Олег Ролдугіна, "Собеседник" 7 травня
"Міністр" дешевше "депутата"
- Гроші, до речі, не такі великі, - пояснили "Співбесідникові" в одному консалтинговому агентстві, яке працює з органами влади. - Кажуть, що портфель міністра коштує всього 350-500 тисяч доларів (в залежності від ваги міністерства), а крісло заступника і того менше - 150 тисяч (вартість однокімнатної квартири в Москві). Правда, портфель віддається не в "довічне користування", а в "оренду". А "орендну плату" треба вносити щороку.
До слова, чотирирічний депутатський мандат фахівці сьогодні оцінюють в 2 мільйони у.о. дорожче, ніж регалії міністра.
- А в який кабінет, - цікавлюся, - гроші заносити?
- Це найскладніше питання. Без потрібних людей від вас навіть більшу суму ніхто не прийме. В уряді існують цілі клани, і лише вихід на їх представників дає необхідну протекцію.
Ось так і виходить: поки одні, спотикаючись, повзуть по кар'єрних сходах до заповітної мети, інші проходять через чорний хід і несуться вгору на ескалаторі, а то і на швидкісному ліфті.
Силовики готують реванш
- За останніми даними, 77 відсотків з тисячі найважливіших державних посад в Росії займають люди, які мають відношення до спецслужб, - розкрив місяць
тому страшну державну таємницю радник президента з економічних питань (в минулому) і співробітник американського Центру по глобальній свободі (тепер) Андрій Ілларіонов.
Офіційно через органи безпеки пройшло, наприклад, лише 14 відсотків чиновників (включаючи Володимира Путіна і його ймовірного наступника Сергія Іванова), і кучкуються вони, як правило, в силових відомствах (на кшталт митниці і наркоконтролю), що в принципі логічно. Правда, скільки государевих слуг "просто" співпрацювали з органами, сказати неможливо. Вся верхівка МЗС і ряд інших перших осіб (включаючи прем'єр-міністра Фрадкова) - точно.
Іншими внутрішніми справами займалися 6 відсотків чиновників, ще 10 служили у військах і 9 працювали в прокуратурі. З огляду на, що окремі персонажі примудрилися засвітитися відразу в декількох силових відомствах (той же Сергій Іванов або гроза мігрантів Костянтин Ромодановський), загальне число "відвертих силовиків" у владі можна округлити до 30 відсотків, що значно менше, ніж за версією Андрія Ілларіонова.
Навіть бізнесменів в "золотій сотні" більше - 34 людини, з яких шестеро (в їх числі - помічник Путіна Владислав Сурков) прийшли з банків, а четверо (як головний з енергетики Сергій Оганесян) - з нафтової галузі.
При цьому 55 відсотків держслужбовців до важливого призначення "підсапували" інші, менш престижні кар'єрні сходинки в різних органах влади. Тобто більше половини російських віпів - професійні бюрократи. І з часом число їх обіцяє рости. Як і число силовиків в верхах.
- У мене є товариші, які говорять: "Гроші є, хочу працювати чиновником", - розповів "Співбесідникові" колишній бізнесмен, заступник голови Росприроднагляду Олег Мітволь. - Але за новим законом про державну цивільну службу, щоб стати заступником керівника служби, як я, треба мати шестирічний стаж роботи чиновником. А рядовим співробітником людина відбувся не піде, йому це нецікаво.
- Це зроблено, щоб не пустити до влади бізнесменів?
- Скоріше, щоб праце-влаштувати силовиків. Адже у випускників військових вузів навчання зараховується до стажу, а у цивільних - немає.
Але поки лише вісім відсотків віп-службовців пройшли професійну військову підготовку. Інші вважають за краще більше уторовані доріжки, і необов'язково вони йдуть через вуз, пов'язаний з майбутньою професією (ФСБ, наприклад, очолює кораблебудівник Микола Патрушев - поки не тоне).
Можна, звичайно, вчитися, вчитися і вчитися, щоб потім з відповідним дипломом в зубах дертися по вертикалі влади, як по Масляного стовпа. Але куди простіше отримати освіту юриста - саме затребуване сьогодні у владі (включаючи президента, їм запаслися 20 відсотків чиновників).
Юристів у владі - майже стільки ж, скільки економістів і фінансистів, разом узятих. А ось гуманітаріїв в "золотій сотні" - всього 8, причому всі вони (за винятком минулих КДБ) загнані в резервацію Міністерства культури. Навіть в Міносвіти місця лірикам не знайшлося - тут більше фізики (типу Андрія Фурсенко) в пошані.
Середній вік російського керівництва - 52 з невеликим. Наймолодшому чиновнику - заступник міністра економічного розвитку Кирилу Андросова - всього 35. А в аксакали урядової бюрократії вибився 62-річний міністр регіонального розвитку Володимир Яковлєв.
Пітерських трохи більше, ніж московських
- При призначенні на важливий пост визначальну роль грає не стільки дата народження, скільки місце, - пояснила "Співбесідникові" фахівець з підбору персоналу Тетяна Аверинцева. - Не секрет, що існують своєрідні земляцтва, які допомагають пристроювати до влади своїх.
Так, земляцтво на чолі з Володимиром Путіним прилаштувати в "золоту сотню" 17 осіб, які народилися й жили в Ленінграді, і ще 16, що обростали в цьому місті зв'язками, - загальним числом 33.
Відсоток московських у владі трохи менше - всього 31. Інша третина крісел поділена на паритетних засадах між уродженцями інших регіонів Росії і колишніх союзних республік. За межами Союзу народився лише міністр сільського господарства Олексій Гордєєв.
- Вибираючи міністерство собі до смаку, - продовжує Тетяна Аверинцева, - слід звернути увагу на місце народження міністра або його наближених. Адже, крім професійної, у деяких міністерств існує ще й "географічна спеціалізація".
Свердловських медиків, наприклад, з розпростертими обіймами зустрінуть у відомстві Михайла Зурабова, краснодарських прокурорів - в Мін-Юсте, а столичних дипломатів - в МЗС. Уродженців Пермі чекають в Міністерстві природних ресурсів, Челябінська - в Мінпромі, а Красноярська - в МНС ...
Якщо ви володієте цими якостями, міністерський портфель вам забезпечений.