до вирішення Тульської міської
Інформація Контрольної комісії муніципального освіти місто Тула
за результатами перевірки МУП «Квартал»
Проведеною перевіркою встановлено наступне:
1. В ході вибіркової перевірки відповідності площ приміщень, зазначених в договорах, за якими проводиться розрахунок орендної плати і експлуатаційних витрат, з технічними паспортами, оформленими на дані приміщення, встановлено, що має місце розбіжність площ, а саме: в договорах оренди площа вказана менше , ніж визначена технічними паспортами. Наслідком невідповідності площ є нарахування МУП «Квартал» орендної плати і експлуатаційних витрат в меншому розмірі, а також заниження фінансового результату господарської діяльності підприємства і суми частини прибутку, що підлягає перерахуванню в доход бюджету міста.
3. МУП «Квартал» не нараховує і не сплачує ні земельний податок. ні орендну плату за всім земельним ділянкам. на яких знаходяться передані на баланс підприємству об'єкти, з моменту передачі об'єктів, обґрунтовуючи це тим, що земельні ділянки не оформлені.
Відповідно до статті 65 Земельного кодексу РФ «використання землі в Російській Федерації є платним. Формами плати за використання землі є земельний податок ... і орендна плата ».
Перелік осіб, які мають право на надання земельних ділянок в постійне (безстрокове) користування, визначено в п. 1 статті 20 Земельного кодексу РФ, і МУП «Квартал» до даного переліку не належить.
- після закінчення терміну дії договору новий договір на наступний період експлуатації об'єктів полягає із запізненням;
- після закінчення терміну дії договору оренди нові договори не укладаються, в той час як орендарі продовжують використовувати приміщення;
- при укладанні договорів оренди на термін більше року не проводиться державна реєстрація в торці;
- розміри нарахованої орендної плати не відповідають сумам розрахунку орендної плати, зазначеним у додатку до договору;
Згідно п. 3 ст. 60 Статуту муніципального освіти місто Тула муніципальні правові акти є обов'язковими для виконання на всій території муніципального освіти. Відповідно до п. 6 ст. 36 Статуту визначення порядку управління та розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності. знаходиться у виключній компетенції Тульської міської Думи.
Відповідно, формула розрахунку експлуатаційних витрат, яку застосовує МУП «Квартал», не відповідає формулі, що міститься в додатку № 3 до типового договору оренди, затвердженого зазначеним рішенням Тульської міської Думи, а саме:
При цьому МУП «Квартал» отримало доходи від оплати експлуатаційних витрат орендарями та користувачами приміщень в сумі:
# 9679; Підприємство виплатило компенсації співробітникам за використання особистих автомобілів при відсутності відповідних документів, які передбачають виплати даних компенсацій (наказ керівника, умови виплати компенсацій в трудових договорах з працівниками), в сумі:
З урахуванням вищевикладеного, з собівартості МУП «Квартал» виключаються суми, що підлягають оподаткуванням податком на прибуток:
Загальна сума донарахованого податку на прибуток складе руб .. в тому числі:
9. МУП «Квартал» включило до складу інших витрат витрати на благодійність - пожертвування і ремонт приміщень. які не перебувають на балансі МУП «Квартал»:
- на покупку комп'ютерної техніки (для ДК «Косогорец») - на суму 52 977,0 руб .;
- на анонсування змагань з парашутного спорту - на суму 90 607,1 руб .;
- на спонсорську допомогу для проведення змагань з парашутного спорту - на суму 1 168 000,0 грн .;
- ПДВ, нарахований при покупці апаратури (для ДК «Металург») - на суму 28 800,0 руб.
МУП «Квартал» при обчисленні частини прибутку до бюджету міста до складу інших витрат включило також наступні витрати:
# 9679; виплати матеріальної допомоги:
# 9679; витрати на придбання кави і води:
# 9679; пені з податків:
# 9679; штрафи за обстеження електрогосподарства та з пожежної безпеки:
Всі перераховані вище витрати МУП «Квартал» виключив зі складу витрат при розрахунку податку на прибуток, оскільки відповідно до п. 1 ст. 252 Податкового кодексу РФ вони є економічно необгрунтованими, не спрямовані на отримання доходів і відповідно до ст. 270 Податкового кодексу не приймаються з метою оподаткування, але при цьому підприємство врахувало зазначені витрати при розрахунку частини прибутку до бюджету міста.
Прибуток після сплати податків та інших обов'язкових платежів - це різниця між оподатковуваним прибутком, обчисленої відповідно до вимог Податкового кодексу РФ, і нечисленними податком на прибуток та іншими обов'язковими платежами.
В результаті МУП «Квартал» занизило суму частини прибутку, що підлягає перерахуванню до бюджету міста. і тим самим порушило вищевказані Положення, які є обов'язковими до виконання для всіх муніципальних підприємств міста Тули.
За результатами перевірки, з урахуванням зданих підприємством уточнених звітів і фактично сплачених платежів, МУП «Квартал» необхідно сплатити в бюджет міста частина прибутку в загальній сумі 16 142,3 тис. Руб .. в тому числі:
Муніципальному унітарному підприємству муніципального освіти місто Тула «Квартал» необхідно вжити таких заходів щодо усунення викладених порушень:
1. Вжити заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості орендарів муніципальних приміщень по платежах і не допускати її збільшення.
2. Зареєструвати право господарського відання на об'єкти, що знаходяться на балансі МУП «Квартал».
3. Провести суцільну інвентаризацію муніципальних об'єктів, що знаходяться на балансі МУП «Квартал», з виміром площ приміщень. За результатами проведених замірів провести звірку площ, зазначених у договорах оренди та безоплатного користування, з даними технічних паспортів. У разі розбіжностей підготувати і направити орендарям відповідні додаткові угоди до договорів з уточненням розмірів площ приміщень і провести оновлення технічних паспортів.
4. Провести інвентаризацію договорів оренди та безоплатного користування. Не допускати порушень, зазначених у цьому акті, з оформлення договорів.
5. Провести оформлення земельних ділянок, що перебувають під муніципальними об'єктами нерухомості, переданими на баланс МУП «Квартал», оформити на земельні ділянки договори оренди і виробляти сплату орендних платежів до міського бюджету.
8. Провести перерахунок з підрядними організаціями за необґрунтовано пред'явленим робіт по ремонту муніципальних об'єктів на загальну суму 118 819,13 руб.
9. Виключити з собівартості МУП «Квартал» суми необгрунтованих витрат відповідно до встановлених порушень:
Нарахувати на зазначені суми і сплатити до бюджету податок на прибуток у загальній сумі руб. в тому числі:
10. З метою визначення частини прибутку, що підлягає перерахуванню до бюджету міста, виключити з інших витрат МУП «Квартал» витрати на благодійність, а також економічно необґрунтовані витрати відповідно до встановлених порушеннями:
11. Провести перерахунок частини прибутку до міського бюджету і її сплату з урахуванням зданих підприємством уточнених звітів і раніше вироблених платежів в загальній сумі 16 142,3 тис. Руб. в тому числі: