Засідання саміту ЄС-Україна в Києві на високому рівні завершилося без спільної підсумкової декларації (на фото зліва направо - президент України Петро Порошенко, президент Європейської Комісії Жан-Клод Юнкер і президент Європейської Ради Дональд Туск) Фото: Микола Лазаренко / POOL
Текст: Жанна Безп'ятчук
Єдність президентів Європейської ради та Європейської комісії не означає єдність країн-членів Європейського Союзу. Якщо є перша, але немає другої - Україна матиме серйозні проблеми.
У гру знову, як і в історії з ратифікацією Угоди про асоціацію, вступили Нідерланди.
ЄДНІСТЬ ЛІДЕРІВ ІНСТИТУЦІЙ ЄС
Уже не перший раз на таких зустрічах він розмовляв українською - на цей раз навіть більш впевнено і вільніше. Президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер навіть пожартував, чи не став український, завдяки Туску, робочою мовою саміту.
Сам Юнкер озвучив головну проблему України: «Ми просимо, але це не повчання, щоб Україна посилила протидію корупції, тому що вона зводить нанівець всі зусилля, які ця чудова нація зараз докладає».
У зв'язку з цим глава Єврокомісії озвучив нову ідею: мовляв, не створити замість окремого суду антикорупційну палату в складі Верховного Суду. Саме палату в складі суду, де засідатимуть судді, а не антикорупційну комісію, антикорупційний комітет або будь-які інші наслідки «труднощів перекладу».
Юнкер назвав таку палату «проміжним рішенням». Мовляв, її реально створити в короткі терміни - за кілька місяців. Отже, в ЄС визнали, що сформувати і запустити повноцінний антикорупційний суд за кілька місяців Україні не під силу. У перспективі, як можна зробити висновки за словами президента Єврокомісії, Україна таки має знайти «остаточне рішення», тобто створити окремий суд.
Відсутності єдності КРАЇН-ЧЛЕНІВ ЄС
Приблизно така логіка дій нідерландців, як пояснив Громадський на правах анонімності європейський дипломат. Рішення однієї країни досить, щоб заблокувати плани Євросоюзу підтримати спільну декларацію щодо України.
Не зайвим буде процитувати попутно Угода про асоціацію: «Європейський Союз визнає європейські прагнення України та вітає її європейський вибір, зокрема її зобов'язання будувати розвинену і стійку демократію і ринкову економіку».
Нідерланди не турбує, власне, цей юридично обов'язковий документ. Наріжним каменем стала політична декларація, яка має символічний, а не правовий характер.
За день до саміту Туск, Юнкер і Порошенко придумали якусь формулу, як врятувати ситуацію: упор вирішили робити на першоджерелі - Угоді, що підтверджує європейські устремління України. Хоча для українських дипломатів, наскільки відомо Громадському, принципово було отримати підтвердження європейських перспектив України саме в тексті спільної заяви. Іноді символи не менш значущі, ніж юридичні документи. Компромісу так і не вдалося домогтися.
ГОЛОВНЕ - ЗАЯВИ АБО РЕФОРМИ?
Йдеться, зокрема, про зняття мораторію на вивезення лісу-кругляка, про поліпшення процедур електронного декларування чиновників, про реєстр бенефіціарів власників, про надання права на прослуховування Національному антикорупційному бюро.
Європейський вибір робить Україна сама, незалежно від того, підтверджує хтось його чи ні.