Як живуть міста України, які відмовилися від центрального опалення • портал антикор

Як живуть міста України, які відмовилися від центрального опалення

Марганець, Нікополь та Покров: перша зимівля без «централі».

Неефективні, застарілі котли поставляли тепло по прогнилими трубами всього для 20%, що залишилися підключеними абонентів.

Місцева влада намагалися врятувати тепломережі, вливаючи гроші через збільшення статутного фонду підприємств. Але після значного подорожчання природного газу і впровадження «Нафтогазом» більш жорсткого підходу до «вибивання боргів» у маленьких міських бюджетів не залишилося грошей на підтримку надлишкової інфраструктури.

«Нафтогаз» тепер використовує на початку опалювального сезону невеликий шантаж. Щоб тепломережа отримала так звану номінацію (узгоджений обсяг природного газу на місяць), вона разом з місцевою владою повинна узгодити у «Нафтогазу» п'ятирічний план погашення заборгованості за отриманий раніше газ. А поточний рівень розрахунків за блакитне паливо повинен бути від 90% за місяць.

Марганецька тепломережа заборгувала 81 млн грн (борг, штрафи і пеня), покровская (Орджонікідзевського) - більше 60 млн грн, а нікопольська - майже 250 млн грн. При цьому заборгованість споживачів в рази менше, адже в тарифі не відразу враховувалася нова ціна газу.

Потоки, які більше не перетинаються

«Найпростіший графік в Excel грошового потоку тепломережі і прогнозного тарифу" Нафтогазу "показує дві прямі, які не просто ніколи не перетнуться - їх розрив буде збільшуватися з кожним роком», - радник голови Дніпропетровської ОДА Юрій Голік пояснює причини децентралізації опалення в Марганці та Покрові.

Цим містам залишалося тільки вибрати на який тип індивідуального опалення перевести залишилися абонентів.

Покров вибрав газове опалення, а Марганець і Нікополь - електроопалення.

Чий вибір виявився безпечніше і надійніше, жителі Марганця і Покрова виявили з початком холодів: електромережі не витримували пікового навантаження в сильні морози. На вулицях міст постійно міняли застарілі і згорілі трансформатори, в будинках - проводку і щитові, які горіли через зрослу навантаження на електромережі.

Чергування бригад енергетиків у містах довелося зробити цілодобовими, фахівців звозили з усієї області. Але підсумовуючи зиму, заступник мера Марганця Ольга Маргацкая запевняє, що довше, ніж на добу, світло в будинках городян не пропадав.

Покров в такій ситуації переорієнтувався на індивідуальне газове опалення, так що навантаження на електромережі була менше і опалювальний сезон пройшов спокійніше.

Робота місцевих і обласних властей йшла в двох напрямках - перевести на індивідуальне опалення населення, яке залишалося на ЦО, забезпечити теплом і гарячою водою бюджетну і комунальну сферу міст.

У першому випадку йшлося про матеріальну допомогу на установку котлів (електричних або газових) і організації роботи з постачальниками послуг. Сумарно на пряму допомогу населенню область і міста виділили близько 75 млн грн.

Прив'язку до конкретної дати заступник мера Марганця Ольга Маргацкая пояснює тим, що як тільки стало відомо про матеріальну допомогу для переходу, в виконком почали звертатися люди, які відключилися вже кілька років тому.

Оскільки в Марганці мешканці мали вибір, електроопалення окзаалось популярнішим: воно дешевше в установці і експлуатації.

На установку газового опалення в Марганці потрібно було витратити близько 30 тис. Грн: лічильник і узгодження міськгазу коштує 13 тис. Грн, решта - котел, обладнання. Перехід на електроопалення для однокімнатної квартири обходився приблизно в 7-8 тис. Грн, для двокімнатної - 9-10 тис. Грн, для трикімнатної - 10-11 тис. Грн, для чотирикімнатній - 11-12 тис. Грн.

Марганець входить в 30 км зону впливу Запорізької АЕС, тому тарифи на електроенергію тут нижче (70% від діючого тарифу для населення).

Електроопалення дешевше в експлуатації для мешканців багатоповерхівок.

Газове опалення залишилося долею приватного сектора і городян. Вони перейшли на нього раніше, коли газ був дешевший - таких приблизно 70% побутових абонентів.

Але це відбилося на надійності електропостачання міста: трансформатори та лінії не витримували, горіли кабелі та щитові в будинках.

Місту довелося витратити 160 тис. Грн на закупівлю аварійного запасу матеріалів для будинків: кабелів, наконечників, автоматів. Ще 3 млн грн виділила мерія для «ДТЕК Дніпрообленерго» на посилення мережі і 2 млн грн на посилення мережі в будинках. Фахівці обленерго поміняли 28 з 40 трансформаторів в місті.

Цілодобово чергували не тільки в мерії: «Дніпрообленерго» звезли запасні трансформатори з усієї області, організували додаткові бригади, в тому числі з фахівців інших обленерго. І все одно, нарікає Сахарук, горіли трансформатори і внутрішньо будинкові мережі, навіть не витримували магістральні трансформатори НЕК «Укренерго».

Змінилася і структура споживання - з денного на нічний (люди встановлювали двозонні лічильники для економії на нічному тарифі).

Городяни, за словами Сахарука, до фахівців обленерго ставилися насторожено: з ремонтними бригадами виїжджала на виклики охорона і поліція. Населення вважало, що світло відключають спеціально.

При цьому керівник «ДТЕК Енерго» визнає, що в містах з нещільної забудовою стратегічно правильно використовувати індивідуальне опалення - так споживач не витрачається на транспортування тепла. «Перехід на електроопалення є правильним, і ми двома руками за це. Є міста - Новомосковськ, Павлоград, Добропілля, де дійсно електроопалення буде дешевше », - вважає Сахарук.

У Покрові теж виділяли матеріальну допомогу для переходу на індивідуальне опалення. Але при цьому поставили чіткий критерій - тільки газове опалення.

За словами заступника міського голови Миколи Гончарова, перед тим як визначитися, на що давати допомогу, запитали «Дніпрообленерго»: чи готові вони прийняти навантаження нових споживачів? Виявилося, що на модернізацію мереж потрібно 78 млн грн і пару років.

«А горгаз дозволив ставити газові конвектори: у них споживання газу в рази менше, ніж у газового котла. Якщо газовий конвектор на 3-кімнатну квартиру споживає 0,5 куб. м, то котел - 2,5 куб. м », - пояснює Гончаров.

Хоча електромережі все одно довелося зміцнювати - обленерго замінило 5 проблемних трансформаторів, лінії в місті майже не змінювали.

Наметове рішення проблем для населення, потрібно було визначитися, як опалювати школи, дитсадки і лікарні, коли система центрального опалення зруйнована? На Дніпропетровщині вирішили використовувати збережені мережі центрального опалення і побудувати невеликі котельні на альтернативному паливі для опалення відразу декількох бюджетних будівель.

Тут допоміг досвід чинного проекту в Дніпрі. Його реалізував приватний інвестор для чотирьох обласних лікарень: котельня на 10,5 МВт, що працює на пеллетах з лушпиння соняшнику.

Котельня в Дніпрі на 10,5 МВт. Обслуговує чотири лікарні. Фото: Т. Довгань

Котельня в Дніпрі. Обслуговує чотири лікарні. Фото: Т. Довгань

Тому коли «Альтернативні енергоресурси» вирішили розширюватися, претензій від клієнтів і влади не було. Зате була пропозиція взяти участь в конкурсі від Дніпропетровської ОДА щодо переведення бюджетних будівель в області на альтернативні види палива.

Зацікавити інвестора повинен був той факт, що робота котелень для бюджетної сфери буде оплачуватися з захищених статей бюджету.

Обласна та міська влада обіцяла повне сприяння, але за умови 100% фінансування проекту самим інвестором.

«Ми дотримуємося тієї думки, що будь-яка дія, яке держава може віддати на аутсорс, має бути на аутсорс віддано. Ми хочемо, щоб інвестор будував за свої », - пояснює Голик.

ОДА організувала два інвест-конкурсу для будівництва котелень в Марганці та Покрові. Але ближче до старту проекту, потенційний інвестор для Покрова відмовився підписувати контракт. Так, «Альтернативним енергоресурсів» довелося в оперативному порядку займатися відразу двома містами.

Втім, необхідність вирішувати проблеми в оперативному режимі явно мобілізує місцеву і обласну влади і налаштовує на конструктив по відношенню до інвестора.

Наприклад, питання узгодження проектів і виділення землі пройшли як по маслу.

Ідея Дніпропетровської ОДА для бюджетних установ полягала в часткової децентралізації.

Замість громіздкої і непрацюючої системи, в якій вже немає приватних абонентів, бюджетників опалюють кілька автономних котелень на пеллетах. Від них запитані головні будівлі міст: мерія, виконком, лікарні, школи, дитсадки, поліція, прокуратура.

Таким чином, для бюджетних установ зберігся принцип центрального опалення. А завдяки альтернативному паливу тариф на 10% нижче опалення на природному газі.

Котельня в Марганці опалює школу, дитсадок, будівлі виконавчої влади, а влітку подає гарячу воду і обігріває чашу басейну. Фото: Т. Довгань

У Марганці для цього побудували шість котелень, які подають тепло в 50 будівель. Вперше за багато років в них з'явилася гаряча вода.

Нові утеплені труби від котельні в Марганці. Фото: Т. Довгань

Довелося побудувати 80% нових мереж і все одно минулої зими були прориви мереж на старих ділянках. Влітку «Альтернативні енергоресурси» мінятимуть і латати залишилися комунікації.

У Покрові побудували одну котельню на 4 МВт, яка опалює лікарню, школу, дитсадок, виконком і три гуртожитки. Також побудували п'ять невеликих котелень - для дитсадків і шкіл.

Сумарно котельні Марганця і Покрова заміщають близько 4 млн куб. м газу щорічно.

У Покрові проект реалізували на базі старої котельні. Фото: Т. Довгань

Комунальні підприємства «Марганецтеплосеть» і «Орджонікідзетеплоенерго» (Покров) знаходяться на шляху до банкрутства. «Нафтогаз України» вже робить банкрутами тепломережа в Марганці, а щодо Покровської - подав заяву на банкроства.

Замість них у міських поселеннях працюють «Альтернативні енергоресурси». Але ця компанія дійсно зацікавлена постачати тепло і гарячу воду. Сміючись, Кругляк розповідає, що керівництво міст спочатку довелося переконувати поставити лічильники тепла на будівлях. Але завдяки цьому в бюджетних установах вдалося впровадити дистанційний контроль тепла. При зовнішніх прориви мережі і проблеми теплос'ема в приміщеннях оператор відразу бачить проблему і її розташування.

Опалення на біомасі більше незалежно від постачальників, ніж газове в нинішніх українських умовах. За словами Кругляка, у його компанії є три контрагента і місячний запас палива під час опалювального сезону.

До того ж, коли закінчується опалювальний сезон, міськгази пломбують газові котельні. Щоб знову запустити котельні, доводиться проходити весь ланцюжок погоджень на отримання номінацій газу. Тому, коли навесні раптово похолодало і випав сніг, оперативно відновити опалювальний сезон змогли саме котельні на біомасі.

Найімовірніше, досвід цих міст буде розширюватися. При цьому ніхто не хоче повторювати історію з авральних переходом цілого населеного пункту на електроопалення. Це легше робити частинах (районам), поступово реконструювати загальноміські та внутрішньобудинкові мережі.

«Дніпрообленерго» вже обговорює можливість переходу на індивідуальне опалення в Павлограді. А в Дніпропетровській ОДА готові підтримати проекти в Жовтих Водах, Новомосковську та інших містах.