На річці Ангара зводиться один з найбільших довгобудів - Богучанська ГЕС. Двічі на цей стратегічний об'єкт обіцяв приїхати Путін, але так і не доїхав. Будується ГЕС вражає, але замість того, щоб присвятити весь час споглядання красот металоконструкцій (хоча це теж було), мені довелося "попрацювати Путіним": вислухати працівників, які говорили про свої проблеми. А послухати було що.
- Ми дуже чекаємо до себе Путіна. - сказала мені Віра Размахніна, провідний інженер лабораторії гідротехнічних споруд Богучанської ГЕС.
- І що б ви йому розповіли? - питаю я.
- Як не дотримуються вимоги охорони праці, як працюють підрядні організації. Наприклад, на будівництві немає нормальних підходів: лаборанти, які приймають бетонні блоки, як мавпи лазять. У кожного підрядника якийсь свій шматочок роботи, підрядників багато, в результаті йдеш - тут є сходи, через п'ять хвилин повертаєшся - сходи вже немає. Заявляємо начальству, що не підемо на цей блок, тому що до нього немає підходів - починають зверху тиснути. Так нехай би Володимир Володимирович просто походив по будівництві! Ідеш повз битовки, двері відкриваються - на тебе виливають відро помиїв. Нікуди більше. Чи не організовані сміттєзвалища. Біля головної диспетчерської варто будівельний містечко: бруд - жах яка! У чоботях ноги грузнуть. Нормальних туалетів немає, їх влаштовують, де захотіли, зазвичай в галереях (внутрішня порожнину греблі. - Ю.Р.), в них тепло. Там знаходитися неможливо, такий сморід стоїть!
МИ ДІЛИЛИ АПЕЛЬСИН, АБО ТЕНДЕР-НАРІЗКА
Місто Кодинск Красноярського краю практично цілком населений гідробудівники. Він почав рости разом з Богучанської ГЕС, коли на будівництво приїжджали будівельники з усієї країни, як це було прийнято за радянських часів. Взагалі, це кочове робота: приїжджаєш, будуєш об'єкт протягом декількох років, їдеш на наступний об'єкт. Але ніхто не знав, що будівництво Богучанської ГЕС розтягнеться на десятиліття. Голова профкому Микола Ювкін каже, що БоГЕС стільки ж років, скільки його синові - 30. За цей час місто з тимчасового поселення перетворився в мономіст з населенням в 15 тисяч чоловік. При цьому практично всі місцеві жителі - фахівці, що працюють на Богучанської ГЕС, і їм не байдуже на її долю.
За ці роки змінилося багато чого, зокрема, розділилося РАО "ЄЕС", і, як наслідок, змінилася система роботи на будівництві гідроспоруд. Була введена система тендерів, змінилася організаційна структура. На Богучанської ГЕС це виглядає так. Є два інвестори, що фінансують будівництво (ВАТ "РусГідро" і ОК РУСАЛ). Є підрядник - ЗАТ "Організатор будівництва Богучанської ГЕС" (по суті, ВАТ "РусГідро"), який організовує і контролює хід будівництва. Є підрядник ЗАТ "Замовник будівництва Богучанської ГЕС" (по суті, ОК РУСАЛ), який контролює витрату фінансів. А крім того, ще пара десятків підрядних організацій, які виграли тендери, зі своїми субпідрядниками. Причому лоти виставлялися завідомо дрібні. Наприклад, така споруда, як гребля, робить не одна організація, а кілька. У кожного з цих підрядників свій директор, свої працівники, рівень зарплати, умови праці і т.п. Координує їх "забудовник". Наскільки така система хороша?
Більш докладно про ситуацію, з історією питання, мені розповів заступник генерального директора ВАТ "Буреягесстрой" Микола Кузьмич.
"У Радянському Союзі, в умовах масового гідростроенія, була відпрацьована схема організації будівництва гідротехнічних об'єктів, в якій надійність структури управління забезпечувалася" класичним "тріумвіратом: замовник - генпроектувальник - генпідрядник.
В якості замовника виступала експлуатуюча організація, яка як ніхто інший знала, що вимагати від генпроектувальника і які допуски до проекту погоджувати з генпідрядником. У ролі генпроектувальника для великих гідротехнічних об'єктів виступали спеціалізовані інститути "Гідропроекту". В якості генпідрядника - спеціалізовані великі будівельні організації, які мають багатий досвід будівництва подібних об'єктів, постійний колектив кваліфікованих робітників та інженерно-технічних працівників, відповідне матеріально-технічне забезпечення та бази будіндустрії, власні строймонтажние підрозділу. В якості основних субпідрядників виступали спеціалізовані організації Міненерго, які виконували найбільш відповідальні спеціалізовані роботи.
