При прийомі на роботу 2,5 роки тому працівник представив паспорт громадянина РФ. Однак зараз з'ясувалося, що паспорт йому було видано помилково і він не є громадянином РФ. Через 1 місяць йому видадуть дозвіл на проживання як особі без громадянства і він знову буде оформляти громадянство РФ. Чи може працівник взагалі не оформляти гражданста, а весь час мати посвідку на проживання? Які дії в зв'язку з такою зміною статусу працівника повинен зробити роботодавець?
Іноземні громадяни та особи без громадянства можуть перебувати в Росії на умовах (в статусі): тимчасового перебування, тимчасового проживання, постійного проживання.
Іноземний громадянин (особа без громадянства), який прибув на територію РФ на підставі візи або в безвізовому порядку, має право здійснювати трудову діяльність в нашій країні тільки при наявності у нього дозволу на роботу. Дозвіл на роботу - це документ, який підтверджує або право іноземного працівника на тимчасове здійснення на території РФ трудової діяльності.
Таким чином, оскільки Ваш працівник не є громадянином Російської Федерації (паспорт йому було видано помилково), вид на проживання він ще не отримав, і при цьому він не має дозволу на роботу, як тимчасово перебуває на території Росії, він не може продовжувати трудову діяльність на законних підставах на території Російської Федерації. Трудовий договір з таким працівником підлягає негайному припиненню за пунктом 11 частини першої статті 77 Трудового кодексу РФ, оскільки він складений з порушеннями чинного законодавства і ці порушення унеможливлюють виконання працівником обов'язків за трудовим договором.
Осіб без громадянства, що мають статус постійно проживають на території РФ, приймають на роботу без спеціальних дозволів. Тобто в тому ж порядку, який встановлений статтею 65 Трудового кодексу РФ для російських громадян. Тому після отримання Вашим працівником посвідки на проживання, Ви можете прийняти його на роботу на підставі дозволу на проживання. При оформленні на роботу працівника, який має посвідку на проживання потрібно врахувати, що якщо у організації відсутні підстави для укладання строкового трудового договору, перераховані в статті 59 Трудового кодексу РФ, необхідно оформити з таким співробітником постійний трудовий договір.
Вид на проживання - документ, що засвідчує особу особи без громадянства, виданий на підтвердження дозволу на постійне проживання на території Російської Федерації особі без громадянства або іноземному громадянину, який засвідчує їх право на вільний виїзд з Російської Федерації та повернення в Російську Федерацію. Максимальний термін дії посвідки на проживання - п'ять років. За заявою власника цей термін може бути продовжений на чергові п'ять років. Кількість продовжень терміну дії посвідки на проживання не обмежена.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які досягли віку вісімнадцяти років і володіють дієздатністю, має право звернутися із заявами про прийом до громадянства Російської Федерації у загальному порядку за умови, якщо зазначені громадяни та особи: проживають на території Російської Федерації з дня отримання посвідки на проживання і до дня звернення із заявами про прийом до громадянства Російської Федерації протягом п'яти років безперервно, мають законне джерело засобів до існування.
Таким чином, особа без громадянства, що має посвідку на проживання має право продовжувати його необмежену кількість разів на п'ять років. При цьому він має право як звертатися, при дотриманні всіх умов, за оформленням громадянства Російської Федерації, так і не звертатися.
Детальніше в матеріалах Системи:
Відповідь: Як оформити прийом на роботу співробітника-іноземця
Іноземні громадяни можуть перебувати в Росії на умовах (в статусі):
У трудових відносинах до іноземних громадян прирівнюються особи без громадянства.
Безпосередньо оформлення на роботу іноземних осіб супроводжує ряд попередніх процедур (отримання дозвільної документації), обов'язковість яких залежить від статусу іноземної особи в Росії, а також від умов міжнародних договорів Росії (щодо громадян Договірних Держав). До таких процедур входить:
отримання дозволу на залучення і використання в роботі іноземних громадян;
отримання дозволу на роботу;
оформлення запрошення на в'їзд.
Оформлення прийому іноземних громадян на роботу
Після того як оформите всі необхідні дозвільні документи, укладіть з іноземним громадянином трудової або цивільно-правовий договір.
Увага: за укладення трудових (цивільно-правових) договорів з іноземними громадянами, незаконно перебувають на території Росії, передбачена адміністративна відповідальність.
Співробітникові-іноземцю, з яким укладено трудовий договір і який пропрацював в організації понад п'ять днів, оформите трудову книжку (ч. 4 ст. 65. ст. 66 ТК РФ).
Чи потрібно розірвати трудовий договір з працівником-іноземцем. Термін дозволу на роботу в Росії у співробітника закінчився. Співробітник звернувся в ФМС Росії за новим дозволом
Трудовий договір може бути розірваний за обставинами, не залежних від волі сторін (п. 10 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Одним з таких обставин є закінчення строку дії (анулювання) спеціального права, в даному випадку - дозволу на роботу в Росії (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
2. Відповідь: Як прийняти на роботу іноземця, що проживає в Росії тимчасово або постійно
Умови проживання іноземців в Росії
Порядок прийому на роботу іноземця, що проживає в Росії, залежить від того, на яких умовах він проживає:
Прийом на роботу іноземних осіб, які постійно проживають на території Росії
3. Ситуація: У яких випадках порушення правил укладення трудового договору може бути підставою для звільнення співробітника
Трудовий договір може бути розірваний, якщо він складений з порушеннями чинного законодавства (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). За умови, що ці порушення унеможливлюють виконання співробітником обов'язків за трудовим договором. Про це сказано в пункті 11 частини 1 статті 77 та частини 1 статті 84 Трудового кодексу РФ.
До числа порушень правил укладення трудового договору, що тягнуть за собою його припинення, належать такі порушення.
1. Укладення трудового договору з працівником, незважаючи на рішення суду про заборону йому займати певні посади або займатися певною діяльністю. Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю встановлюється на строк:
від одного року до п'яти років в якості основного виду покарання;
від шести місяців до трьох років в якості додаткового виду покарання.
Про це сказано в статті 47 Кримінального кодексу РФ.
У зв'язку з цим правила статті 84 Трудового кодексу РФ повинні застосовуватися тільки протягом того терміну, на який співробітник позбавлений права обіймати певні посади (займатися певною діяльністю). Отже, якщо на момент, коли було виявлено, що працівник не має права займати певну посаду (займатися певною діяльністю), термін цього покарання закінчився, трудовий договір з ним не може бути припинений за пунктом 11 частини 1 статті 77 Трудового кодексу РФ. Це пов'язано з тим, що обставина порушення правил укладення трудового договору вже не виключає можливість продовжувати роботу.
2. Укладення трудового договору для виконання роботи, яка протипоказана працівникові за станом здоров'я. Факт того, що співробітнику протипоказана та чи інша робота, повинен бути встановлений медичного висновку.
4. Укладення трудового договору, не дивлячись на рішення суду (органу, посадової особи, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення) про дискваліфікацію чи іншому адміністративне покарання.
5. Укладення трудового договору в порушення обмежень, встановлених в законодавстві, на заняття певними видами трудової діяльності. Наприклад, до трудової діяльності в сфері освіти, виховання, розвитку неповнолітніх, організації їх відпочинку та оздоровлення заборонено залучати осіб, які мають або мали судимість за злочини проти життя і здоров'я, волі, честі та гідності особи, статевої свободи та недоторканості, сім'ї та неповнолітніх, здоров'я населення і суспільної моралі, основ конституційного ладу, громадської та державної безпеки (ст. 351.1 ТК РФ).
6. Інші випадки, передбачені законодавством.
Якщо порушення правил укладення трудового договору сталося не з вини працівника, то необхідно:
запропонувати йому іншу роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації працівника, так і вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу), якщо така є, яку він зможе виконувати з урахуванням стану його здоров'я. У разі згоди співробітника на нову роботу трудові відносини з організацією не припиняються;
виплатити вихідну допомогу в розмірі фактичного середнього місячного заробітку якщо співробітника неможливо перевести на нову роботу (посаду).
Такі правила встановлені частинами 2 і 3 статті 84 Трудового кодексу РФ.
Якщо порушення зазначених правил допущено з вини співробітника, то організація не зобов'язана пропонувати йому іншу роботу. При цьому вихідна допомога співробітнику не виплачується. Про це сказано в частині 3 статті 84 Трудового кодексу РФ.
4. Правова база:
2. До отримання виду на проживання іноземний громадянин зобов'язаний прожити в Російській Федерації не менше одного року на підставі дозволу на тимчасове проживання.
3. Вид на проживання видається іноземному громадянину на п'ять років. Після закінчення терміну дії посвідки на проживання даний термін за заявою іноземного громадянина може бути продовжений на п'ять років. Кількість продовжень терміну дії посвідки на проживання не обмежена.
