Часто так складається, що подати документи в ДАБК є цілою проблемою: то ДАБК з якоїсь причини не приймає документи, то повертає необгрунтовано, то не хочуть ставити позначки і т.д.
Іноді такі дії ДАБК цілком законні, а іноді - ні.
Пропонуємо вашій увазі кілька практичних рекомендацій про те, як боротися з ДАБКом, якщо їхні дії незаконні і цими діями ДАБК порушує права забудовника.
1. Правильно заповнити документ (повідомлення, декларацію)
До подачі повідомлення переконайтеся, що Ви маєте на руках останню форму повідомлення. декларації (наприклад, декларація для самовільної забудови), яку потрібно подавати. Форму можна взяти або в центрі надання адміністративних послуг, або в самому ДАБК, або на сайті відповідної обласної ДАБК. Там же можна отримати консультацію щодо заповнення. Зазвичай в ДАБК зразок заповненої форми висить на видному місці.
2. Прикласти всі потрібні документи до повідомлення / декларації
Список документів, що додаються також можна взяти в ДАБК або центрі адмінпослуг. Список складається зазвичай з документів, зазначених в самій формі повідомлення + зазначених в постанові Кабміну про порядок подання повідомлення + місцеві вимоги, яких немає в законодавстві. Акуратно складіть список і прикладіть документи: якщо потрібен оригінал - прикладаєте оригінал, якщо потрібна нотаріальна копія - йдіть до нотаріуса, робіть копію і прикладайте.
3. подаються документи робите в двох примірниках
Чи готуєте два абсолютно однакових примірника повідомлення / декларації з усіма додатками. Один примірник призначений для ДАБК, а на іншому Вам ставлять позначку про прийом.
На позначці повинні бути: дата прийому першого примірника, посаду прийняв документи людини і його підпис.
Другий примірник Ви забираєте собі і дбайливо зберігаєте: це Ваше доказ дати подання і правильності подачі документа. Якщо у Вас не буде на руках другого примірника поданого документа, ДАБК зможе заявити, що Ви не подавали документи, а Ви нічим не зможете спростувати.
4. Подача документів
Подавати документи Ви можете або через канцелярію ДАБК, або поштою. При подачі через канцелярію вимагайте позначки про прийом документів. ГАСКовци можуть плутати прийом повідомлення і його реєстрацію, тому можуть відмовляти ставити позначку.
Якщо через канцелярію подати не виходить, тоді здавайте через пошту: цінним листом з описом вкладення.
5. Повідомлення / декларація - дозвільний документ
Згідно Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" при подачі дозвільних документів діє принцип мовчазної згоди: якщо протягом 10 (десяти) днів держорган не відмовив у прийомі документа або просто проігнорував його, значить на 11-й день дозвільний документ вважається прийнятим і дозволяється виконувати передбачені законом дії (наприклад, будувати. якщо подано повідомлення про початок будівельних робіт).
Відмова повинен бути виданий на руки заявникові або надіслано поштою.
Якщо відмови немає ні в ДАБК, ні в Дозвільному центрі, ні поштою не прийшов, значить поданий документ вступив в силу.
Однак, якщо через три місяці прийде лист з ДАБК з відмовою, це означає, що з 11-го дня до дня отримання листа у Вас були всі дозволи (наприклад, на будівельні роботи) і штрафувати за цей період Вас не мають права.
Також потрібно дивитися, наскільки обгрунтований відмова ДАБК: в Законі є підстави, за якими ДАБК має право відмовляти, їх всього два - неповний пакет документів і неправдиві дані в документах.
Тому якщо відмова незаконний, його необхідно оскаржити в адміністративному суді - подавати позов про визнання дій ДАБК незаконними.
Якщо відмова законний, потрібно припинити будівельні роботи та подати правильно оформлені документи.