Де і як найпростіше «розпиляти» бюджетні кошти, виділені на державні закупівлі, Еслів чиновник, якому дуже хочеться поправити свій матеріальний стан за рахунок держави?
Звичайно, на створенні програмного забезпечення. Чому? Тому що програми - це не асфальт для доріг, не стадіон, не міст, які не ПММ і навіть не ракета. Комп'ютерну програму НЕ помацаєш руками, її не можна виміряти, зважити, залити в бензобак. Вона або працює, або ні. Причому вся хитрість полягає в тому, що навіть якщо ПО і працює, то це зовсім не означає, що воно було створено за реальною ціною, а не завищеною. Головне - не «переборщити» з завищенням кошторису.Саме так сталося в ході створення російської державно-аналітичної системи «Правосуддя». Перестаралися.
Результат проекту подвійно парадоксальний: по-перше, вітчизняне правосуддя виявилося нездатним запобігти правопорушення в сфері своєї ж відповідальності, по-друге - що стала предметом бюджетних махінацій ГАС «Правосуддя» створювалося як раз для того, щоб зробити судочинство прозорим і зрозумілим.
А ще - знизити корупцію в судах і скоротити втручання людини в судочинство. Іншими словами, ГАС «Правосуддя» повинна була стати основою судової реформи в Російській федерації, а не предметом банального розпилу бюджету. У підсумку, масштабна судова реформа РФ знаходиться під загрозою зриву.
Єдиний, тому що переміг на конкурсі, якого не було. Конкурс без конкурсу Юхневич, по всій видимості, допоміг забезпечити глава Судового департаменту при Верховному суді РФ Олександр Гусєв. Цей же Судовий департамент і був ініціатором створення ГАС «Правосуддя». Зручно, правда?
В самі суди, як свідчить звіт Рахункової Палати, так і не потрапило обладнання для допиту потерпілих і свідків у «невидимому» режимі. Замість планових 80 філій ГАС по всій Росії було збудовано лише 45.
Перебувало в невіданні вище керівництво Верховного суду отримувало безліч підроблених документів з підтвердженням того, що філії зведені, носії цифрових підписів куплені і реалізація проекту йде за планом.
Ось тільки кілька найхимерніших рядків витрат проекту: Техобеспечение функціонування ГАС «Правосуддя» - 2 852 702 600 рублів; інтеграція інформаційних ресурсів - 11 304 400 рублів; забезпечення доступу громадян, організацій держ- і органів місцевого самоврядування до інформації про діяльність судів - 70 668 300 рублів. Набір красивих і складних слів, за допомогою яких з бюджету було списано гроші.
Крім усього іншого, в цій небезпечній афері криється дуже небезпечний нюанс - договори укладалися з офшорними компаніями, контрольованими Юхневич. А це означає, що іноземні компанії з сумнівною репутацією мають доступ до специфічного державно важливого механізму, який відповідає за роботу всієї судової системи Російської Федерації.
Але саме страшне в цій історії навіть не це. Згідно результатів аудиту Рахункової Палати, плоди «реформування» Гусєва і Юхневича ускладнили роботу судів в рази. Убогий інтерфейс внутрішніх програм ГАС «Правосуддя» вимагає постійної доопрацювання і модернізації. А модернізація - це додаткове бюджетне фінансування. Тобто, шахраї не тільки знайшли спосіб нажитися, а й придумали гарну схему як «сісти на бюджетний потік» на постійній основі.
Всього ж, в результаті вищеописаних махінацій, Гусєвим і Юхневіч було «розпиляно» близько 1 мільярда рублів. Прецедентів крадіжки бюджетних коштів такого масштабу не було ні в одній країні світу і, звичайно, це змушує задуматися. Так само як і те, що крадіжка сталася на шкоду реформування судової системи, від ефективності та компетентності якої фактично залежить доля простих громадян.