Дмитро Юрійович, чи виправдав цей наказ надії бізнес-спільноти?
Дмитро Чельцов: Бізнес-спільнота з оптимізмом сприйняло заяву митників, що "ситуація з книжками МДП вирішилася", і співпраця між російськими митними органами і гарантійним об'єднанням в особі Асоціації міжнародних автомобільних перевізників (АСМАП) відновлено. Тому ми з нетерпінням очікували згаданий наказ ФМС Росії.
Міжнародні та національні бізнес-асоціації, АСМАП і IRU виконали величезну роботу, спрямовану на врегулювання ситуації з застосуванням Конвенції МДП на території Росії. Спільні зусилля отримали підтримку на рівні президента і уряду РФ, Євразійського міжурядової ради. Ми уважно стежимо за розвитком ситуації: книжки МДП приймаються до оформлення в усіх пунктах пропуску, згаданих в наказі.
Однак до переліку не увійшли деякі пункти пропуску, наприклад, такі, як, Брусничне, Бурачки, Нехотєєвка, Троєбортне, запропоновані експертами бізнес-спільноти та затребувані міжнародними автоперевізниками, які використовують процедуру МДП.
Пропозиція про збільшення кількості пунктів пропуску було внесено до відповідного розділу "дорожньої карти" "Удосконалення митного адміністрування". Робота в цьому напрямку буде продовжена.
Чи є приклади альтернативних успішно функціонують транзитних систем? І в чому полягає перевага системи МДП?
Дмитро Чельцов: Міжнародна система митного транзиту із застосуванням книжки МДП на сьогодні є єдиною універсальною глобальною системою митного транзиту. Це основний інструмент торгівлі між країнами Європи та знаходяться на значній відстані партнерами. Перевірена часом, МДП забезпечує прозорість, надійний рівень контролю і значну економію фінансів і часу при переміщенні товарів і транспортних засобів.
До найбільш розвиненим регіональним системам транзиту можна віднести систему Європейського співтовариства і процедуру загального транзиту (або, іншими словами, систему Т), реалізовану в країнах ЄС і Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ). Система Європейської спільноти і процедура спільного транзиту вимагають високого рівня інтеграції в митній і фінансовій сфері, гармонізації транспортної політики, вироблення єдиних стандартів доступу транспортних операторів до системи транзиту, а також уніфікації страхового і банківського сектора.
Які позиції МДП в інших регіонах світу?
Відрадно, що зацікавленість в приєднанні до системи МДП виявляють ще понад 20 держав, серед яких Індія, ОАЕ, країни Латинської Америки, Африки і Південно-Східної Азії. Таким чином, Конвенція МДП набуває воістину глобальний характер.
Зараз книжки МДП використовуються на паперовому носії. У світлі бурхливого розвитку інформаційних технологій як ви бачите майбутнє системи МДП?
Дмитро Чельцов: Безумовно, щоб йти в ногу з часом, необхідно постійно вдосконалюватися, в першу чергу завдяки сучасним інформаційним технологіям. Важливим кроком до комп'ютеризації системи МДП стала розробка IRU програмного модуля TIR-EPD, за допомогою якого держателі книжок МДП, не вдаючись до послуг третіх осіб і безкоштовно, можуть виконати вимогу щодо обов'язкового надання митним органам електронної попередньої інформації (ЕПІ) про переміщувані товари.
Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенція МДП 1975 г.) - міжнародна угода, прийняте в 1975 році під егідою Європейської економічної комісії ООН. Метою Конвенції є створення системи транспортування вантажів, що перебувають під митним контролем, з мінімальними затримками в дорозі, в тому числі спрощені процедури оформлення при перетині кордонів. Підписантами Конвенції МДП є 69 країн.