересів. Якщо керуватися найбільш широким і прагматичним підходом, то під суб'єктами (акторами) політики можна розуміти всіх тих, хто бере реальну участь у владному взаємодії з державою, незалежно від ступеня впливу на прийняті ним рішення і характер реалізації державної політики. У політиці діє безліч акторів, але до основних можна віднести лише суб'єктів трьох типів: індивідуального, групового та інституційного (організаційного).
До індивідуальних суб'ектамДжеймс Розенау (рід. 1924) зараховує три види акторів: пересічного громадянина. чия участь в політиці обумовлено груповими інтересами, професійного діяча, що виконує в державі функції управління і контролю, а також приватного індивіда. що діє незалежно від групових цілей і не виконує при цьому будь-яких професійних обов'язків. До груповим суб'єктам зазвичай відносять різні спільності і колективи (від тимчасових до стійких, від локальних до транснаціональних). Інститути також включають в себе цілий круг організацій, що виконують представницькі та виконавчі функції. Всі основні суб'єкти перебувають один з одним у певних ієрархічних відносинах. Залежно від методологічних підходів, на вершині піраміди може перебувати або інститут (нормативний підхід), або група (підхід з точки зору інтересів), або індивід (біхевіоральний підхід). Розглядаючи в якості основного політичного суб'єкта групу, не можна не відзначити, що висунення індивіда на перший план при поясненні політики має безумовні підстави.
III. Історично взаємовідносини людини і влади складалися в декількох моделях:
- перша модель представлена патерналістськими (Конфуцій) і етатистськими (Платон, Арістотель, Заратустра) теоріями, згідно з якими держава має незаперечну пріоритетом і перевагою перед людиною, воно спочатку має право визначати статус і права людини, канали і межі його політичної активності;
Вперше своє юридичне вираження права людини отримали в 1776 р в Вірджинської декларації. яка згодом була покладена в основу Білля про права (конституції) США. Таку ж роль зіграла Декларація прав людини і громадянина. прийнята у Франції в 1789 р Права людини були зафіксовані в проголошеної ООН Загальної декларації прав і свобод людини і громадянина (1948 г.). Європейська конвенція про захист прав і свобод людини була прийнята в 1950 р і отримала свій розвиток в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права (1966 р) і в ряді інших актів. У статті 2-ї Конституції Російської Федерації проголошено, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю, а їх дотримання і захист - першорядної обов'язком держави.
- цивільні або особисті права - коло властивих людині від народження прав, які визначають його автономність і індивідуальність, гідність і самобутність, оберігають від свавілля влади - право на життя, особисту недоторканність, свободу і ін .;
- політичніправа. які забезпечують можливість участі громадян в управлінні справами держави і суспільства, до них відносяться свобода слова, друку, совісті, свобода обирати і бути обраним і т.д .;
- культурні та екологіческіеправа. які відносяться до так званим "прав третього покоління" і відображають проблеми суспільного розвитку останньої третини XX - початку XXI століть (право на мир, здорову екологічно середовище проживання, свободу пересування та ін.).
I. Включення людини в світ політики передбачає засвоєння і підтримка їм її норм, образів і стандартів поведінки, традицій. Процес засвоєння людиною вимог статусного поведінки, культурних цінностей і орієнтирів, який веде до формування у нього якостей і умінь, що дозволяють адаптуватися в конкретній політичній системі і виконувати в ній певні ролі і функції, називається політичною соціалізацією. Термін "політична соціалізація" був введений в політичну науку в 1959 р американським політологом Г. Хайменом і надалі набув широкого поширення.
У політологічній літературі зафіксовані вузьке і широке розуміння політичної соціалізації. У першому випадку це свідоме і цілеспрямоване освоєння політичних цінностей, переконань, навичок і т.п. У другому - це вся система політичного навчання - формального і неформального, цілеспрямованого і непередбачуваного, - на всіх етапах життєвого циклу людини. Така система включає в себе не тільки суто політичне, а й неполітичний навчання, яке позначається на політичній поведінці і політичних установках людей. Значення політичної соціалізації визначається тим, що вона постає істотним компонентом загальної соціалізації індивіда і головним фактором, що визначає політичну поведінку людини.
II. Процес освоєння людиною політичних цінностей є безперервним і може бути обмежений тільки тривалістю його життя. Це двоєдиний процес: по-перше, освоєння особистістю різного роду вимог політичного середовища, по-друге, демонструє вибірковість такого освоєння, закріплюючи їх в тих чи інших формах політичної поведінки і впливу на владу. Постійними супутниками людини, значною мірою зумовлюють його можливості по засвоєнню та ефективному втіленню політичних стандартів, є агенти соціалізації. До них відносяться сім'я, система освіти, громадські та політичні інститути, церква, ЗМІ, окремі політичні події (революції, репресії, голод і т.д.). Всі вони конкурують один з одним в прагненні впливати на людину, в зв'язку з чим виникає ситуація змагальних потоків соціалізації.
Головними учасниками змагання агентами соціалізації постають держава і суспільство, по-різному впливають на характер соціалізації. Держава орієнтується, перш за все, на поширення серед громадян зразків конформістського поведінки, в той час як суспільство зацікавлене у вихованні критичного ставлення громадян до держави, його інтенція і можливостям підпорядковувати собі людей. Конкурентний характер засвоєння різних цінностей і стандартів політичного життя зумовлює формування різних типів політичної соціалізації людини:
- гармонійний тип переважає в англосаксонських країнах і відображає нормальне c точки зору психології взаємодія людини і інститутів влади, раціональне і шанобливе ставлення індивіда до правопорядку, державі, усвідомлення ним своїх громадянських обов'язків. Діалог індивіда і влади відбувається в умовах зрілих демократичних традицій, коли і влада, і індивід прихильні загальноприйнятим ідеалам, нормам і цінностям;
- плюралістичний тип переважає в Західній Європі, він веде до формування особистості, яка визнає правочинність інших орієнтуватися на кращі саме для них ідеї і свободи, зберігати здатність змінювати свої політичні уподобання і освоювати нові ціннісні орієнтири.
- конфліктний тип властивий в першу чергу слаборозвиненим країнам, де злидні більшості населення, різноманіття кланових, племінних, родових цінностей ускладнюють досягнення згоди між владою і носіями різних цінностей, передбачає формування людини, що убачає мету свого політичного участі в лояльності своїй групі і підтримки її боротьби з політичними противниками.
III. Для людини характерні два етапи його політичної соціалізації: первинний і вторинний. Первинна політична соціалізація починається з 3-5 років і формує у людини вибірково-індивідуальне ставлення до явищ політичного життя. Д. Істон і І. Денис розрізняють чотири аспекти первинної політичної соціалізації:
- безпосереднє сприйняття дитиною політичного життя. Інформацію про неї він черпає в оцінках батьків, в їх політичних реакціях і почуттях;
- "Персоналізація" політики. в ході якої впізнавання тих чи інших належать до сфери влади фігур стає для нього сіномімом контактів з політичною системою;
- "Ідеалізація" цих політичних образів. тобто утворення на їх основі стійких емоційних відносин до політики;
- "Інституціоналізація" придбаних в процесі соціалізації властивостей. яка свідчить про ускладнення політичної картини світу дитини та її перехід до самостійного бачення політики.
Вторинна політична соціалізація характеризує такий етап діяльності людини, коли він, освоївши прийоми переробки інформації та здійснення тих чи інших ролей, здатний протистояти груповому тиску і в індивідуальному порядку переглядати ідеологічні позиції. Головну роль тут відіграє зворотна соціалізація. що відображає вплив самої людини на відбір і засвоєння знань, норм, прийомів взаємодії з владою. В цілому ж слід визнати, що людина не здатна самостійно сформувати всі умови свого політичного участі й тому, як зауважив Фрідріх фон Хайек (1899-1988). він пристосовується навіть до тих змін і сторонам життя, сенс яких не розуміє.
V. Політична соціалізація є одним з найважливіших факторів визначення політичної поведінки - суттєвою складовою життя кожної людини. Політична поведінка - це будь-яка форма дій людини, починаючи від активної участі в політиці і закінчуючи небажанням про неї ні думати, ні говорити. У своєму політичному поведінці людина може реалізувати, щонайменше, три можливості: по-перше. політичною поведінкою він висловлює і захищає свої інтереси; по-друге. він може протестувати проти тієї чи іншої політичної системи, яка його не влаштовує; по-третє. його політична поведінка може бути направлено на захист існуючого ладу, своєї партії. Він по-різному бере участь в політиці. Існують такі форми цієї участі:
а) реакція на події. що відбуваються в політичному житті, яка заснована на оцінці людиною політичних ситуацій, що є найпростішою формою політичної поведінки;
б) участь у виборах до представницьких органів влади вимагає від людини прояви свідомої політичної активності;
в) участь в референдумах і плебісцитах пов'язано з безпосереднім прийняттям політичних рішень, коли людина також змушений демонструвати свої переконання і політичну позицію;
г) участь в мітингах, маніфестаціях, пропагандистських акціях, пікетах, бойкоти, кампаніях громадянської непокори як формах прямої дії людини щодо захисту своїх інтересів або на користь певного політичного рішення;
д) членство в партіях і рухах - це форма політичної поведінки, що дозволяє таку людину вважати "політиком за сумісництвом" (М. Вебер);
ж) професійна політична діяльність - це діяльність в державних органах, в керівних партійних структурах. У такому випадку можна говорити не про політичну поведінку, а про певний спосіб життя, де політика посідає чільне місце.
Всі люди для того, щоб висловлювати свої інтереси за допомогою політичної поведінки, повинні мати хоча б найзагальніші уявлення про політичному світі і механізмах його функціонування. Це необхідно ще з однієї причини: світ політики в тій чи іншій формі зачіпає кожного громадянина і суспільство в цілому. Ще в 430 році до нашої ери давньогрецький державний деятельПерікл (490-429 до н.е.) відзначав, що "судити про неї (політиці) повинні вміти все".