Іноді початківці колеги і замовники запитують, що ж таке «відкат». Незважаючи на поширеність цього явища, не всі знають деталі.
Якщо давати офіційне визначення, то, швидше за все, вийде щось таке:
відкат - неофіційні виплати вирішального посереднику, що здійснюються за рахунок і, найчастіше, у відсотках від кошторисної вартості робіт.
На прикладі з нашої області це виглядає так: Замовнику (будемо далі називати його з великої літери, адже він - джерело наших доходів) потрібна інженерна начинка його нового або реконструйованого закладу. Природно, Замовник некомпетентний в інженерній справі - але він знає ціну грошам. За свої гроші Замовник хоче отримати кращий варіант.
Зробити це можна кількома способами, але в будь-якому випадку правильне рішення вимагає присутності фахівця. Якщо це людина з кліматичної фірми, то він зацікавлений у максимальній ціні обладнання при мінімальних затратах на проектування та монтаж, і, до того ж, не завжди достатньо компетентний для розробки якісного рішення.
Якщо фахівець залучений, і не залежить від конкретної кліматичної фірми, то можливі варіанти, найбільш безпечний в сенсі відкату такий:
фахівець розробляє рішення, Замовник віддає його для виконання в ту фірму, якій довіряє.
Більш часто події розвиваються інакше: конкурс оголошується нема на монтаж устаткування під готове рішення, а на всю роботу. У цьому випадку учасники конкурсу роблять роботу «під ключ», від розробки рішення до здачі. Це зручно, але з'являються багато додаткових загроз, одна з яких - відкат.
Припустимо, що учасники конкурсу вибрали стандартне рішення, так зазвичай і буває, так що різниця між ними тільки в обладнанні. Одні беруться вирішити задачу замовника за, скажімо, 50 грошей на базі вітчизняного обладнання, інші - за 75 грошей на китайському обладнанні, треті за 100 грошей з японським обладнанням.
Комісія замовника вирішує вибрати китайський варіант, але не тому, що він краще, а тому, що представник пропонує його фірми дав або запропонував 20 грошей вирішального представнику комісії замовника. Ось ці 20 грошей і називаються в даному випадку відкотом. Для простоти назвемо вирішального члена комісії Вирішальним.
Що стосується моральної сторони питання, то відразу слід пояснити, що 20 грошей - це в кілька разів більше гонорару від участі в тендерній комісії, і, взагалі кажучи, дві-три річні зарплати на основному місці роботи Вирішального.
Постраждалою стороною при відкотному бізнесі є Замовник - він переплатив, і Вирішальний - рано чи пізно Замовнику, а разом з ним і всім потенційним Замовникам стане ясно, що до чого.
Звичайний відкат складає 5% від кошторисної вартості, і при такій величині він цілком може бути поза увагою, але зустрічаються і просунуті випадки, 10-15%. В цьому випадку, особливо в області кондиціонування, якість обладнання сильно знижується.
Є кілька способів. Можна перекласти проблему на іншого, скажімо, на Генпідрядника.
Це дорого, але проблема відкату переходить, разом з багатьма супутніми проблемами, до Генпідряднику, у якого є улюблена вентиляційна, отопленческая і кліматична фірми, які і отримають замовлення (нема за відкат чи що?).
З іншого боку, Генпідрядник знає, скільки відсотків від усього кошторису піде на інженерне обладнання, і підрядникам буде запропоновано працювати в межах цих відсотків. Все інше залежить від рівня субпідрядників - якщо вони зуміють зробити недороге, але якісне рішення, то запрацюють добре. Якщо немає, переб'ються малим.
Звичайно, ціна зросте більш, ніж на 5%, зате Замовник знатиме, що ці гроші заплачені за додаткові послуги, а не просто так.
Іншим варіантом є повне відділення Вирішального від грошей, тобто анонімне тендер. Звичайно, в невеликому місті фахівець і за анонімними паперів визначить учасників, але навряд чи стане обходити відповідні фірми, вимагаючи гроші.
Третім варіантом є партнерські відносини між Замовником та Вирішальним, що має на увазі або особисті зв'язки, або зіставні рівні доходів. У відношенні з приватною особою таке важко уявити, але коли з'являться консультаційні фірми, їх власники цілком зможуть бути партнерами своїх Замовників.
Примітки
Для державного чиновника відкат настільки ж природний, як дихання. Саме заради таких грошей він проходить довгий і важкий шлях кар'єрного зростання і поневірянь. Згадані вище варіанти боротьби з відкотом незастосовні до чиновника, і, отже, до всіх державних замовлень - чиновник ніколи не упустить своє.