Італія перед виборами-2018

Справа тут навіть не в тому, що Італія зобов'язана дотримуватися норм ЄС - більшість припливають до її берегів людей не є біженцями, а мігрантами з африканських країн, які не можуть претендувати на міжнародний захист. Законодавство ЄС дозволяє висилати їх, проте Італія поодинці не в змозі впоратися з реєстрацією, оформленням і відправкою на батьківщину такого величезного потоку людей.

Не можна сказати, що ЄС взагалі не допомагає Італії в регулюванні ситуації, що склалася. Після того, як був перекритий балканський маршрут транспортування мігрантів, Комісія запропонувала ряд заходів по блокуванню центрально-середземноморського шляху, в тому числі, підготовку військово-морських сил і берегової охорони Лівії. Такий поворот у політиці ЄС стався після встановлення відносин з урядом народної єдності Лівії, коли Євросоюз порахував можливим звернутися до лівійської влади за допомогою у протидії контрабандистам, оскільки 90% починають переправлення пасажирів в Італію саме з лівійських берегів.

Військово-морська операція ЄС «Софія» через рік після запуску була підкріплена двома допоміжними завданнями - доставкою засобів підрозділам берегової охорони Лівії і організацією обміну інформацією про шляхи контрабандистів. Передбачалося, що ці заходи посилять можливості лівійських військово-морських сил зі знищення кримінальних мереж, порятунку життів і зміцнення безпеки в прибережних водах.

На підготовку берегової охорони Комісія виділила мільйон євро, ще 2,2 мільйона Лівія отримає від уряду Італії. Однак верховний представник ЄС із закордонних справ Федеріка Могеріні передбачала ризики зникнення цих грошей перш, ніж вони потраплять за призначенням. Небезпека розкрадання фінансів - одна зі сторін проблеми дефіциту надійних партнерів з лівійської сторони для боротьби з нелегальною міграцією, хоча уряд Фаїза Сараджа зверталося до ЄС за допомогою. Лідери Євросоюзу розуміли і необхідність контактів з місцевою владою, які мають вплив на населення узбережжя, а домогтися результату в переговорах з ними було ще важче. Проте ЄС має намір зміцнити лівійські південні кордони за допомогою розгортання місій.

Шенген швидше живий, ніж мертвий? доповідь
Довгі черги на прикордонних переходах, необхідність надавати документи імміграційній владі, обмеження свободи пересування - про все це європейці зовсім недавно згадували, лише коли подорожували за межі ЄС.

Фабріс Лежер, глава агентства Європейського союзу по безпеки зовнішніх кордонів «Фронтекс», перебуваючи в контакті з італійською владою, робить серйозні зусилля для розширення патрулювання на шляху проходження мігрантів з Лівії, а також допомоги в висилку мігрантів, які не отримали статус біженців.

Зовсім недавно на засіданні Ради в складі міністрів внутрішніх справ і юстиції в Талліні не спостерігалося ніякого ентузіазму щодо відчайдушною прохання Італії відкрити альтернативні порти для прийому суден, які рятують мігрантів в море. У той же час широкий резонанс викликало рішення італійської влади закрити свої порти для суден неурядових організацій, оскільки існують підозри про зв'язок деяких з них з контрабандистами, які переправляють людей з лівійських берегів в Італію. Без підтримки ЄС влада Італії змушені були обмежитися розробкою «Кодексу поведінки» для НУО, який лише трохи обмежить їх можливості транспортування мігрантів від берегів Лівії.

Навіть якщо нинішній уряд Італії впаде під ударом міграційної проблеми, новий уряд теж не зможе впоратися з напливом мігрантів: зупинити потік бажаючих потрапити в Європу з розореної Лівії - справа практично безнадійна.