закон Паркінсона
Постійне зростання числа чиновників - проблема не тільки російська. Те, що держслужбовці «розмножуються» за особливими законами, ще в минулому столітті встановив британський історик Сиріл Норткот Паркінсон. Він проаналізував статистичні дані цілого ряду британських держустанов і прийшов до висновку, що кількість держслужбовців в кожному з них стабільно збільшується щороку. І це, за словами Паркінсона, відбувається «незалежно від обсягу роботи і навіть при повному її відсутності».
Він наводить як приклад британське Адміралтейство, де з 1914 по 1928 рік кількість чиновників зросла на 78%. Причому роботи в Адміралтействі за ці роки не додалося, а навпаки, стало значно менше: кількість кораблів скоротилося на дві третини, а кількість моряків - на 31%. Паркінсон зазначає, що після цього число кораблів Британського флоту не збільшується: воно було обмежено Вашингтонським морським угодою. Однак штат чиновників Адміралтейства продовжував зростати. Історик наводить такі дані: 1928 року - 3569 осіб, 1935 року - 8118, 1954 г. - 33 788. Паркінсон підрахував, що кожен рік число службовців збільшується приблизно на 5-6%, і це стосувалося не тільки Адміралтейства, але і інших держустанов, незалежно від їх специфіки. Виведений британцем закон отримав назву «Закон Паркінсона».
1. Чиновник множить підлеглих, але не суперників
2. Як виникає паперова тяганина?
Коли семеро службовців роблять те, що робив один, вступає в гру фактор 2. Семеро стільки працюють один для одного, що всі вони завантажені повністю, а чиновник А зайнятий більше, ніж раніше. Будь-яка папір повинна постати перед кожним. Е вирішує, що вона входить у відання F, F накидає відповідь і дає його С, С сміливо править його і звертається до D, а D - до G. Однак G зібрався у відпустку і передає справу Н, який знову пише все начорно за підписом D і вручає папір С, а той в свою чергу переглядає її і кладе в новому вигляді на стіл А.
3. Чому чиновники завжди «дуже зайняті»?
Що ж робить А? Він міг би з легким серцем підписати, не читаючи, так як йому є про що подумати. Він знає, що в майбутньому році він займе місце W і повинен вирішити, С або D замінить його самого. Він же вирішить, чи йти у відпустку G - начебто ще зарано, і не відпустити чи краще H станом здоров'я - той погано виглядає, і не тільки через сімейні негаразди. Крім того, треба сплатити F роботу на конференції і відіслати в міністерство прохання Е про пенсії. Крім того, А чув, що D закоханий в заміжню друкарку, а G, невідомо чому, посварився з F. Словом, А міг би підписати, не читаючи. Але не такий А. Як не терзають його проблеми, породжені самим існуванням його колег, совість не дозволить йому зневажити боргом. Він уважно читає документ, викреслює невдалі абзаци, привнесені С і H, і повертає його до того виду, який був обраний спочатку розумним (хоча і склочним) F. Править він і стиль - ніхто з цих молодиків мови свого толком не знає, - і в результаті ми бачимо той варіант, який створив би А, якби С, D, Е, F, G і H взагалі не народилися. Але варіант цей створило безліч людей, і пішло на нього чимало часу. Ніхто не ухилявся від роботи, все старалися.
Скорочувати треба сміливо на в 3-4 рази. Відразу легше всім стане. Другий шлях - перевести на оклад, без премій і бонусів, 18000-25000, самі в секунду скоротяться, калачем не заманиш. Зате прийдуть чесні, розумні, працездатні, продуктивні, інтелігентні, знаючі, самовіддані, з почуттям обов'язку. Не вірите? Ну і добре. Тоді нічого нісенітницю пропонувати. Все буде з точністю до навпаки. Через рік число чиновників зросте на 10%.
Чиновники розмножуються рясно бо влада сильно централізована, по суті їй, владі, звітувати не перед ким, а чиновники це влада, ось вона і плодиться.
Ну ще й тому. що скороченням чиновників займається Діма Медведєв. Йому б у ляльки грати, а він політес займається. Всі його починання мають протилежний ефект.
УКРОПЕЕЦ: Повністю згоден!
Скорочувати треба сміливо на в 3-4 рази. Відразу легше всім стане. Другий шлях - перевести на оклад, без премій і бонусів, 18000-25000, самі в секунду скоротяться, калачем не заманиш. Зате прийдуть чесні, розумні, працездатні, продуктивні, інтелігентні, знаючі, самовіддані, з почуттям обов'язку. Не вірите? Ну і добре. Тоді нічого нісенітницю пропонувати. Все буде з точністю до навпаки. Через рік число чиновників зросте на 10%.
АlF: Саме в стільки разів збільшилася чисельність чиновників в Росії в порівнянні з чисельністю всіх чиновників, разом узятих, в усьому колишньому СРСР!
Актуальні питання
Популярні
Поїхали б ви працювати в регіони Російської Півночі?
Найцікавіше в регіонах
НАЙЦІКАВІШЕ В СОЦМЕРЕЖАХ
Щоб закрити повідомлення просто змахнути його вліво пальцем