4. Дозвіл на проживання містить такі відомості: прізвище, ім'я (написані літерами російського і латинського алфавітів), дату і місце народження, стать, громадянство іноземного громадянина, номер і дату прийняття рішення про видачу посвідки на проживання, термін дії посвідки на проживання, найменування органу виконавчої влади, що видав дозвіл на проживання, і оформляється у вигляді документа встановленої форми.
5. Порядок видачі посвідки на тимчасове проживання, форма заяви про видачу посвідки на проживання, а також порядок подачі заяви у формі електронного документа з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж загального користування, в тому числі мережі Інтернет, включаючи єдиний портал державних і муніципальних послуг, затверджується федеральним органом виконавчої влади в сфері міграції.
1) ім'я даного іноземного громадянина, який постійно проживає в Російській Федерації, що включає його прізвище, власне ім'я, по батькові (останнє - при наявності);
2) місце проживання даного іноземного громадянина;
3) місце (місця) роботи і тривалість здійснення даними іноземним громадянином трудової діяльності протягом чергового року з дня отримання ним посвідки на проживання;
4) період перебування даного іноземного громадянина за межами Російської Федерації протягом чергового року з дня отримання ним посвідки на проживання (із зазначенням держав виїзду);
5. Правова база:
Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:
громадянство Російської Федерації - стійкий правовий зв'язок особи з Російською Федерацією, що виражається в сукупності їх взаємних прав та обов'язків;
інше громадянство - громадянство (підданство) іноземної держави;
подвійне громадянство - наявність у громадянина Російської Федерації громадянства (підданства) іноземної держави;
іноземний громадянин - особа, яка не є громадянином Російської Федерації і має громадянство (підданство) іноземної держави;
особа без громадянства - особа, яка не є громадянином Російської Федерації і не має докази наявності громадянства іноземної держави;
дитина - особа, яка не досягла віку вісімнадцяти років;
проживання - проживання особи на законних підставах на території Російської Федерації або за її межами;
територія Російської Федерації - територія Російської Федерації в межах Державного кордону Російської Федерації або територія РРФСР в межах адміністративного кордону РРФСР на день настання обставин, пов'язаних з придбанням або припиненням громадянства Російської Федерації відповідно до цього Закону;
загальний порядок набуття чи припинення громадянства Російської Федерації - порядок розгляду питань громадянства та прийняття рішень з питань громадянства Російської Федерації Президентом Російської Федерації щодо осіб, на яких поширюються звичайні умови, передбачені цим Законом;
спрощений порядок набуття чи припинення громадянства Російської Федерації - порядок розгляду питань громадянства та прийняття рішень з питань громадянства Російської Федерації щодо осіб, на яких поширюються пільгові умови, передбачені цим Законом;
зміна громадянства - придбання або припинення громадянства Російської Федерації;
вид на проживання - документ, що засвідчує особу особи без громадянства, виданий на підтвердження дозволу на постійне проживання на території Російської Федерації особі без громадянства або іноземному громадянину, який засвідчує їх право на вільний виїзд з Російської Федерації та повернення в Російську Федерацію.
Документом, що засвідчує громадянство Російської Федерації, є паспорт громадянина Російської Федерації або інший основний документ, що містять вказівку на громадянство особи. Види основних документів, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації, визначаються федеральним законом.
1. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які досягли віку вісімнадцяти років і володіють дієздатністю, має право звернутися із заявами про прийом до громадянства Російської Федерації у загальному порядку за умови, якщо зазначені громадяни та особи:
б) зобов'язуються дотримуватися Конституції Російської Федерації і законодавство Російської Федерації;
в) мають законний джерело засобів до існування;
г) звернулися в повноважний орган іноземної держави з заявами про відмову від наявного в них іншого громадянства. Відмова від іншого громадянства не потрібна, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації або цим Законом або якщо відмова від іншого громадянства неможливий в силу не залежних від особи причин;
д) володіють російською мовою; порядок визначення рівня знань російської мови встановлюється положенням про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерації.
2. Термін проживання на території Російської Федерації, встановлений пунктом "а" частини першої цієї статті, скорочується до одного року за наявності хоча б однієї з таких підстав:
а) наявність у особи високих досягнень у галузі науки, техніки і культури; володіння особою професією або кваліфікацією, що представляють інтерес для Російської Федерації;
б) надання особі політичного притулку на території Російської Федерації;
в) визнання особи біженцем в порядку, встановленому федеральним законом.
Петиція від всіх кадровиків Росії
У Трудовому кодексі є прикрі прогалини, які ускладнюють роботу кадровикам, хоча нічого не варто їх усунути.