З початку будівництва водоскиду Саяно-Шушенській ГЕС і реанімації Богучанської ГЕС спостерігається тенденція видавлювання будь-яким способом дивом вижили спеціалізованих організацій з будівництва гідротехнічних об'єктів.
Конкурс на будівництво Саяно-Шушенского водоскиду виграє непрофільний ВАТ "Бамтоннельстрой" з сумою близько 4,6 млрд рублів проти 6,5 - 6,8 млрд рублів, заявлених спеціалізованими організаціями. Сума 4,6 млрд рублів свідомо була недостатня, і заявляти її може або організація, яка не досвідчена в складнощах гідротехнічних робіт, або впевнена в тому, що в процесі будівництва замовник збільшить ціну об'єкта. Так і сталося: через нетривалий час вартість робіт по водоскиду зросла до 10,5 млрд рублів. Водоскид продовжувала будувати непрофільна організація з Красноярська, а розташована поруч спеціалізована організація ВАТ "СУОС Красноярскгесстрой" змушена була працювати на непрофільних об'єктах. Незабаром виграла конкурс організація, не завершивши об'єкт, кидає його будівництво. При цьому вже явно видно, що терміни, зазначені конкурсною документацією, будуть зірвані не менше ніж на рік.
При реанімації будівництва Богучанської ГЕС до структури управління будівництвом замість спеціалізованої генпідрядної організації, під керівництвом якої раніше велася це будівництво і колектив гідротехніків якої був збережений, вводиться нова організація чистих менеджерів, так званий "забудовник". З цього часу в структурі управління будівництвом гідростанції підрядники не присутні. Новий забудовник розбиває спорудження на дрібні лоти, які виставляються на конкурс без відбору організацій з досвіду роботи і професійної спеціалізації. У першому конкурсі більшість лотів виграли непрофільні компанії, які раніше гідроелектростанції не будували.
Його слова підтверджують і місцеві гідробудівники, ті, хто зараз змушений виконувати непрофільні для себе роботи. Так, за їхніми словами, тендер на установку агрегатів для ГЕС розігрувало кілька компаній. Одна пропонувала зробити це приблизно за 3,5 млрд рублів, інша - практично в два рази дешевше. Виграла друга. "Але неможливо зробити ці роботи за таку суму! "- обурюється керівник однієї з компаній. А на моє прохання розповісти, як, на його думку, йде будівництво, тільки махнув рукою і сказав, що написав би книгу "Як не треба будувати" на прикладі Богучанської ГЕС.
Велика кількість підрядників позначається на будівництві не тільки безпосередньо, а й опосередковано. Наприклад, кошти на оплату праці ВАТ "Богучанська ГЕС" всім своїм підрядникам перераховує вчасно і по виробленим стандартам. Однак безпосередньо до робочих гроші доходять по-різному. По-перше, хтось отримує зарплату вчасно, а хтось - з хронічними запізненнями. (Недавній приклад: трудінспекція розбиралася з одним з підрядників - компанією ЗАТ "Регіон", яка людям не платить зарплату. І цей приклад не єдиний.) По-друге, буває, що за одну і ту ж роботу різні підрядники платять різну зарплату. Хоча сума для цього виділяється одна і та ж для всіх компаній!
МОНОПРОБЛЕМИ
Для кого-то завершення будівництва ГЕС - радість, а для кого-то - проблеми. Як, наприклад, для глави міста Кодинск Володимира Говорскій.
- Із закінченням будівництва Богучанської ГЕС можуть виникнути проблеми зайнятості. Ми вважаємо, що нам буде не вистачати близько двох тисяч робочих місць, якщо не вживати ніяких заходів. - описав він мені ситуацію. Справа в тому, що Кодинск - мономіст гідробудівників, і приблизно стільки людина зараз працюють на будівництві.
- Нам вже сьогодні необхідно створювати нові підприємства, розвивати інші напрямки економіки. - продовжує Говорскій. - Ми це питання вирішуємо, але поки через важку транспортної схеми до нас неохоче йдуть інвестори. Ми планували тут побудувати алюмінієвий завод, але в зв'язку з тим, що у нас не будувалася залізниця, було прийнято рішення будувати його (і зараз він будується в рамках проекту БЕМО - прим. Ю.Р.) в сусідньому Богучанском районі, це 190 кілометрів. Тому ми опрацьовуємо питання вахтового методу щодо зайнятості населення міста на роботах на цьому заводі. Основне наше багатство - це ліс. Ми доводимо, що нам необхідно будівництво целюлозно-паперового комбінату і заводу плит МДФ. Крім того, в районі є корисні копалини, приблизно такі ж і стільки, як в Норильському промрайонів. У нас і поліметали, і золото, алмази, і залізна руда виходить на поверхню, потужне родовище бокситів.
Дороги в тій місцевості дійсно ... не дороги, а напрямки. Грунтовка. До міста Кодінскій і з Красноярська-то дістатися дуже непросто: 14 годин на автобусі (ходить двічі на добу, квиток треба брати заздалегідь). При цьому половину дороги він їде далеко не по асфальту. А вже дорога до Братська (330 км), звідки йде цемент, кажуть, взагалі в аховому стані. Влітку по ній проїхати просто неможливо.
- Нехай би Путін по нашій дорозі прокотився на "Ладі-Калина" від Красноярська до Братська. - висловили мені напередодні побажання робочі. Я тепер розумію, чому.
каральні БЕЗПЕКА
При всьому при цьому варто брати до уваги, що іншої роботи на найближчі кілька сотень кілометрів немає, а для фахівців-гідробудівників - так і на найближчі тисячі кілометрів. Більшість дуже задоволені тим, що їх дітище, Богучанську ГЕС, все ж будують, що у них є хороші зарплати в 30 тисяч рублів (і це включаючи північні надбавки!). Найбільша біда, за словами працівників, - це техніка безпеки. Дивуюся: невже на такому стратегічно важливому об'єкті, який контролюють найбільші компанії і держава, проблеми з технікою безпеки?
- Створена "техніка безпеки" - каральний орган, але не створені умови праці. Якими вони були, такими і залишилися. А каральний орган у нас хороший: трохи що, так відразу позбавляють премії за порушення техніки безпеки. - пояснює Сергій Чікнайкін, голова цехового комітету кар'єри-бетонного господарства (КБХ).
- Хочете, покажу вам, в яких умовах працюють на бетонному виробництві? - запитує він. Звісно хочу.
Богучанська ГЕС дуже багатьом забезпечує себе сама, в тому числі і бетоном. З Братська підвозять цемент, і з нього вже на місці робиться бетон для греблі. Поки йдемо по бруду до заводу, Сергій розповідає:
- Ми зверталися до керівництва з питанням, чому у нас робочий один ходить в нічну зміну, адже по техніці безпеки не положено одному, раніше по двоє ходили. А нам відповідають: "А ви доведіть, що повинен працювати не один, а два, або три, або скільки там ви захочете!" Але це не ми так хочемо, це ж норми безпеки!
Проходимо повз будівлю, Чікнайкін, вказавши на нього, пояснює: "Ось тут наша контора, начальник тут сидить, головний інженер, сюди ж працівниці конвеєра ходять з заводу переодягатися в роздягальню. Тут метрів п'ятсот, напевно, і взимку вони виходять розпарені з роботи, як після лазні, і відразу на мороз - на місці переодягнутися ніде. Тому часто застуджуються ". Раніше поблизу була диспетчерська з каналізацією, теплою і холодною водою, туди поміщалися і робочі, і слюсарі, і растарщікі, і електрики, і працівниці конвеєра б помістилися. Будівля це є і зараз, але це раніше все було єдиним цілим: бетонний завод і завод ККД (великопанельне житлове будівництво). А зараз ККД належить не БоГЕС, а іншої компанії, їй же належить і та диспетчерська. Мабуть, дві організації не домовилися про оренду. В результаті кімната відпочинку зроблена в приміщенні, де знаходиться отруйний концентрат, а працівниці конвеєра бігають по морозу і переодягатися, і в туалет. На думку начальства, 500 метрів - це недалеко.
Я заходжу до машиністам стрічкового конвеєра. Чомусь так вийшло, що практично всі вони жінки, хоча ця робота пов'язана з дуже важкою фізичною працею. По конвеєру пісок, гравій та інші матеріали надходять вгору на завод. У вузькому приміщенні дві жінки з лопатами. Вони розповідають, що влітку тут холодно, взимку жарко, вентиляції толком немає, при цьому висока вологість. На конвеєрну стрічку з бункера сиплються матеріали (наприклад, пісок). Якщо щось з стрічки впало, або, не дай бог, бункер сам по собі відкрився, працівниці повинні прибрати все, що потрапило повз конвеєра за допомогою одних тільки лопат. За цей пекельна праця вони отримують приблизно 25 тисяч рублів на місяць. При цьому робота дуже відповідальна, адже якщо завод не буде видавати бетон, то будівництво встане.
Багато поліпшити досить складно. Тут будівництво, і повної чистоти, звичайно ж, не буде. Це всім зрозуміло. Незрозуміло людям, чому не можуть забезпечити елементарні умови (ті ж туалети), а ті, що є - погіршують.
Найбільша проблема, яка стоїть зараз перед профкомом, - атестація робочих місць. Її проводять таким чином, що з багатьох знімають "шкідливість", включаючи навіть працівників хімічного виробництва. Так, у хімлаборантов, які працюють з кислотами і лугами, забрали все надбавки і навіть молоко, видавати за роботу в шкідливих умовах. Раптом виявилося, що це зовсім навіть не небезпечне виробництво. Профорганізація домоглася відновлення всіх пільг, правда, поки незрозуміло, чи надовго, адже за документами умови праці так і залишилися нормальними. А ось голові цехового комітету КБХ довести, що у них шкідливе виробництво, поки не вдається.
- Я працюю в компресорній. Там постійно шум і вібрація, не чути навіть, що тобі говорять. Атестаційна комісія прийшла, зробила заміри і зняла "шкідливість", пославшись на те, що ми, мовляв, не всю зміну знаходимося там. Як це не всю. Пішли до начальства доводити, що у нас є "шкідливість". - пояснює він.
ТИМЧАСОВИЙ - САМИЙ ПОСТІЙНИЙ
Враження це місце виробляє гнітюче. Вибиті вікна, похилені або повністю звалилися будинку, занедбані двори, а навколо - як косою скошені лісу. Так зачищають ложе майбутнього водосховища. Серед цього зруйнованого ніби бомбардуваннями селища ще живуть люди. Входжу в будинок Марини Окішева. Марина розповідає, що вони сім'єю переїхали сюди дев'ять років тому, коли чоловік влаштувався на БоГЕС. Сама вона теж там працює. Від підприємства їм житло не дали - не було, і Окішева купили на свої гроші дачний будинок в селищі Тимчасовий.
При цьому всі місцеві жителі чудово розуміють, чому сім'ї залишилися без прописки. Деякі начальники, знаючи заздалегідь, що замість квадратних метрів в селищі будуть безкоштовно давати квадратні метри в місті, прописували "своїх". І не дуже наполегливим працівникам просто "не повезло". Однак довести це не представляється можливим. Зараз же прописатися в селище вже не можна - він призначений під знос. Туди перестали ходити автобуси, кажуть, що скоро відключать електрику. Але це ще півбіди. Влітку почалася зачистка вогнем.
- Коли почалися пожежі, я стала шукати, хто цим завідує, тому що пожежі вже підходили до будинку. Ми все-таки тут живемо! Я розумію, зачистка входить в їх плани, але у мене в плани не входить згоріти. - обурюється Марина. - Ми ночами не спали, вартували. Вони вночі підпалюють і йдуть. Попіл, іскри летять. У нас стали горіти уздовж дороги старі споруди. Ми після цього два рази викликали пожежників. У прокуратурі я написала заяву, що побоююся за своє життя. Пообіцяли, що заходи будуть прийняті. У цю ж ніч підпалили стару баню, вогонь перекинувся на наш сарай. Треба гасити, а у мене з помічників - сусідка з дітьми (один з них немовля) і чоловік, який на роботі. Усе. Я подзвонила в пожежну частину. Час пройшов - нікого немає. Вогонь підбирається до гаражу, а в гаражі каністри з бензином. Дзвоню знову в пожежну, а там відповідають: пожежну не чекайте, нам дано вказівку не посилати машини на зачистку. Я всіх підняла на ноги, приїхали знайомі мужики, через дві години все ж таки добилися пожежної машини, зупинили вогонь. Через три тижні в місцевій газеті було написано, що це все неправда, такого не було, що людей в цьому селищі всіх переселили.
- Скільки у вас ще часу? - питаю я.
Проблем на станції багато. Частина з них - плоди системи, і дозволити їх можна тільки зверху, частина ж - цілком вирішуються і на місцях (ті ж умови праці). Для цього необхідно лише бажання вислухати людей і щось зробити для них. Адже в тому, що БоГЕС дуже потрібна, ніхто не сумнівається. Хотілося б ще, щоб компанії, для яких вона і будується, більше поважали працю робітників, які її створюють.
Новини по темі: