Як стати незалежним експертом?
Інститут незалежної антикорупційної експертизи є інститутом російського законодавства, покликаним підсилити громадський контроль за органами державної влади, реалізувати принцип публічності та відкритості діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування.
Питання боротьби з корупцією придбали в даний час статус державного завдання.
Сутність антикорупційної експертизи нормативних правових актів полягає у виявленні корупціогенних чинників, тобто дефектів норм і правових формул, які можуть сприяти прояву корупції в процесі правозастосування.
Акредитацію фізичних і юридичних осіб в якості незалежних експертів, уповноважених на проведення антикорупційної експертизи, здійснює Міністерство юстиції Російської Федерації.
Заявниками можуть бути:
1) громадяни Російської Федерації, які мають вищу професійну освіту і стаж роботи за фахом не менше 5 років;
2) юридичні особи, що має в своєму штаті не менше 3 працівників, які відповідають вимогам, встановленим для фізичних осіб.
Під вищою професійною освітою розуміється будь вищу освіту (не тільки юридична), що підтверджується дипломом про вищу професійну освіту державного зразка.
Перелік вимог і поданих документів для фізичних і юридичних осіб різниться.
Особи, які бажають отримати акредитацію повинні подати до Мін'юсту Росії такі документи.
Фізична особа для отримання державної акредитації представляє документи:
а) заяву про акредитацію фізичної особи в якості незалежного експерта, уповноваженого на проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів у випадках, передбачених законодавством РФ;
б) копію документа, що посвідчує особу громадянина РФ (копія паспорта);
в) копію документа державного зразка про вищу професійну освіту;
г) копію документа державного зразка про наявність наукового ступеня (при наявності);
д) копію трудової книжки;
е) довідку про проходження служби, що підтверджує наявність у громадянина відповідного стажу роботи за спеціальністю, завірену печаткою організації, в якій заявник проходить службу (в разі якщо громадянин проходить військову службу або правоохоронну службу).
Юридична особа для отримання адміністративної послуги подає документи:
а) заяву про акредитацію юридичної особи в якості незалежного експерта, уповноваженого на проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, підписану керівником організації;
б) копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи;
в) копію документа державного зразка про вищу професійну освіту працівника юридичної особи, що відповідає умовам акредитації в якості незалежного експерта - фізичної особи;
г) копію документа державного зразка про наявність наукового ступеня працівника юридичної особи, що відповідає умовам акредитації в якості незалежного експерта - фізичної особи (за наявності);
д) копію трудової книжки працівника юридичної особи, що відповідає умовам акредитації в якості незалежного експерта - фізичної особи (з відміткою про роботу в організації по теперішній час);
е) копію паспорта громадянина Російської Федерації працівника юридичної особи, виданого відповідає умовам акредитації в якості незалежного експерта - фізичної особи;
ж) заяву про згоду працівника юридичної особи, яка виявила бажання отримати акредитацію на проведення в якості незалежного експерта антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, на обробку його персональних даних та внесення цих даних до державного реєстру незалежних експертів, які отримали акредитацію на проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних прав ових актів у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, розміщений на офіційному сайті Мін'юсту Росії в мережі інтернет.
За результатами розгляду поданих документів (термін розгляду - 25 днів з моменту надходження заяви до Мін'юсту Росії) заявнику направляються повідомлення та оригінал свідоцтва про акредитацію особи в якості незалежного експерта, уповноваженого на проведення антикорупційної експертизи. Свідоцтво видається на 5 років і є офіційним документом, що засвідчує акредитацію.
Право і одночасно обов'язок незалежного експерта полягає в проведенні незалежної антикорупційної експертизи нормативних правових актів та їх проектів.
Цінність такої експертизи і її результатів обумовлена в першу чергу її незалежністю від органів влади будь-якого рівня і можливістю проведення антикорупційної експертизи вузькими спеціалістами, які мають спеціальні знання і практичний досвід, знають всі можливі "ходи і лазівки" для корупційних проявів в конкретних сферах правового регулювання.
З 5 незалежних експертів, акредитованих на території Алтайського краю 2 юридичних особи: Автономна некомерційна організація «Центр правотворчості, експертизи та моніторингу законодавства» і Алтайська академія економіки і права (інститут), традиційно проявляє найбільшу зацікавленість і активність при проведенні незалежної експертизи нормативних правових актів Алтайського краю і їх проектів.
Незалежна антикорупційна експертиза - реальна превентивний захід в боротьбі проти корупції. Важливо, щоб вона поступово розвивалася з періодичного елемента нормотворчого процесу, ставала його системної складовою частиною, що представляється можливим тільки при активній участі в цьому процесі інститутів громадянського суспільства і громадян Російської Федерації.
правових актів суб'єкта Російської Федерації
і ведення федерального регістра, ведення
реєстру муніципальних утворень, реєстрації
і ведення реєстру статутів муніципальних
утворень Управління Міністерства юстиції
Російської Федерації по Алтайському краю