Росія, г. Нижний Новгород | відгуків: 1 633 | відповідей 4 091
Бюджетне виконання судових рішень про стягнення грошових сум реалізують спеціально уповноважені фінансові органи - виконавчі агенти:
- Міністерство фінансів РФ (п. 1 ст. 242.2 БК РФ) - виконання судових актів за позовами до Російської Федерації про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) державних органів РФ або їх посадових осіб, в тому числі в результаті видання державними органами РФ актів , які не відповідають закону або іншого нормативного правового акту, а також судових актів по іншим позовами про стягнення грошових коштів за рахунок скарбниці РФ (за винятком судових актів про стягнення грошових коштів в порядку субсидіарної відповідальності г авних розпорядників коштів федерального бюджету);
- фінансовий орган суб'єкта РФ (п. 3 ст. 242.2 БК РФ) - виконання судових актів за позовами до суб'єктів РФ про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) державних органів суб'єкта РФ або їх посадових осіб, в тому числі в результаті видання державними органами суб'єктів РФ актів, які не відповідають закону або іншого нормативного правового акту, а також судових актів по іншим позовами про стягнення грошових коштів за рахунок коштів скарбниці суб'єкта РФ (за винятком судових актів про стягнення грошових коштів в порядку субсидіарної відповідальності головних розпорядників коштів бюджету суб'єкта РФ);
- фінансовий орган муніципального освіти (п. 4 ст. 242.2 БК РФ) - виконання судових актів за позовами до муніципальних утворень про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) органів місцевого самоврядування або їх посадових осіб, в тому числі в результаті видання органами місцевого самоврядування муніципальних правових актів, які не відповідають закону або іншого нормативного правового акту, а також судових актів по іншим позовами про стягнення грошових коштів за рахунок коштів скарбниці муніципального освіти (за викл чением судових актів про стягнення грошових коштів в порядку субсидіарної відповідальності головних розпорядників коштів місцевого бюджету);
- орган Федерального казначейства за місцем відкриття боржникові як одержувачу коштів федерального бюджету особового рахунку (ст. 242.3 БК РФ) - виконання виконавчих документів, які передбачають звернення стягнення на кошти федерального бюджету за грошовими зобов'язаннями федерального казенного установи-боржника;
- орган, який здійснює відкриття та ведення особового рахунку казенного установи суб'єкта РФ, за місцем відкриття боржникові як одержувачу коштів бюджету суб'єкта РФ особових рахунків (ст. 242.4 БК РФ) - виконання виконавчих документів, які передбачають звернення стягнення на кошти бюджету суб'єкта РФ за грошовими зобов'язаннями його казенного установи-боржника;
- орган, який здійснює відкриття та ведення особового рахунку муніципального казенного установи, за місцем відкриття боржникові як одержувачу коштів місцевого бюджету особових рахунків для обліку операцій з виконання видатків місцевого бюджету (ст. 242.5 БК РФ) - виконання виконавчих документів, які передбачають звернення стягнення на кошти місцевого бюджету за грошовими зобов'язаннями його казенної установи-боржника.
Таким чином, судові акти по "позовами до скарбниці" виконують відповідні фінансові органи публічних утворень, а судові акти по "позовами до казенних установ" - органи, що здійснюють відкриття та ведення особових рахунків казенних установ (органи казначейства).
Слід зазначити, що БК РФ не виключається право стягувача пред'явити відповідний виконавчий документ до служби судових приставів для виконання відповідно до ФЗ "Про виконавче провадження" в тих випадках, коли боржнику - казенному установі відкриті рахунки в установі Центрального банку РФ або в кредитній організації ( п. 13 ст. 242.3, п. 12 ст. 242.4, п. 12 статті 242.5 БК РФ).
В цьому випадку судовим приставом-виконавцем після порушення виконавчого провадження направляється запит до податкового органу про вид організаційно-правової форми установи та про наявність у боржника рахунків в установах Банку Росії або в кредитних організаціях. При встановленні рахунків в установах Банку Росії або в кредитних організаціях судовий пристав-виконавець перевіряє наявність на них коштів.
Оскільки відповідно до п. 2 ст. 120 ГК РФ казенне установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами, при відсутності у боржника рахунків в Банку Росії або кредитних установах, а також відсутності (недостатності) на них грошових коштів, виконавчий документ підлягає поверненню стягувачеві на підставі п. 4 ч . 1 ст. 46 ФЗ "Про виконавче провадження", а виконавче провадження - закінчення відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 47 зазначеного Закону з роз'ясненням стягувачу права пред'явлення виконавчого документа відповідно до бюджетного законодавства.
Виконання судових актів щодо звернення стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи РФ проводиться на підставі виконавчих документів (виконавчий лист, судовий наказ) із зазначенням сум, що підлягають стягненню у валюті РФ, а також відповідно до встановлених законодавством РФ вимог, що пред'являються до виконавчих документів, термінів пред'явлення виконавчих документів, перерви строку пред'явлення виконавчих документів, відновленню пропущеного строку пред'явлення виконавчих документів.
Порядок пред'явлення виконавчих документів до фінансових органів публічних утворень і органи казначейства, які обслуговують рахунки казенних установ, ідентичний