Всім іноді доводиться писати листи в державні органи, або відомства, закликати когось до праці або відповідальності. Але мало хто вміє робити це правильно.
Як правило громадяни пишуть щось за формою нагадує пояснювальну директору, а за змістом - плач Ярославни. Чиновники не дурні, і давно вміють по формі листа визначати кому і як треба відповідати.
Для цього важливо знати, що у нас є три рівня влади - федеральна (на практиці намагається не відповідати ні за що), регіональна (рівень області і дотримання в ній не тільки обласних, а й федеральних законів) і муніципальна (найбезправніша влада, яка , при цьому, відповідає за більшість питань).
Є важливий принцип - якщо муніципальний закон суперечить федеральному, то муніципальний закон повинен бути скасований, а ви маєте право діяти відповідно до федерального.
Те ж саме вірно і для регіональної і для федеральної влади.
Отже, ми пишемо лист, визначилися з тим до якого рівня влади воно відноситься, знайшли відповідальний орган, який курирує наше запитання. Навіть знайшли, як звуть його начальника.
Як почати? Починати (та й продовжувати) треба так, щоб не отримати у відповідь на свою працю відписку.
Так що першим рядком має йти підставу, за якою ми пишемо лист саме цьому чиновнику. #xAB; Відповідно до Положення про департамент транспорту г.о. Іваново, Департамент відповідає за контроль організацій, що займаються маршрутними перевезеннями на території г.о. Іваново ... # xBB;
Тобто ми даємо зрозуміти чиновнику, що питання його, і що ми точно знаємо, що питання саме його.
Далі нам треба скаржитися на конкретні порушення наших з вами прав. Тому ми повинні знайти самі закон, який чітко говорить про те, що наші права були порушені.
Як його шукати? Та дуже просто - Яндексом і логікою.
Є особливий клас законів, іменованих кодексами. У них міститься безліч корисної інформації, так що в першу чергу раджу пошукати відповідь на свою проблему саме там. Є Кодекс про адміністративні правопорушення, Житловий кодекс, Цивільний кодекс, Водний кодекс, Трудовий - ну і так далі.
Так що, знайшовши який закон регламентує наше запитання, і що саме з цього закону було порушено, можна продовжувати писати текст нашого листа.
Таким чином, ви конкретно вказуєте на суть порушення, і говорите який закон порушений. Чиновнику залишається тільки переконатися, що ви правильно процитували цей закон.
Після того, як ви написали, чому звернулися саме до цього органу, і послалися на конкретні пункти законів, які були порушені, треба написати чого ж ви власне хочете від чиновника. Писати краще за пунктами, щоб складніше було #xAB; замилити # xBB; якийсь із пунктів. наприклад:
#xAB; У зв'язку з викладеним, прошу:
1) Провести перевірку по цій заявці, встановити винних у порушенні ФЗ №999-ФЗ
2) Забезпечити виконання п. 6. ФЗ №999-ФЗ
3) Відповісти на це звернення письмово, у встановлений законом термін # xBB;
Зверніть увагу на пункт 3. За Законом про порядок розгляду звернень громадян, вам зобов'язані відповісти протягом 30 днів. Орган має право продовжити термін розгляду, але про це він зобов'язаний вас письмово повідомити.
Згідно із законом вам зобов'язані відповідати #xAB; по суті питання # xBB ;. Тобто якщо вам не відповіли на питання, відповіли неправду, або не відповіла по суті - це привід звернутися в прокуратуру, назвавши номера вхідних листів і зажадати від прокуратури притягнути порушника до адміністративної відповідальності.
Прокуратура настукає порушнику, і зобов'яже його відповісти вам правильно.
У мене був кумедний випадок, коли я поскаржився на порушення санітарних норм в вагонах трамвая в Самарі в Росспоживнагляд, а той мене відшив. Тоді я поскаржився на нього в міську прокуратуру, яка прислала мені відповідь, що санітарну норму, на яку я посилаюся, перевірити не вдалося, так як її немає в базі Консультант-плюс :) Довелося написати повне сарказму листа до обласної прокуратури зі скаргою на міську - їм вставили, і таку відповідь з міської прокуратури був уже по суті.
Ще ряд важливий речей, які варто застосовувати в такій листуванні.
По-перше, ніколи не пишіть більше ніж 1,5 сторінок тексту А4 (14 шрифтом). Якщо треба більше - робіть додатки до листа, і будьте готові що їх можуть не прочитати.
