Іванівське міське тристоронню угоду
Перш ніж заснувати первинку - первинну профспілкову організацію - в своєму трудовому колективі, треба визначитися, в який галузева профспілка вона буде входити. Це необхідно зробити з наступних причин:
- з метою уникнення можливих двох первинних організацій одного галузевої профспілки у одного і того ж роботодавця.
- для ознайомлення з положенням про первинної профорганізації та статутом галузевої профспілки, оскільки засновується первинка повинна здійснювати свою діяльність на підставі цих документів;
- для отримання консультацій, допомоги при установі первинної профорганізації.
Нормативні правові акти, з якими бажано ознайомитися працівникам, які вирішили створити первинну профорганізацію:
4. Глава 58 Трудового кодексу РФ.
Засновники - особи, безпосередньо які встановлюють (створюють) первинну профспілкову організацію. Заснувати первинку можуть мінімум три людини, які досягли 14 річного віку і здійснюють трудову діяльність, як правило, на одному підприємстві, в одній установі, однієї організації.
Для створення первинної профорганізації необхідно провести установчі збори, на якому необхідно розглянути наступні питання і прийняти по них відповідні рішення:
- про створення первинної профспілкової організації;
- про обрання голови первинної профспілкової організації, членів профспілкового комітету (Голова може бути як звільнений, так і не звільнений від основної роботи. Чим вони відрізняються? незвільнена голова виконує свої обов'язки без відриву від основної роботи, тобто робота в первинної профорганізації, по суті, є для нього так званої "громадської навантаженням". Звільнений же голова при обранні його на цю посаду займається профспілковою роботою професійно, з ним повинен бути укладений спо ний трудовий договір, йому встановлюється зарплата.);
- про обрання ревізійної комісії;
- про затвердження положення про первинну профспілкову організацію, розробленого відповідно до статуту галузевої профспілки (як правило, це типові положення);
- про звернення до територіального органу галузевої профспілки з проханням про постановку на облік.
Під час проведення зборів ведеться протокол, в якому повинні бути відображені такі обов'язкові реквізити:
- місце проведення зборів;
- дата проведення зборів;
- відомості про засновників;
- підпис обраного голову і секретаря.
Крім того, необхідно вирішити, чи буде створювана первинка зареєстрована як юридична особа. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону правоздатність первинної профорганізації в якості юридичної особи виникає з моменту державної реєстрації.
До процесу установи первинної профорганізації не варто ставитися формально. У судовій практиці вже є приклади, коли рішення установчих зборів визнається недійсним, притому що з позовом про визнання його недійсним звертався роботодавець. Далеко не кожен роботодавець хоче бачити на своєму підприємстві представників профспілки. Адже для нього це означає виникнення великих проблем і, як правило, витрат - на підвищення зарплати працівникам, проведення атестації робочих місць, створення умов роботи для профорганізації і т.д.
При установі первинної профорганізації необхідно пам'ятати і про те, що зловживання правом є неприпустимим. Тобто якщо первинка створена, але про її існування роботодавцю невідомо, то, наприклад, при скороченні чисельності або штату працівників думка первинки враховано НЕ буде (ст. 82 ТК РФ). Але порушення процедури звільнення працівників в даному випадку теж не буде: у зв'язку з відсутністю у роботодавця інформації про існування первинної профорганізації він не міг направити їй будь-які документи з метою отримати її думку. Виходячи з цього, вважаємо за доцільне інформувати роботодавця про заснування первинної профорганізації після постановки на облік в територіальному органі галузевої профспілки.
Відповідно до п. 3 ст. 28 Закону роботодавець зобов'язаний щомісяця безкоштовно перераховувати на рахунок профспілки членські профспілкові внески із зарплати працівників відповідно до колективного договору, угоди. При цьому роботодавець не має права затримувати перерахування зазначених коштів. Природно, при створенні первинної профорганізації колективного договору або угоди, укладеної між роботодавцем і первинкою, де було б зазначено порядок перерахування профвнесків, ще немає. Однак в таких випадках є неможливою сплата внесків працівником особисто - через бухгалтерію територіального відділення галузевої профспілки.
На закінчення хотілося б відзначити наступне. У будь-якому випадку звернення в профоб'єднання до початку процесу установи первинної профорганізації зайвим не буде. Наші фахівці і юристи допоможуть і консультацією, і радою.