Юристи вважають податкові спори найбільш складними і гострими. Громіздке законодавство, велика кількість офіційних документів виконавчих органів, безліч прогалин, недоробок і протиріч - все це породжує різні конфлікти.
З претензіями інспекторів стикався хоча б раз будь-який підприємець. На жаль, говорити про об'єктивність суджень посадових осіб не доводиться. Більш ніж половина справ розглянутих судами включає випадки про невірне тлумачення тих чи інших статей. Судова практика показує, що оскаржити ненормативний акт ИФНС РФ цілком реально.
Особливості врегулювання податкового спору
Останні поправки законодавства РФ встановили обов'язковий досудовий порядок вирішення будь-яких конфліктів з органами податкової служби. Якщо раніше оскаржити до вищої інстанції необхідно було тільки рішення по виїзним перевіркам, то зараз це правило поширюється на всі типи суперечок.
Перший етап
Приступити до складання скарги правозахисник або штатний юрист може тільки після детального вивчення ненормативного акта. Цей етап умовно можна розбити на наступні стадії:
Досвідчений юрист повинен навести докази по кожному пункту рішення податкового органу, використовувати навіть найменшу можливість захисту інтересів клієнта. На подачу документа у платника податків є всього 3 місяці, проте навіть цього терміну цілком достатньо для якісної підготовки до розгляду справи.
Другий етап
Якщо доводи платника податків не були враховані вищою інстанцією, справа передається на розгляд суду. Спори, учасниками яких є організації та бізнесмени, вирішуються в Арбітражі.
Процедура включає кілька стадій:
- напрямок позову із зазначенням доказів, додатком додаткових матеріалів та інших доказів;
- отримання відкликання податкового органу;
- попереднє слухання (розподіл обов'язків по доведенню, розгляд клопотань, залучення до справи третіх осіб та інше);
- судове засідання (розгляд спору по суті);
- винесення рішення за підсумками дослідження матеріалів справи;
- складання мотивованого рішення і виготовлення його на паперовому носії.
Велика частина суперечок завершується після вступу в силу рішення суду. Однак учасники, незадоволені підсумками розгляду, можуть звернутися в апеляційну, а потім і в наглядову інстанції.
На що звернути увагу при формуванні правової позиції?
З кожним роком кваліфікація співробітників податкової служби підвищується. Сьогодні оскаржити рішення інспектора, грунтуючись лише на процесуальних порушеннях, вкрай складно. Досвідчені юристи запропонували платникам податків короткий огляд найбільш поширених помилок:
- пріоритет нормам підзаконних актів (досить часто інспектори нехтують законодавчими положеннями, спираючись на методичні рекомендації та внутрішні інструкції);
- недотримання термінів;
- невірне тлумачення статей НК РФ, ГК РФ і інших нормативно-правових актів;
- перекваліфікація договорів без звернення до судових органів;
- зневага матеріалами, доказами, що свідчать про відсутність порушення або провини платника податків;
- застосування максимальних розмірів штрафних санкцій;
- порушення порядку стягнення (спочатку гаситься основна заборгованість, і лише потім стягуються штрафи і пені);
- неповне дослідження, поверхневі висновки.
Крім того, при складанні скарг слід враховувати пряму залежність обсягів штрафних санкцій від загальної суми донарахувань. Саме тому основна увага необхідно приділяти оскарженню вимог про сплату податку, а також перевірці достовірності розрахунків.