З дня набрання чинності поправок до правил дорожнього руху і в закон про таксомоторні перевезення, покликаних позбавити вулиці від «бомбив», пройшло півтора місяці. Чи стали поїздки на таксі безпечніше? Спростилася життя підприємців, які обрали для себе легальний бізнес? Фахівці Російсько-Американської Академії Бізнесу Таксі провели моніторинг преси та опитали керівників служб таксі з різних регіонів Росії, щоб дізнатися, як справи йдуть насправді.
На перший погляд, робота поліції, особливо її боротьба з корупцією, що вилилася в п'ять кримінальних справ, гідна захоплення. Однак з огляду на, що «бомбили» займають 75% московського ринку послуг таксі, а оборот нелегальних таксомоторних перевезень в столиці оцінюється в $ 1 млрд. На рік, кількість затриманих вражає не сильно.
Можна припустити, що такий незначний «улов» рязанських поліцейських, відповідним чином позначився на поведінці місцевих таксистів. Так, з початку року, коли почав діяти новий закон, свою діяльність легалізували лише 600 візників. За даними регіонального департаменту безпеки, сьогодні не більше 10% костромських таксі працюють легально. В результаті проведеної костромський податковою інспекцією перевірки виявлено, що приблизно 90% водіїв продовжують працювати нелегально.
Крім того, більшість фірм, виявляється, зареєстровані не як перевізники, а як компанії, «які надають інформаційні послуги». При цьому, як з'ясувалося, більшість транспортних компаній практично ні за що не відповідають. Будучи зареєстрованими не як перевізники, а як служби, що пропонують інформаційні послуги, вони приймають заявку на виклик таксі і передають її водіям. За справність техніки та безпеку перевезень відповідають самі таксисти.
Санкт-Петербург
За даними дослідження проведеного консалтинговою компанією Intesco Research Group, в місті сьогодні налічується близько 150 служб таксі. Серед них як індивідуальні підприємці, так і суспільства з обмеженою відповідальністю, які надають послуги таксі. За даними Асоціації таксомоторного транспорту Петербурга, офіційне обслуговування населення здійснюють близько 1,5 тис. Таксі. Частка нелегальних візників на ринку послуг таксі Північної столиці становить понад 80%. Загальне ж число автомобілів, зайнятих перевезеннями таксомоторів, перевищує 7 тис.
Домінування нелегальних перевізників обумовлено їх повсюдною доступністю для клієнтів, тоді як легальні таксі необхідно чекати. На думку директора компанії «Таксі 92» Сергія Мельникова, закон про таксомоторні перевезення не працює. «Частка бомбив і нелегальних служб таксі, на мій погляд, становить 50% ринку, хоча, мені знайомі оцінки і в 80%, - говорить Сергій Мельников. - З працюючих за законом служб таксі, звільнили всіх водіїв, які не отримали ліцензії. Але замість того, щоб шукати собі нове заняття, вони так і продовжують займатися перевезеннями, правда, вже нелегально. Мені здається, що кількість «бомбив» буде тільки збільшуватися, тому що їх не перевіряють і не ловлять. Від прийняття закону поки страждають тільки легальні служби таксі ».
«Поле для перевірок візників, які працюють легально - найширше: невеликих порушень може бути безліч. Це і неправильно заповнений дорожній лист, недоліки в документації і символіці. Тому штрафують і перевіряють легальні таксі. Їх простіше відстежити і покарати. «Бомбили» обчислити складно. Його-то якраз треба спочатку зловити, потім довести його провину. Влада цим займатися не хочуть, - підтверджує Гліб Тихомиров, президент Російсько-Американської Академії Бізнесу Таксі.
Перевірки планують проводити щотижня в одній з організацій міста з великою кількістю транспорту. Втім, до очищення міських доріг від нелегальних візників ці перевірки мають невелике відношення. Виходи судових приставів-виконавців за місцем роботи боржників в таксопарки спрямовані на зміцнення правопорядку, підвищення правової культури водіїв та зниження кількості порушень ПДР.
Великий Новгород
Всього було перевірено 57 водіїв легкових автомобілів, які здійснюють перевезення на території регіону. В ході контрольних заходів виявлено, що лише 29 з них працюють легально. Решта 28 здійснюють свою діяльність без відповідних дозволів. Міністерством розглянуто 13 справ про адміністративні порушення, а в регіональний бюджет стягнуто 50 тис. Рублів.
Перевірки надають виховний вплив на візників. У Міністерстві транспорту і дорожнього господарства регіону відзначили, що після проведення чергової перевірки число бажаючих здійснювати діяльність на легальній основі, зростає. Всього в Тульській області сьогодні видано 3129 дозволів на ведення комерційної діяльності з перевезення пасажирів і багажу легковим таксі.
Разом з тим, за оцінкою експертів, в регіоні сьогодні працює від 5 тис. До 8 тис. Таксистів. Виходить, тільки кожен четвертий з них веде ліцензійну діяльність. Решта, займаючись приватними перевезеннями, податки в бюджет не платять.
«У нас в регіоні кількість нелегалів не змінилося, - каже власниця служби таксі« Тріумф »Наталія Шаніна. - Поліція влаштовувала рейди на початку року. Сьогодні влада призупинила перевірки ». Тому нелегальні перевізники як були, так і залишилися. Ліцензії отримали лише дві з десяти існуючих в місті служби таксі. Залишається сподіватися, що з «бомбилами» і компаніями, що працюють без дозволів, впорається ринок. Зараз у легальних таксі і диспетчерських служб розцінки нижче ніж, у нелегалів.
уральский Федеральний округ
Приморський край
Біробіджан
Сьогодні в Біробіджані працюють 13 таксомоторних компаній, а також приватники, які оформили документи згідно із законом. В цілому, за рік, що минув з моменту прийняття закону, отримати дозвіл на заняття пасажирськими перевезеннями в області спромігся лише 291 таксист. Чи треба говорити, що фактично заробляють візництвом в ЄАО набагато більше?
Висновок напрошується сам собою. «Кількості перевірок, оштрафованих нелегалів занадто мало, щоб змусити« бомбив »і неліцензовані таксі піти з ринку, - резюмує Гліб Тихомиров. - Від прийняття закону поки найбільше страждають ті, хто працює в рамках закону. Легальні таксі простіше перевірити і, як наслідок, їх набагато частіше штрафують. В цей же час по вулицях вільно їздять таксі без ліцензій і «бомбили». Владі пора переключитися на тих, хто безпосередньо порушує закон, замість того, щоб шукати дрібні порушення у тих, хто платить податки і працює «по-білому».