По-друге, якщо ви на кого-то скаржитеся, то, згідно із законом, ваш лист не мають права переслати тому, на кого ви скаржитеся, для відповіді. Так що скаргу буває не шкідливо так і озаглавити - #xAB; Скарга на ... # xBB ;. Причому в кінці листа варто нагадати, що відповідно до ФЗ "Про звернення громадян" скарга не може бути направлена для відповіді суб'єкту вашої скарги.
По-третє, корисно буває посилати лист в копії в кілька інстанцій, причому вказуючи це навіть в електронних зверненнях. Тоді відомство, до якого лист прийшов, розуміє, що так чи інакше відповідати доведеться. Наприклад, корисно писати в мерію міста про порушення, і в копії, це направляти в міську прокуратуру.
По-четверте, корисно давати зрозуміти, що ви добре знаєте закон про звернення громадян, і вкраплять цитати з нього в текст листа. Наприклад, цей закон забороняє оголошувати ваше ім'я того, на кого ви скаржитеся.
Ні в якому разі не пишіть "вимагаю" - це читається жахливо комічно, і відразу видає в вас зеленого людини, чекає відписку. Чи вживаєте оборот "в зв'язку з викладеним ПРОШУ Вас:"
Дуже важливо писати саме звернення відповідно до наявного законом про звернення (ФЗ 59 "Про порядок розгляду звернень громадян"). Він коротенький, простий - прочитайте його.
Приклад повного тексту звернень можна знайти в оригінальному пості (в кінці)
Чи не згадали важливий момент, про який не знають багато наших громадян: При подачі заяви треба ставити т.зв. "Позначку про прийом".
Що це означає: коли приносите заяву в секретаріат чиновника - секретар робить копію, на ній ставить підпис, печатка, дату, вхідний номер і свої службові реквізити. Причому печатка і підпис повинні ставитися НА ксерокопії, а не ДО. Це важливо, інакше потім контора зможе заявити, що ви ці печатка і підпис в фотошопі приробили до Сканія заяви, а насправді нічого їм не подавали. Я зазвичай відразу роздруковую два примірника. Один підписую і віддаю, на іншому прошу поставити відмітку про прийняття.
Розкрити гілка 7
Сказати скаржнику про фотошоп - це сильний ризик, оскільки активний громадянин не посоромиться звернутися до експертів, а потім відшкодувати свої витрати за рахунок бюджету)
Але помічено вірно, * будь-* лист в держорган має реєструватися в двох примірниках
Розкрити гілка 2
Якщо друк поставлена ДО копії, то технічно зображення копії печатки на копії заяви не отличимо, як якщо б друк наклали при комп'ютерній обробці. У мене на очах одному чола секретар спочатку поставив штамп про прийом на заяві, а потім його його скопіював. Так той чол ввічливо попросив секретаря поставити "живі печатка і підпис" вже на копії. Я був в черзі за ним наступний, і наші з ним заяви секретар Ксерокс разом. Я теж попросив секретаря поставити печатку і підпис поверх копії.
Розкрити гілка 1
Спасибі, тепер дійшло)
Я чомусь вирішив, що ви говорите про місце розташування друку і вже приготував доводи по експертизу чорнила і відбитка.
Звичайно, ксерокопія нічого не варто - будь там хоч десять печаток, разом з гербовою.
Ну ну. Пошліть поліцейського на три букви, і поки від нього будете бігати - запишіть, що він буде говорити. Якщо там буде "прошу вас зупинитися для залучення вас за статтею образа службовця при виконанні" - я зобов'язуюсь до вікна життя писати "прошу" в заявах.
А вигаданий комізм залиште для себе, закон вимагає виконання деяких дій, так і ви зобов'язані вимагати виконання закону.
Розкрити гілка 3
З посланим поліцейським, зрозуміло, так не буде. В офіційному листуванні з поліцією - буде так. Питання не виконання закону, а стилю мовлення. Втім, я впевнений, що навряд чи одне тільки слово "вимагаю" якось негативно вплине на результат звернення, в усьому іншому складеного правильно. А ось на щось на кшталт "Доки ви, гниди, будете жирувати на мої податки, поки у мене дах тече?" якась жілінспекциі або мерія ввічливо відповість, що "терміни жирування гнид не входять до нашої компетенції". І дах точно не полагодить.
Розкрити гілка 2
Ви там визначитеся, то у вас непомірний комізм, від одного слова, то "навряд чи одне тільки слово".
Ви самі - як влади: своєї думки не маєте, на будь-яку спробу поговорити - борзеет, і завжди сім п'ятниць.
Розкрити гілка 1
У певному сенсі я теж влада, да)) Тому, "шановний заявник, продовження цієї дискусії поза сферою моєї компетенції".